文化企業(yè)績效評價(jià)問題探究
——對山西省文化企業(yè)充分發(fā)揮平衡計(jì)分卡作用的思考

●于惠麗

一、企業(yè)績效評價(jià)的主要缺陷

績效評價(jià)向來是企業(yè)管理的核心之一，傳統(tǒng)的績效評價(jià)以企業(yè)上期財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以凈利潤為中心，以凈資產(chǎn)收益率為主要指標(biāo)。隨著企業(yè)經(jīng)營管理理論與實(shí)踐的不斷發(fā)展，以財(cái)務(wù)報(bào)表上的會計(jì)數(shù)據(jù)為主的績效評價(jià)模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要，也不能全面、客觀地反映企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，其主要缺陷也逐漸顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在：

1.注重企業(yè)短期發(fā)展，忽略企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略。以財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)為主要指標(biāo)的績效評價(jià)體系，其財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來源于企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，其反映企業(yè)上期的資產(chǎn)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，其指標(biāo)相對滯后于企業(yè)當(dāng)下的經(jīng)營業(yè)務(wù)。企業(yè)為了取得良好的經(jīng)營業(yè)績，必然會選擇實(shí)施周期短、見效快的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而對于可給企業(yè)帶來長期業(yè)績增長但前期投入較大的項(xiàng)目置之不理，從而忽略了企業(yè)及品牌的長期發(fā)展規(guī)律，甚至背離企業(yè)長期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

2.注重財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)，忽略科研及創(chuàng)新能力的提升。企業(yè)的科研及創(chuàng)新能力是企業(yè)長期發(fā)展的基石，企業(yè)為了完成當(dāng)前的經(jīng)營業(yè)績，在以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的前提下，對前期投入較大的新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)項(xiàng)目及拓展?fàn)I銷渠道等發(fā)生的經(jīng)營費(fèi)用會有不同程度的壓縮，降低了企業(yè)長期、穩(wěn)固、健康、可持續(xù)發(fā)展的競爭力。

3.注重企業(yè)經(jīng)營結(jié)果，忽略影響企業(yè)發(fā)展的其他因素。以財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的績效評價(jià)，過分關(guān)注于企業(yè)的經(jīng)營成果，而與企業(yè)良性循環(huán)有關(guān)的客戶關(guān)系、關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的改進(jìn)、員工的創(chuàng)新能力及工作勝任能力的考評卻沒有任何指標(biāo)可以考量和評價(jià)，而經(jīng)營成果也很難按要求分解到部門、分解到人，弱化了公司全體員工、團(tuán)隊(duì)追求業(yè)績的動力。

因此，筆者認(rèn)為，以凈利潤為基礎(chǔ)的績效評價(jià)體系，它體現(xiàn)的僅僅是收入和成本配比后的結(jié)果，不能真實(shí)體現(xiàn)企業(yè)真正的經(jīng)營能力和發(fā)展前景。

二、科學(xué)的績效評價(jià)體系的發(fā)展歷程

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理論認(rèn)為，企業(yè)追求的目標(biāo)是股東價(jià)值最大化、企業(yè)價(jià)值最大化及企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)?？茖W(xué)的績效評價(jià)體系發(fā)展的主要?dú)v程有：

1.20世紀(jì)40年代后，法約爾開創(chuàng)了管理學(xué)理論的先河，提出了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的原則及職能，使績效評價(jià)體系進(jìn)一步完善和科學(xué)。隨著經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離，企業(yè)績效評價(jià)開始從注重凈利潤轉(zhuǎn)向關(guān)注企業(yè)股票價(jià)值與現(xiàn)金流量，體現(xiàn)了廣大投資者對經(jīng)營管理人員目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容的變化。上世紀(jì)90年代后，企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的變化使績效考核管理方法發(fā)生重大改變，單一的以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主的評價(jià)體系已無法滿足企業(yè)相關(guān)利益者對績效評價(jià)的需要。

2.1991年，美國思騰思特咨詢公司提出了經(jīng)濟(jì)增加值的概念，指出評價(jià)企業(yè)的績效業(yè)績時(shí)，必須考慮股權(quán)資本的成本，否則不能真實(shí)表現(xiàn)經(jīng)營者所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3.1992年，卡普蘭和諾頓在《哈佛商業(yè)評論》雜志上發(fā)表了一篇題為《平衡計(jì)分卡——績效驅(qū)動指標(biāo)》的文章，首次提出了平衡計(jì)分卡的概念；1994年，卡普蘭又在《規(guī)劃評論》雜志上發(fā)表了《設(shè)計(jì)與企業(yè)相匹配的平衡計(jì)分卡》的文章，使平衡計(jì)分卡開始從績效評價(jià)向戰(zhàn)略目標(biāo)管理領(lǐng)域邁進(jìn)。

三、平衡計(jì)分卡能夠推動企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)

截至目前，不僅很多大型知名企業(yè)廣泛應(yīng)用平衡計(jì)分卡，其他一些非營利組織也會通過平衡計(jì)分卡實(shí)現(xiàn)社會職能。1996年開始，我國處于領(lǐng)先地位的企業(yè)也將目光投向了平衡計(jì)分卡，以其作為戰(zhàn)略管理的工具。大約在2000年，國家自然科學(xué)基金“企業(yè)績效評價(jià)與激勵(lì)研究”項(xiàng)目，便將平衡計(jì)分卡作為應(yīng)用研究的重點(diǎn)，而它也以其獨(dú)特的魅力，吸引了諸如戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、研發(fā)、營銷、人力資源等領(lǐng)域?qū)W者的目光。在實(shí)踐中，它可以將企業(yè)經(jīng)營的重要因素整合在一起，同時(shí)提高企業(yè)的業(yè)績與競爭力，使企業(yè)的績效評價(jià)體系得以進(jìn)一步完善。

平衡計(jì)分卡（也稱為戰(zhàn)略計(jì)分卡）有效地彌補(bǔ)了傳統(tǒng)績效評價(jià)偏重定量分析的缺陷，以績效考核為手段，將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與執(zhí)行有機(jī)地結(jié)合起來，通過分析實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素，以企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)為基礎(chǔ)、通過改進(jìn)關(guān)鍵運(yùn)營流程及客戶管理方面的工作，并注重企業(yè)的學(xué)習(xí)和發(fā)展創(chuàng)新能力，層層落實(shí)、并分解至部門（分子公司）和員工，從而推動企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

四、山西文化企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮平衡計(jì)分卡的作用，進(jìn)一步推動企業(yè)的發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展，必須依靠企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展，而單純以財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)為主的績效評價(jià)體系，其深度、廣度、評價(jià)過程及著力點(diǎn)均無法滿足企業(yè)短期經(jīng)營目標(biāo)與企業(yè)中長期決策的相互融合。

山西的文化企業(yè)，承擔(dān)著弘揚(yáng)山西濃郁、悠久的歷史文化的重任，在倡導(dǎo)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益并行、但優(yōu)先考慮社會效益前提下，企業(yè)管理的重心不僅僅是增加股東價(jià)值，還必須考量對其所承擔(dān)的大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶的社會責(zé)任，故其績效評價(jià)必須立足于人民群眾所需的文化產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上，不僅需要注重企業(yè)定量評價(jià)，同時(shí)還須強(qiáng)化企業(yè)的定性分析，可以更快、更有力地推動山西文化企業(yè)的發(fā)展。

目前，山西省文化企業(yè)大都有自己的戰(zhàn)略框架，但怎樣才能使企業(yè)日常經(jīng)營工作圍繞公司展戰(zhàn)略目標(biāo)，并沒有十分可靠和可行方法。筆者認(rèn)為，如果山西省文化企業(yè)運(yùn)用平衡計(jì)分卡的主要原理，結(jié)合本企業(yè)具體實(shí)際，在強(qiáng)調(diào)企業(yè)過去的經(jīng)營業(yè)績的同時(shí)，積極關(guān)注企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營與未來發(fā)展，就可以有效地將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為運(yùn)營指標(biāo)，并層層落實(shí)，圍繞員工動員、目標(biāo)轉(zhuǎn)化、協(xié)同激勵(lì)、管控措施等原則，按照戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略規(guī)劃，協(xié)同各部門及員工，進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程、預(yù)測與資源配置，輔以內(nèi)部控制、預(yù)算管理等企業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部管理、發(fā)展和創(chuàng)新四個(gè)方面推動文化企業(yè)的發(fā)展，對山西文化企業(yè)的創(chuàng)新及經(jīng)營將有著非同一般的意義。

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