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    制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的高職服務(wù)社會(huì)功能研究

    2015-01-20 00:54:43楊浩軍
    經(jīng)濟(jì)師 2014年12期
    關(guān)鍵詞:契約技能院校

    楊浩軍

    摘 要:基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的交易費(fèi)用理論分析了高職服務(wù)社會(huì)的動(dòng)因,提出了高職服務(wù)社會(huì)的人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、文化傳播三方面功能,并且從資產(chǎn)專用性、交易頻率對高職服務(wù)社會(huì)三大功能的契約類型進(jìn)行分析,從服務(wù)的長期性和雙方互動(dòng)參與性對服務(wù)模式進(jìn)行分類。分析了不同服務(wù)契約類型與服務(wù)模式的匹配性,為高職院校進(jìn)行社會(huì)服務(wù)的功能分析、方式選擇提供了一個(gè)研究的范式。

    關(guān)鍵詞:高職院校 服務(wù)社會(huì)交易費(fèi)用契約關(guān)系 服務(wù)模式

    中圖分類號:F211,G71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    文章編號:1004-4914(2014)12-077-03

    高職院校服務(wù)社會(huì)的意義已經(jīng)成為從政府、社會(huì)到高校的共識,國家先后在2002年《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和2006年國家示范高職院校建設(shè)項(xiàng)目中提到高職服務(wù)社會(huì)的要求。但是高職院校服務(wù)社會(huì)的功能到底有哪些,在與普通高等院校服務(wù)社會(huì)功能定位方面有何區(qū)別?各高職院校還在探索中。同時(shí),如何利用高職院校自身優(yōu)勢,針對企業(yè)、社區(qū)、社會(huì)的不同服務(wù)需求,制定合適的服務(wù)模式,提升服務(wù)功能,各個(gè)院校也各有千秋,莫衷一是。那么,高職院校服務(wù)社會(huì)功能或來源到底有哪些?是否有一個(gè)共同范式可供高職院校遵循或借鑒就成為當(dāng)前研究的熱點(diǎn)。本文從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角闡述高職院校服務(wù)社會(huì)的功能、服務(wù)模式的比較,為高職院校提升社會(huì)服務(wù)能力提供借鑒。

    一、文獻(xiàn)研究綜述

    關(guān)于高職服務(wù)社會(huì),國外研究最有代表的是“威斯康星理念”。所謂“威斯康星理念”,其實(shí)質(zhì)就是學(xué)校為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的戰(zhàn)略和規(guī)劃。威斯康星大學(xué)對于農(nóng)民來說就像豬圈和農(nóng)舍一樣近在咫尺;對于工人來說,就像他們的工會(huì)大廳一樣可以隨時(shí)出入;對于制造商來說,大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室隨時(shí)為其開放。總之,威斯康星大學(xué)成了“任何人可以學(xué)習(xí)任何東西的地方。”英國教育家埃里克·阿什比(Eric Ashby,1904—1992)爵士也認(rèn)為:“美國對高等教育的貢獻(xiàn)是拆除了大學(xué)校園的圍墻”,盡管“威斯康星理念”沒有統(tǒng)一學(xué)術(shù)界對于大學(xué)職能的認(rèn)識,但它卻給應(yīng)用型大學(xué)和高職院校指明了方向。

    國內(nèi)學(xué)者對于高職院校服務(wù)社會(huì)的研究主要集中在高職服務(wù)社會(huì)的意義(楊虹,2009;梁幸平,2010)、內(nèi)涵(曹志平,2009;賀修炎,歐陽培城2007)、模式(賀修炎,歐陽培城,2008;黎剛、曾柳寧,2010;陳立軍,2009;劉楊,2011)、能力提升途徑(袁紅萍、朱紅,2008;和華2008;靳潤奇,2010;方美君2010;劉立紅,2011;戴海南2012)等幾個(gè)方面。對于服務(wù)社會(huì)的重要意義即高職院校為什么要服務(wù)社會(huì),國內(nèi)高職院校的認(rèn)識普遍一致,而對于社會(huì)服務(wù)的內(nèi)涵、功能、范式、路徑等,卻未形成統(tǒng)一的認(rèn)識。從研究方法來看,幾乎所有研究者都是對高職院校服務(wù)社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),屬于歸納研究法;從研究結(jié)論來看,研究者在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自高職院校在服務(wù)社會(huì)實(shí)踐存在的不足提出各種各樣的建議與對策。這樣的結(jié)論,雖然有一定的針對性,但由于缺失了具體到一般的理論形成過程,無法上升到理論的高度,因此對高職院校服務(wù)社會(huì)缺乏普遍指導(dǎo)意義。

    20世紀(jì)30年代科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》提出了交易費(fèi)用的概念,開創(chuàng)了制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。他的主要貢獻(xiàn)之一可概括為:市場和企業(yè)都是協(xié)調(diào)資源配置的方式,資源配置是有成本的,選擇市場或企業(yè)方式協(xié)調(diào)資源配置,必然遵循效率原則,即在組織管理成本和市場交易費(fèi)用進(jìn)行選擇。之后的威廉姆森基于人的有限理性和機(jī)會(huì)主義傾向提出了“契約人”的假設(shè)。他根據(jù)資產(chǎn)專用性、交易不確定性和交易發(fā)生的頻率三個(gè)維度提出了不同交易特征與交易契約的匹配性。并且,從交易成本理論角度把契約分為古典契約關(guān)系、新古典契約關(guān)系、關(guān)系型契約關(guān)系。國內(nèi)學(xué)者張昌松等(2001)利用該理論對大學(xué)和企業(yè)合作創(chuàng)新的選擇因素進(jìn)行分析。

    二、高職服務(wù)社會(huì)動(dòng)因與功能分析

    (一)高職院校服務(wù)社會(huì)動(dòng)力

    首先,高職服務(wù)社會(huì)的對象主要是企業(yè)、社區(qū)和社會(huì)公眾,高職院校服務(wù)社會(huì)的動(dòng)因必然與雙方合作的效用相關(guān),否則,無法實(shí)現(xiàn)服務(wù)的長效化;其次,高職院校服務(wù)社會(huì)的功能,或者內(nèi)容,與高職院校的資產(chǎn)專用性,如場地、物質(zhì)、人力、知識等因素有關(guān),這些資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是高職院校所擁有而其他高等院校、企業(yè)、社會(huì)沒有,或者即使服務(wù)對象或其他競爭對手擁有,但服務(wù)對象內(nèi)部治理費(fèi)用,向其他部門索取服務(wù)的交易費(fèi)用均超過向高職院校有償索取服務(wù)的交易費(fèi)用。而高職院校在與企業(yè)、社會(huì)互動(dòng)過程中,雙方取得價(jià)值、知識等效用高于不合作獲取的效用。高職服務(wù)社會(huì)的效用,對于高職院校而言,一方面可以充分發(fā)揮高職院校在場地、物質(zhì)、人力、知識方面的資產(chǎn)優(yōu)勢,提高資產(chǎn)的使用效率,降低運(yùn)營成本;另一方面可以取得物質(zhì)經(jīng)濟(jì)報(bào)酬,提升專業(yè)影響力,提高師資水平,促進(jìn)知識溢出效應(yīng)。而對于服務(wù)對象來說,服務(wù)對象在這些資產(chǎn)方面投資具有不規(guī)模性,無法達(dá)到效用最大化,如果利用單純市場交易獲取這些資源,使得交易費(fèi)用較大。從交易成本角度來說,高職服務(wù)社會(huì)有助于降低學(xué)校、服務(wù)方雙方的交易成本,降低雙方不合作各自內(nèi)部治理費(fèi)用之和。因此,高職服務(wù)社會(huì)的最終價(jià)值在于降低社會(huì)成本、通過雙方互動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值。換句話說,如果高職院校擁有的資產(chǎn)不具有專用性,而是替代性極高的通用性,則服務(wù)社會(huì)無法達(dá)到創(chuàng)造價(jià)值或降低成本的目的,就不具備服務(wù)社會(huì)的功能。

    (二)高職服務(wù)社會(huì)的功能

    本文認(rèn)為“服務(wù)社會(huì)”與“社會(huì)服務(wù)”這兩個(gè)詞內(nèi)涵一致,高職院校服務(wù)社會(huì)有廣義和狹義之分。廣義的社會(huì)服務(wù),是高校具有培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)以及直接為社會(huì)服務(wù)等功能;狹義的社會(huì)服務(wù),是指高校在完成國家下達(dá)的教學(xué)與科研任務(wù)之外,在各種教育活動(dòng)和教育過程中以各種形式為社會(huì)發(fā)展所做的經(jīng)常的、具體的、服務(wù)性質(zhì)的活動(dòng)(楊虹,2009)。本文所談及的社會(huì)服務(wù)屬狹義范圍的社會(huì)服務(wù)功能。

    高職教育屬于高等教育,其特點(diǎn)在于培養(yǎng)高端技能應(yīng)用型人才。一個(gè)社會(huì)對高等教育的服務(wù)需求與教育所處國家與地區(qū)的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)發(fā)展需求密不可分。高職院校服務(wù)社會(huì)的內(nèi)容會(huì)隨著社會(huì)的變遷、時(shí)代的發(fā)展而不斷發(fā)生變化,但高職院校服務(wù)社會(huì)的功能應(yīng)與社會(huì)發(fā)展的需求相適應(yīng)。因此,高職教育的社會(huì)服務(wù)功能應(yīng)立足于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文方面需要,功能定位與人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、先進(jìn)文化傳播推廣三個(gè)方面。endprint

    1.人才培養(yǎng)功能。高職院校本質(zhì)屬于高等教育,它具有高等教育的人才培養(yǎng)社會(huì)服務(wù)功能,在人才培養(yǎng)功能方面和普通本科教育具有共同性。但高職教育的特性又決定了其人才培養(yǎng)社會(huì)功能的特性。高職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)高端技能型人才,因此,在人才培養(yǎng)社會(huì)功能中,其主要作用是為社會(huì)輸送技術(shù)應(yīng)用型人才。高職院校的人才培養(yǎng)功能中強(qiáng)調(diào)人才的技能性、實(shí)踐性、應(yīng)用型,區(qū)別于研究型人才的培養(yǎng)。按照價(jià)值鏈理論,高職人才培養(yǎng)定位在核心零部件設(shè)計(jì)制造、運(yùn)營管理與執(zhí)行等價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。

    社會(huì)前進(jìn)中,生產(chǎn)技術(shù)不斷更新。高職院校根據(jù)其在價(jià)值鏈中人才的定位,應(yīng)立足于先進(jìn)技術(shù)、技能的培養(yǎng)與培訓(xùn),高端技能人才的培育。在完成本身教育工作之余,在人才培養(yǎng)功能方面應(yīng)體現(xiàn)以下幾方面:首先是為企業(yè)在職人員進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)、高端技能的培訓(xùn)服務(wù),提升在職人員的技術(shù)水平,提高社會(huì)生產(chǎn)效率;其次是為社會(huì)各類人員提供再就業(yè)方面的技能培訓(xùn),使受訓(xùn)人員掌握一定的技術(shù)、技能,滿足崗位工作需求,并在長期服務(wù)中實(shí)現(xiàn)社會(huì)各類人員的技術(shù)、技能水平與社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng);最后是通過為農(nóng)村勞動(dòng)者的培訓(xùn)、教育等服務(wù),一方面提升務(wù)農(nóng)人員知識、技能水平,培育新型職業(yè)農(nóng)民;另一方面還可以讓進(jìn)城人員學(xué)到新技術(shù)、新技能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村進(jìn)城人員的就業(yè)競爭力提升。概括起來,高職院校人才培養(yǎng)方面的社會(huì)服務(wù)功能體現(xiàn)在高端技能、新技術(shù)的人才培訓(xùn)服務(wù)上,通過人才培訓(xùn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)在職人員、社會(huì)人員的整體技術(shù)、技能水平提升,并且實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體從業(yè)者技術(shù)水平提升和技能結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

    2.技術(shù)研發(fā)服務(wù)。高職院校的教育強(qiáng)調(diào)校企合作、面向生產(chǎn)一線培養(yǎng)人才。職業(yè)院校在與企業(yè)的合作中,能把握企業(yè)最及時(shí)需要解決的技術(shù)方面問題,這就為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、咨詢與應(yīng)用服務(wù)提供了保障。高職院校為企業(yè)提供的技術(shù)研發(fā)服務(wù)主要表現(xiàn)為一些先進(jìn)技術(shù)、工藝的診斷、改進(jìn)與應(yīng)用方面,而非核心技術(shù)的研發(fā)上,其提供技術(shù)側(cè)重于應(yīng)用、改進(jìn)與簡單的設(shè)計(jì)。

    按照企業(yè)的作業(yè)功能,高職院校的技術(shù)研發(fā)服務(wù)主要為管理中的運(yùn)營管理流程設(shè)計(jì)與改進(jìn)、作業(yè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)制定與設(shè)計(jì);日常作業(yè)運(yùn)營方面技術(shù)的改進(jìn)與設(shè)計(jì);先進(jìn)技術(shù)、管理思想的應(yīng)用與實(shí)踐。其技術(shù)研發(fā)服務(wù)應(yīng)立足于企業(yè)運(yùn)營環(huán)節(jié)、日常作業(yè)環(huán)節(jié),在這些環(huán)節(jié)的技術(shù)、工藝方面不斷為企業(yè)解決問題,通過技術(shù)咨詢、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)服務(wù)功能。

    3.先進(jìn)文化傳播推廣。高職院校在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)的社會(huì)服務(wù)中,掌握了生產(chǎn)、管理領(lǐng)域先進(jìn)的工藝、流程、技術(shù)與思想。在為企業(yè)提供各類社會(huì)服務(wù)功能之余,還需要進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)、文化的傳播,為社會(huì)公眾提供先進(jìn)技術(shù)的推廣服務(wù),傳播先進(jìn)文化理念,滿足人們對先進(jìn)文化、技術(shù)的需求。

    先進(jìn)文化傳播一方面表現(xiàn)在高職院校對于先進(jìn)技術(shù)推廣服務(wù)功能,將先進(jìn)技術(shù)及時(shí)推廣到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,滿足人們對技術(shù)、技能學(xué)習(xí)的需求,并通過技術(shù)推廣服務(wù)提高生產(chǎn)效率、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的不斷進(jìn)步;另一方面表現(xiàn)在通過文化的傳播,使人們的理念、認(rèn)知、習(xí)慣等發(fā)生轉(zhuǎn)變,將社會(huì)主流的意識形態(tài)、價(jià)值觀念通過技術(shù)傳播、技術(shù)培訓(xùn)等方式傳播給受教育對象,實(shí)現(xiàn)文化的傳播教育功能。概括起來,文化傳播功能一方面為技術(shù)推廣服務(wù),另一方面表現(xiàn)為育人服務(wù)功能。

    高職教育的三個(gè)社會(huì)服務(wù)功能是相輔相成、不可分割的。人才培養(yǎng)功能是基礎(chǔ)功能,只有通過人才培養(yǎng)功能,在廣泛與企業(yè)、社會(huì)的互動(dòng)中才能了解最新技術(shù)需求,實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)的社會(huì)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)高職院校資產(chǎn)的使用效用最大化。而文化傳播功能具有盈利性和社會(huì)公益雙重性質(zhì),它要求高職院校除了進(jìn)行盈利性服務(wù)外,還需要肩負(fù)起公益性的社會(huì)服務(wù)功能,即先進(jìn)文化理念的傳播、教育,擔(dān)負(fù)起自己所在社區(qū)和社會(huì)公眾素質(zhì)提升功能。由于公益性質(zhì),高職院校還需要摒棄經(jīng)濟(jì)利益最大化的短視行為,或者與服務(wù)對象的簡單市場交易化行為,立足和服務(wù)對象建立長期關(guān)系契約,通過社會(huì)責(zé)任、信任等方式提升自己的社會(huì)影響力。

    三、高職服務(wù)社會(huì)的模式選擇

    由于有限理性和機(jī)會(huì)主義的存在,高職院校服務(wù)社會(huì)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、文化傳播方面由于交易特征是不一樣的,因此,服務(wù)中的契約關(guān)系也不一樣,對應(yīng)的服務(wù)方式也不一樣。只有服務(wù)模式與服務(wù)內(nèi)容的契約關(guān)系相適應(yīng),才能提升服務(wù)的效率。

    (一)不同服務(wù)功能的契約特征分析

    高職服務(wù)社會(huì)在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面主要的服務(wù)對象為企業(yè)、社會(huì),兩者的契約對象即企業(yè)和政府。由于人才培養(yǎng)培訓(xùn)的類型不同,交易頻率、資產(chǎn)屬性也不同。為企業(yè)提供的專項(xiàng)、一般的人才培養(yǎng)具有交易頻繁、資產(chǎn)通用性強(qiáng)的特點(diǎn),契約類型為市場關(guān)系;而企業(yè)特有人才、高端技能人才培訓(xùn)則具有交易不太頻繁、資產(chǎn)專用性較強(qiáng)特點(diǎn),契約關(guān)系向三邊關(guān)系、雙邊關(guān)系乃至內(nèi)部一體化轉(zhuǎn)變。為政府提供的各類人才培訓(xùn)、培養(yǎng),和企業(yè)有相似性,即技能人才培養(yǎng)和專項(xiàng)人才培養(yǎng)在交易頻率、資產(chǎn)通用性方面要高,高職院校服務(wù)的契約類型也不同。

    在技術(shù)改進(jìn)、研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)方面,技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)服務(wù)咨詢相對于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新難度低、服務(wù)可預(yù)見性高、交易頻率較高、資產(chǎn)的專用性較弱,契約類型也由三邊、雙邊規(guī)則向內(nèi)部一體化規(guī)則轉(zhuǎn)變。由于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)的程序化低、不可預(yù)見性高和外部性等特征,此項(xiàng)服務(wù)很難通過古典契約關(guān)系,即簡單一次市場關(guān)系來實(shí)現(xiàn),必須通過長期契約、雙方的深入合作方式來實(shí)現(xiàn),這就要求高職院校和企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)雙方資產(chǎn)的共享,甚至部分所有權(quán)一體化。

    文化傳播與技術(shù)推廣主要服務(wù)對象為社會(huì)公眾,這里契約對象簡化為政府。由于公眾的文化需求服務(wù)廣泛,交易頻率較高,資產(chǎn)的專用性難以衡量,契約關(guān)系就表現(xiàn)為市場規(guī)則和雙邊規(guī)則。文化傳播功能有時(shí)具有非營利性的特點(diǎn),政府可能通過制度環(huán)境層面治理來實(shí)現(xiàn),這就要求高職院校承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任,注重關(guān)系契約的建立。不同服務(wù)功能的契約特征見表1。

    (二)不同契約的服務(wù)模式選擇

    根據(jù)不同服務(wù)功能的契約特征,高職服務(wù)的模式也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。高職服務(wù)的模式根據(jù)與服務(wù)對象的合作性、時(shí)期長短與否,分為不同的服務(wù)模式(見圖1)。當(dāng)服務(wù)的時(shí)間短、服務(wù)雙方互動(dòng)性不多時(shí)可采用簡單交易的服務(wù)方式,可考慮合同方式;當(dāng)服務(wù)時(shí)間短,但需要雙方高度參與時(shí),可采用項(xiàng)目化的服務(wù)方式;該模式下,高職院校不需要考慮服務(wù)的長效機(jī)制,但需要建立服務(wù)周期內(nèi)的雙方合作方式。當(dāng)服務(wù)時(shí)期長但雙方互動(dòng)較少時(shí),可采用長期契約化的服務(wù)模式,此時(shí)應(yīng)當(dāng)注重長效機(jī)制構(gòu)建;當(dāng)服務(wù)期限長、需要雙方高度參與時(shí),則可參與一體化的服務(wù)方式,雙方建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作關(guān)系。比如,高職院校與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地、互聘師資隊(duì)伍,高職院校在行業(yè)指導(dǎo)下建立職教集團(tuán),或者高職院校與企業(yè)采用股份制合作模式,終極狀態(tài)是學(xué)校開設(shè)企業(yè)、企業(yè)舉辦教育。同時(shí),還需要考慮服務(wù)的公益性,服務(wù)的公益性越高,就需要高校建立長久的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,選擇契約關(guān)系的合作模式,如定期的社區(qū)服務(wù)、社會(huì)公益服務(wù)等。

    根據(jù)前面分析,資產(chǎn)專用性越高,越趨向長期的關(guān)系契約,需要雙方高度互動(dòng)的服務(wù)模式;而服務(wù)的公益性越明顯,越需要通過長期的服務(wù)社會(huì)提升自己社會(huì)責(zé)任感,獲得長期的政府契約。服務(wù)模式與資產(chǎn)專用性、服務(wù)公益性的匹配關(guān)系如圖1-1、圖1-2。

    高職院校服務(wù)社會(huì)時(shí),必須考慮自身資產(chǎn)的屬性、服務(wù)功能的契約性質(zhì)和服務(wù)公益性等特點(diǎn)。與服務(wù)的企業(yè)、政府、公眾建立合適的服務(wù)模式,構(gòu)建與服務(wù)模式相適應(yīng)的有效的機(jī)制,如服務(wù)對象選擇機(jī)制、服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制、合作機(jī)制等,不斷挖掘服務(wù)的內(nèi)容,提升自己社會(huì)服務(wù)能力。

    [本文為蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2012年院級重大教研課題(JYZD-1202)階段性成果。]

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    [3] 方美君.提升高職院校社會(huì)服務(wù)能力的對策研[J].國家教育學(xué)院學(xué)報(bào),2011(1):77-80

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    [5] 威廉姆森著.治理機(jī)制[M].北京,中國科學(xué)出版社,2001

    [6] 張昌松,魯若愚,閆虹,熊先德.大學(xué)——企業(yè)合作創(chuàng)新選擇因素分析[J].軟科學(xué),2002(1):85-88

    (作者單位:蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇蘇州 215009)

    (責(zé)編:若佳)endprint

    1.人才培養(yǎng)功能。高職院校本質(zhì)屬于高等教育,它具有高等教育的人才培養(yǎng)社會(huì)服務(wù)功能,在人才培養(yǎng)功能方面和普通本科教育具有共同性。但高職教育的特性又決定了其人才培養(yǎng)社會(huì)功能的特性。高職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)高端技能型人才,因此,在人才培養(yǎng)社會(huì)功能中,其主要作用是為社會(huì)輸送技術(shù)應(yīng)用型人才。高職院校的人才培養(yǎng)功能中強(qiáng)調(diào)人才的技能性、實(shí)踐性、應(yīng)用型,區(qū)別于研究型人才的培養(yǎng)。按照價(jià)值鏈理論,高職人才培養(yǎng)定位在核心零部件設(shè)計(jì)制造、運(yùn)營管理與執(zhí)行等價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。

    社會(huì)前進(jìn)中,生產(chǎn)技術(shù)不斷更新。高職院校根據(jù)其在價(jià)值鏈中人才的定位,應(yīng)立足于先進(jìn)技術(shù)、技能的培養(yǎng)與培訓(xùn),高端技能人才的培育。在完成本身教育工作之余,在人才培養(yǎng)功能方面應(yīng)體現(xiàn)以下幾方面:首先是為企業(yè)在職人員進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)、高端技能的培訓(xùn)服務(wù),提升在職人員的技術(shù)水平,提高社會(huì)生產(chǎn)效率;其次是為社會(huì)各類人員提供再就業(yè)方面的技能培訓(xùn),使受訓(xùn)人員掌握一定的技術(shù)、技能,滿足崗位工作需求,并在長期服務(wù)中實(shí)現(xiàn)社會(huì)各類人員的技術(shù)、技能水平與社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng);最后是通過為農(nóng)村勞動(dòng)者的培訓(xùn)、教育等服務(wù),一方面提升務(wù)農(nóng)人員知識、技能水平,培育新型職業(yè)農(nóng)民;另一方面還可以讓進(jìn)城人員學(xué)到新技術(shù)、新技能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村進(jìn)城人員的就業(yè)競爭力提升。概括起來,高職院校人才培養(yǎng)方面的社會(huì)服務(wù)功能體現(xiàn)在高端技能、新技術(shù)的人才培訓(xùn)服務(wù)上,通過人才培訓(xùn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)在職人員、社會(huì)人員的整體技術(shù)、技能水平提升,并且實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體從業(yè)者技術(shù)水平提升和技能結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

    2.技術(shù)研發(fā)服務(wù)。高職院校的教育強(qiáng)調(diào)校企合作、面向生產(chǎn)一線培養(yǎng)人才。職業(yè)院校在與企業(yè)的合作中,能把握企業(yè)最及時(shí)需要解決的技術(shù)方面問題,這就為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、咨詢與應(yīng)用服務(wù)提供了保障。高職院校為企業(yè)提供的技術(shù)研發(fā)服務(wù)主要表現(xiàn)為一些先進(jìn)技術(shù)、工藝的診斷、改進(jìn)與應(yīng)用方面,而非核心技術(shù)的研發(fā)上,其提供技術(shù)側(cè)重于應(yīng)用、改進(jìn)與簡單的設(shè)計(jì)。

    按照企業(yè)的作業(yè)功能,高職院校的技術(shù)研發(fā)服務(wù)主要為管理中的運(yùn)營管理流程設(shè)計(jì)與改進(jìn)、作業(yè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)制定與設(shè)計(jì);日常作業(yè)運(yùn)營方面技術(shù)的改進(jìn)與設(shè)計(jì);先進(jìn)技術(shù)、管理思想的應(yīng)用與實(shí)踐。其技術(shù)研發(fā)服務(wù)應(yīng)立足于企業(yè)運(yùn)營環(huán)節(jié)、日常作業(yè)環(huán)節(jié),在這些環(huán)節(jié)的技術(shù)、工藝方面不斷為企業(yè)解決問題,通過技術(shù)咨詢、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)服務(wù)功能。

    3.先進(jìn)文化傳播推廣。高職院校在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)的社會(huì)服務(wù)中,掌握了生產(chǎn)、管理領(lǐng)域先進(jìn)的工藝、流程、技術(shù)與思想。在為企業(yè)提供各類社會(huì)服務(wù)功能之余,還需要進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)、文化的傳播,為社會(huì)公眾提供先進(jìn)技術(shù)的推廣服務(wù),傳播先進(jìn)文化理念,滿足人們對先進(jìn)文化、技術(shù)的需求。

    先進(jìn)文化傳播一方面表現(xiàn)在高職院校對于先進(jìn)技術(shù)推廣服務(wù)功能,將先進(jìn)技術(shù)及時(shí)推廣到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,滿足人們對技術(shù)、技能學(xué)習(xí)的需求,并通過技術(shù)推廣服務(wù)提高生產(chǎn)效率、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的不斷進(jìn)步;另一方面表現(xiàn)在通過文化的傳播,使人們的理念、認(rèn)知、習(xí)慣等發(fā)生轉(zhuǎn)變,將社會(huì)主流的意識形態(tài)、價(jià)值觀念通過技術(shù)傳播、技術(shù)培訓(xùn)等方式傳播給受教育對象,實(shí)現(xiàn)文化的傳播教育功能。概括起來,文化傳播功能一方面為技術(shù)推廣服務(wù),另一方面表現(xiàn)為育人服務(wù)功能。

    高職教育的三個(gè)社會(huì)服務(wù)功能是相輔相成、不可分割的。人才培養(yǎng)功能是基礎(chǔ)功能,只有通過人才培養(yǎng)功能,在廣泛與企業(yè)、社會(huì)的互動(dòng)中才能了解最新技術(shù)需求,實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)的社會(huì)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)高職院校資產(chǎn)的使用效用最大化。而文化傳播功能具有盈利性和社會(huì)公益雙重性質(zhì),它要求高職院校除了進(jìn)行盈利性服務(wù)外,還需要肩負(fù)起公益性的社會(huì)服務(wù)功能,即先進(jìn)文化理念的傳播、教育,擔(dān)負(fù)起自己所在社區(qū)和社會(huì)公眾素質(zhì)提升功能。由于公益性質(zhì),高職院校還需要摒棄經(jīng)濟(jì)利益最大化的短視行為,或者與服務(wù)對象的簡單市場交易化行為,立足和服務(wù)對象建立長期關(guān)系契約,通過社會(huì)責(zé)任、信任等方式提升自己的社會(huì)影響力。

    三、高職服務(wù)社會(huì)的模式選擇

    由于有限理性和機(jī)會(huì)主義的存在,高職院校服務(wù)社會(huì)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、文化傳播方面由于交易特征是不一樣的,因此,服務(wù)中的契約關(guān)系也不一樣,對應(yīng)的服務(wù)方式也不一樣。只有服務(wù)模式與服務(wù)內(nèi)容的契約關(guān)系相適應(yīng),才能提升服務(wù)的效率。

    (一)不同服務(wù)功能的契約特征分析

    高職服務(wù)社會(huì)在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面主要的服務(wù)對象為企業(yè)、社會(huì),兩者的契約對象即企業(yè)和政府。由于人才培養(yǎng)培訓(xùn)的類型不同,交易頻率、資產(chǎn)屬性也不同。為企業(yè)提供的專項(xiàng)、一般的人才培養(yǎng)具有交易頻繁、資產(chǎn)通用性強(qiáng)的特點(diǎn),契約類型為市場關(guān)系;而企業(yè)特有人才、高端技能人才培訓(xùn)則具有交易不太頻繁、資產(chǎn)專用性較強(qiáng)特點(diǎn),契約關(guān)系向三邊關(guān)系、雙邊關(guān)系乃至內(nèi)部一體化轉(zhuǎn)變。為政府提供的各類人才培訓(xùn)、培養(yǎng),和企業(yè)有相似性,即技能人才培養(yǎng)和專項(xiàng)人才培養(yǎng)在交易頻率、資產(chǎn)通用性方面要高,高職院校服務(wù)的契約類型也不同。

    在技術(shù)改進(jìn)、研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)方面,技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)服務(wù)咨詢相對于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新難度低、服務(wù)可預(yù)見性高、交易頻率較高、資產(chǎn)的專用性較弱,契約類型也由三邊、雙邊規(guī)則向內(nèi)部一體化規(guī)則轉(zhuǎn)變。由于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)的程序化低、不可預(yù)見性高和外部性等特征,此項(xiàng)服務(wù)很難通過古典契約關(guān)系,即簡單一次市場關(guān)系來實(shí)現(xiàn),必須通過長期契約、雙方的深入合作方式來實(shí)現(xiàn),這就要求高職院校和企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)雙方資產(chǎn)的共享,甚至部分所有權(quán)一體化。

    文化傳播與技術(shù)推廣主要服務(wù)對象為社會(huì)公眾,這里契約對象簡化為政府。由于公眾的文化需求服務(wù)廣泛,交易頻率較高,資產(chǎn)的專用性難以衡量,契約關(guān)系就表現(xiàn)為市場規(guī)則和雙邊規(guī)則。文化傳播功能有時(shí)具有非營利性的特點(diǎn),政府可能通過制度環(huán)境層面治理來實(shí)現(xiàn),這就要求高職院校承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任,注重關(guān)系契約的建立。不同服務(wù)功能的契約特征見表1。

    (二)不同契約的服務(wù)模式選擇

    根據(jù)不同服務(wù)功能的契約特征,高職服務(wù)的模式也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。高職服務(wù)的模式根據(jù)與服務(wù)對象的合作性、時(shí)期長短與否,分為不同的服務(wù)模式(見圖1)。當(dāng)服務(wù)的時(shí)間短、服務(wù)雙方互動(dòng)性不多時(shí)可采用簡單交易的服務(wù)方式,可考慮合同方式;當(dāng)服務(wù)時(shí)間短,但需要雙方高度參與時(shí),可采用項(xiàng)目化的服務(wù)方式;該模式下,高職院校不需要考慮服務(wù)的長效機(jī)制,但需要建立服務(wù)周期內(nèi)的雙方合作方式。當(dāng)服務(wù)時(shí)期長但雙方互動(dòng)較少時(shí),可采用長期契約化的服務(wù)模式,此時(shí)應(yīng)當(dāng)注重長效機(jī)制構(gòu)建;當(dāng)服務(wù)期限長、需要雙方高度參與時(shí),則可參與一體化的服務(wù)方式,雙方建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作關(guān)系。比如,高職院校與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地、互聘師資隊(duì)伍,高職院校在行業(yè)指導(dǎo)下建立職教集團(tuán),或者高職院校與企業(yè)采用股份制合作模式,終極狀態(tài)是學(xué)校開設(shè)企業(yè)、企業(yè)舉辦教育。同時(shí),還需要考慮服務(wù)的公益性,服務(wù)的公益性越高,就需要高校建立長久的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,選擇契約關(guān)系的合作模式,如定期的社區(qū)服務(wù)、社會(huì)公益服務(wù)等。

    根據(jù)前面分析,資產(chǎn)專用性越高,越趨向長期的關(guān)系契約,需要雙方高度互動(dòng)的服務(wù)模式;而服務(wù)的公益性越明顯,越需要通過長期的服務(wù)社會(huì)提升自己社會(huì)責(zé)任感,獲得長期的政府契約。服務(wù)模式與資產(chǎn)專用性、服務(wù)公益性的匹配關(guān)系如圖1-1、圖1-2。

    高職院校服務(wù)社會(huì)時(shí),必須考慮自身資產(chǎn)的屬性、服務(wù)功能的契約性質(zhì)和服務(wù)公益性等特點(diǎn)。與服務(wù)的企業(yè)、政府、公眾建立合適的服務(wù)模式,構(gòu)建與服務(wù)模式相適應(yīng)的有效的機(jī)制,如服務(wù)對象選擇機(jī)制、服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制、合作機(jī)制等,不斷挖掘服務(wù)的內(nèi)容,提升自己社會(huì)服務(wù)能力。

    [本文為蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2012年院級重大教研課題(JYZD-1202)階段性成果。]

    參考文獻(xiàn):

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    [3] 方美君.提升高職院校社會(huì)服務(wù)能力的對策研[J].國家教育學(xué)院學(xué)報(bào),2011(1):77-80

    [4] 楊虹.高職院校社會(huì)服務(wù)功能的意義及實(shí)現(xiàn)途徑[J].機(jī)械職業(yè)教育,2009(8):3-4

    [5] 威廉姆森著.治理機(jī)制[M].北京,中國科學(xué)出版社,2001

    [6] 張昌松,魯若愚,閆虹,熊先德.大學(xué)——企業(yè)合作創(chuàng)新選擇因素分析[J].軟科學(xué),2002(1):85-88

    (作者單位:蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇蘇州 215009)

    (責(zé)編:若佳)endprint

    1.人才培養(yǎng)功能。高職院校本質(zhì)屬于高等教育,它具有高等教育的人才培養(yǎng)社會(huì)服務(wù)功能,在人才培養(yǎng)功能方面和普通本科教育具有共同性。但高職教育的特性又決定了其人才培養(yǎng)社會(huì)功能的特性。高職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)高端技能型人才,因此,在人才培養(yǎng)社會(huì)功能中,其主要作用是為社會(huì)輸送技術(shù)應(yīng)用型人才。高職院校的人才培養(yǎng)功能中強(qiáng)調(diào)人才的技能性、實(shí)踐性、應(yīng)用型,區(qū)別于研究型人才的培養(yǎng)。按照價(jià)值鏈理論,高職人才培養(yǎng)定位在核心零部件設(shè)計(jì)制造、運(yùn)營管理與執(zhí)行等價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。

    社會(huì)前進(jìn)中,生產(chǎn)技術(shù)不斷更新。高職院校根據(jù)其在價(jià)值鏈中人才的定位,應(yīng)立足于先進(jìn)技術(shù)、技能的培養(yǎng)與培訓(xùn),高端技能人才的培育。在完成本身教育工作之余,在人才培養(yǎng)功能方面應(yīng)體現(xiàn)以下幾方面:首先是為企業(yè)在職人員進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)、高端技能的培訓(xùn)服務(wù),提升在職人員的技術(shù)水平,提高社會(huì)生產(chǎn)效率;其次是為社會(huì)各類人員提供再就業(yè)方面的技能培訓(xùn),使受訓(xùn)人員掌握一定的技術(shù)、技能,滿足崗位工作需求,并在長期服務(wù)中實(shí)現(xiàn)社會(huì)各類人員的技術(shù)、技能水平與社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng);最后是通過為農(nóng)村勞動(dòng)者的培訓(xùn)、教育等服務(wù),一方面提升務(wù)農(nóng)人員知識、技能水平,培育新型職業(yè)農(nóng)民;另一方面還可以讓進(jìn)城人員學(xué)到新技術(shù)、新技能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村進(jìn)城人員的就業(yè)競爭力提升。概括起來,高職院校人才培養(yǎng)方面的社會(huì)服務(wù)功能體現(xiàn)在高端技能、新技術(shù)的人才培訓(xùn)服務(wù)上,通過人才培訓(xùn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)在職人員、社會(huì)人員的整體技術(shù)、技能水平提升,并且實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體從業(yè)者技術(shù)水平提升和技能結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

    2.技術(shù)研發(fā)服務(wù)。高職院校的教育強(qiáng)調(diào)校企合作、面向生產(chǎn)一線培養(yǎng)人才。職業(yè)院校在與企業(yè)的合作中,能把握企業(yè)最及時(shí)需要解決的技術(shù)方面問題,這就為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、咨詢與應(yīng)用服務(wù)提供了保障。高職院校為企業(yè)提供的技術(shù)研發(fā)服務(wù)主要表現(xiàn)為一些先進(jìn)技術(shù)、工藝的診斷、改進(jìn)與應(yīng)用方面,而非核心技術(shù)的研發(fā)上,其提供技術(shù)側(cè)重于應(yīng)用、改進(jìn)與簡單的設(shè)計(jì)。

    按照企業(yè)的作業(yè)功能,高職院校的技術(shù)研發(fā)服務(wù)主要為管理中的運(yùn)營管理流程設(shè)計(jì)與改進(jìn)、作業(yè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)制定與設(shè)計(jì);日常作業(yè)運(yùn)營方面技術(shù)的改進(jìn)與設(shè)計(jì);先進(jìn)技術(shù)、管理思想的應(yīng)用與實(shí)踐。其技術(shù)研發(fā)服務(wù)應(yīng)立足于企業(yè)運(yùn)營環(huán)節(jié)、日常作業(yè)環(huán)節(jié),在這些環(huán)節(jié)的技術(shù)、工藝方面不斷為企業(yè)解決問題,通過技術(shù)咨詢、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)服務(wù)功能。

    3.先進(jìn)文化傳播推廣。高職院校在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)的社會(huì)服務(wù)中,掌握了生產(chǎn)、管理領(lǐng)域先進(jìn)的工藝、流程、技術(shù)與思想。在為企業(yè)提供各類社會(huì)服務(wù)功能之余,還需要進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)、文化的傳播,為社會(huì)公眾提供先進(jìn)技術(shù)的推廣服務(wù),傳播先進(jìn)文化理念,滿足人們對先進(jìn)文化、技術(shù)的需求。

    先進(jìn)文化傳播一方面表現(xiàn)在高職院校對于先進(jìn)技術(shù)推廣服務(wù)功能,將先進(jìn)技術(shù)及時(shí)推廣到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,滿足人們對技術(shù)、技能學(xué)習(xí)的需求,并通過技術(shù)推廣服務(wù)提高生產(chǎn)效率、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的不斷進(jìn)步;另一方面表現(xiàn)在通過文化的傳播,使人們的理念、認(rèn)知、習(xí)慣等發(fā)生轉(zhuǎn)變,將社會(huì)主流的意識形態(tài)、價(jià)值觀念通過技術(shù)傳播、技術(shù)培訓(xùn)等方式傳播給受教育對象,實(shí)現(xiàn)文化的傳播教育功能。概括起來,文化傳播功能一方面為技術(shù)推廣服務(wù),另一方面表現(xiàn)為育人服務(wù)功能。

    高職教育的三個(gè)社會(huì)服務(wù)功能是相輔相成、不可分割的。人才培養(yǎng)功能是基礎(chǔ)功能,只有通過人才培養(yǎng)功能,在廣泛與企業(yè)、社會(huì)的互動(dòng)中才能了解最新技術(shù)需求,實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)的社會(huì)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)高職院校資產(chǎn)的使用效用最大化。而文化傳播功能具有盈利性和社會(huì)公益雙重性質(zhì),它要求高職院校除了進(jìn)行盈利性服務(wù)外,還需要肩負(fù)起公益性的社會(huì)服務(wù)功能,即先進(jìn)文化理念的傳播、教育,擔(dān)負(fù)起自己所在社區(qū)和社會(huì)公眾素質(zhì)提升功能。由于公益性質(zhì),高職院校還需要摒棄經(jīng)濟(jì)利益最大化的短視行為,或者與服務(wù)對象的簡單市場交易化行為,立足和服務(wù)對象建立長期關(guān)系契約,通過社會(huì)責(zé)任、信任等方式提升自己的社會(huì)影響力。

    三、高職服務(wù)社會(huì)的模式選擇

    由于有限理性和機(jī)會(huì)主義的存在,高職院校服務(wù)社會(huì)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、文化傳播方面由于交易特征是不一樣的,因此,服務(wù)中的契約關(guān)系也不一樣,對應(yīng)的服務(wù)方式也不一樣。只有服務(wù)模式與服務(wù)內(nèi)容的契約關(guān)系相適應(yīng),才能提升服務(wù)的效率。

    (一)不同服務(wù)功能的契約特征分析

    高職服務(wù)社會(huì)在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面主要的服務(wù)對象為企業(yè)、社會(huì),兩者的契約對象即企業(yè)和政府。由于人才培養(yǎng)培訓(xùn)的類型不同,交易頻率、資產(chǎn)屬性也不同。為企業(yè)提供的專項(xiàng)、一般的人才培養(yǎng)具有交易頻繁、資產(chǎn)通用性強(qiáng)的特點(diǎn),契約類型為市場關(guān)系;而企業(yè)特有人才、高端技能人才培訓(xùn)則具有交易不太頻繁、資產(chǎn)專用性較強(qiáng)特點(diǎn),契約關(guān)系向三邊關(guān)系、雙邊關(guān)系乃至內(nèi)部一體化轉(zhuǎn)變。為政府提供的各類人才培訓(xùn)、培養(yǎng),和企業(yè)有相似性,即技能人才培養(yǎng)和專項(xiàng)人才培養(yǎng)在交易頻率、資產(chǎn)通用性方面要高,高職院校服務(wù)的契約類型也不同。

    在技術(shù)改進(jìn)、研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)方面,技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)服務(wù)咨詢相對于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新難度低、服務(wù)可預(yù)見性高、交易頻率較高、資產(chǎn)的專用性較弱,契約類型也由三邊、雙邊規(guī)則向內(nèi)部一體化規(guī)則轉(zhuǎn)變。由于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)的程序化低、不可預(yù)見性高和外部性等特征,此項(xiàng)服務(wù)很難通過古典契約關(guān)系,即簡單一次市場關(guān)系來實(shí)現(xiàn),必須通過長期契約、雙方的深入合作方式來實(shí)現(xiàn),這就要求高職院校和企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)雙方資產(chǎn)的共享,甚至部分所有權(quán)一體化。

    文化傳播與技術(shù)推廣主要服務(wù)對象為社會(huì)公眾,這里契約對象簡化為政府。由于公眾的文化需求服務(wù)廣泛,交易頻率較高,資產(chǎn)的專用性難以衡量,契約關(guān)系就表現(xiàn)為市場規(guī)則和雙邊規(guī)則。文化傳播功能有時(shí)具有非營利性的特點(diǎn),政府可能通過制度環(huán)境層面治理來實(shí)現(xiàn),這就要求高職院校承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任,注重關(guān)系契約的建立。不同服務(wù)功能的契約特征見表1。

    (二)不同契約的服務(wù)模式選擇

    根據(jù)不同服務(wù)功能的契約特征,高職服務(wù)的模式也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。高職服務(wù)的模式根據(jù)與服務(wù)對象的合作性、時(shí)期長短與否,分為不同的服務(wù)模式(見圖1)。當(dāng)服務(wù)的時(shí)間短、服務(wù)雙方互動(dòng)性不多時(shí)可采用簡單交易的服務(wù)方式,可考慮合同方式;當(dāng)服務(wù)時(shí)間短,但需要雙方高度參與時(shí),可采用項(xiàng)目化的服務(wù)方式;該模式下,高職院校不需要考慮服務(wù)的長效機(jī)制,但需要建立服務(wù)周期內(nèi)的雙方合作方式。當(dāng)服務(wù)時(shí)期長但雙方互動(dòng)較少時(shí),可采用長期契約化的服務(wù)模式,此時(shí)應(yīng)當(dāng)注重長效機(jī)制構(gòu)建;當(dāng)服務(wù)期限長、需要雙方高度參與時(shí),則可參與一體化的服務(wù)方式,雙方建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作關(guān)系。比如,高職院校與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地、互聘師資隊(duì)伍,高職院校在行業(yè)指導(dǎo)下建立職教集團(tuán),或者高職院校與企業(yè)采用股份制合作模式,終極狀態(tài)是學(xué)校開設(shè)企業(yè)、企業(yè)舉辦教育。同時(shí),還需要考慮服務(wù)的公益性,服務(wù)的公益性越高,就需要高校建立長久的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,選擇契約關(guān)系的合作模式,如定期的社區(qū)服務(wù)、社會(huì)公益服務(wù)等。

    根據(jù)前面分析,資產(chǎn)專用性越高,越趨向長期的關(guān)系契約,需要雙方高度互動(dòng)的服務(wù)模式;而服務(wù)的公益性越明顯,越需要通過長期的服務(wù)社會(huì)提升自己社會(huì)責(zé)任感,獲得長期的政府契約。服務(wù)模式與資產(chǎn)專用性、服務(wù)公益性的匹配關(guān)系如圖1-1、圖1-2。

    高職院校服務(wù)社會(huì)時(shí),必須考慮自身資產(chǎn)的屬性、服務(wù)功能的契約性質(zhì)和服務(wù)公益性等特點(diǎn)。與服務(wù)的企業(yè)、政府、公眾建立合適的服務(wù)模式,構(gòu)建與服務(wù)模式相適應(yīng)的有效的機(jī)制,如服務(wù)對象選擇機(jī)制、服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制、合作機(jī)制等,不斷挖掘服務(wù)的內(nèi)容,提升自己社會(huì)服務(wù)能力。

    [本文為蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2012年院級重大教研課題(JYZD-1202)階段性成果。]

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    (作者單位:蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇蘇州 215009)

    (責(zé)編:若佳)endprint

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