淺談施工企業(yè)責(zé)任成本管理

●陳擁軍

淺談施工企業(yè)責(zé)任成本管理

●陳擁軍

施工企業(yè)的市場競爭日益激烈，成本壓力持續(xù)增大，利潤率逐漸降低。在這樣的背景下，如何控制成本成為施工企業(yè)需要考慮的重要問題。全面推行責(zé)任成本管理正是企業(yè)進(jìn)行低成本戰(zhàn)略的重要一步。文章簡述了責(zé)任成本管理的概念，論述了實(shí)施責(zé)任成本管理的必要性，分析了現(xiàn)階段實(shí)施責(zé)任成本的現(xiàn)狀，提出加強(qiáng)責(zé)任成本管理的措施。

施工企業(yè) 責(zé)任成本管理 含義 必要性 現(xiàn)狀分析 對策措施

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化以及市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑市場的競爭日趨激烈，施工企業(yè)也越來越重視管理水平和綜合競爭能力的提高。施工企業(yè)之間競爭首先便是價(jià)格的競爭，而隱藏在價(jià)格之后的競爭則是成本管理水平的競爭。因此，加強(qiáng)成本管理是現(xiàn)代施工企業(yè)經(jīng)營管理的一個重點(diǎn)和核心問題，施工企業(yè)要想在如此激勵的市場競爭中取得勝利，就必須采取有效的措施降低工程成本。責(zé)任成本管理是現(xiàn)代工程項(xiàng)目全過程成本管理和全面管理的理論基礎(chǔ)，建立完整的責(zé)任成本管理體系對于施工企業(yè)提高項(xiàng)目管理水平，提高企業(yè)綜合競爭力和經(jīng)濟(jì)效益具有重要的意義。

一、責(zé)任成本管理的含義

項(xiàng)目成本作為施工企業(yè)的主要產(chǎn)品成本，主要是指以施工項(xiàng)目作為成本核算對象的施工過程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動者的必要勞動所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣表現(xiàn)形式；簡言之，就是工程項(xiàng)目所發(fā)生的直接費(fèi)和間接費(fèi)的總和。責(zé)任成本管理則是在工程項(xiàng)目施工過程中，以工程項(xiàng)目部，班組和職能部門為責(zé)任中心，以項(xiàng)目成本中的可控成本為對象，通過預(yù)算管理、定額管理、會計(jì)核算等方法，確定目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤，對成本、費(fèi)用的發(fā)生進(jìn)行控制和考核。

工程項(xiàng)目的成本管理是依據(jù)各項(xiàng)規(guī)定和格式把完成這個項(xiàng)目的軟硬要素通過反復(fù)優(yōu)化固定下來，進(jìn)而計(jì)算出完成這個項(xiàng)目的最低的總成本,并以此做為總目標(biāo)再進(jìn)行目標(biāo)的分解、責(zé)任的劃分和獎懲的約定，最終實(shí)現(xiàn)兩個確保：一是要確保項(xiàng)目整個活動過程的費(fèi)用要控制在這個總成本范圍之內(nèi),并通過責(zé)任的鎖定實(shí)現(xiàn)責(zé)任利潤；二是確?？偸杖肱c總支出之差足額上交公司，公司再根據(jù)事先合同約定按一定的比例還返項(xiàng)目后，項(xiàng)目按貢獻(xiàn)分配給各責(zé)任人。責(zé)任成本管理就是圍繞這樣一個工作思路的活動過程。

二、責(zé)任成本管理的核心

責(zé)任成本管理的核心是提高管理者的成本意識。項(xiàng)目責(zé)任成本管理的好壞關(guān)鍵在于管理者的觀念、意識。只有管理者具有強(qiáng)烈的成本意識才能自覺的承擔(dān)成本的責(zé)任，認(rèn)真的控制成本，主動地探求提高成本管理效益的有效途徑和方法。因此，成本意識問題是施工企業(yè)現(xiàn)在推行責(zé)任成本最大的瓶頸。

三、施工企業(yè)實(shí)施責(zé)任成本管理的必要性

施工企業(yè)項(xiàng)目大都由單項(xiàng)工程構(gòu)成,成本支出繁多,施工成本難以控制,如何降低工程建設(shè)過程中的耗費(fèi),使投入資金達(dá)到優(yōu)化配置,是當(dāng)今所有企業(yè)所共同關(guān)注的問題。責(zé)任成本管理是將企業(yè)總體目標(biāo)中的價(jià)值目標(biāo)按照經(jīng)營責(zé)任歸屬、傳遞、控制、考核、報(bào)告經(jīng)濟(jì)信息,并對經(jīng)營活動的業(yè)績與規(guī)定的目標(biāo)進(jìn)行比較分析,形成全員參與,保證企業(yè)總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一套科學(xué)化的管理方法。它強(qiáng)調(diào)按確定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行事前、事中控制、事后分析考核,做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)權(quán)力、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合,并把企業(yè)資產(chǎn)和生產(chǎn)資料的使用、經(jīng)營、管理落實(shí)到每個職工,充分發(fā)揮其作用,這樣就能有力保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有新的增長,企業(yè)資產(chǎn)能保值和增值。因此,在現(xiàn)代施工企業(yè)的管理中迫切需要建立責(zé)任成本管理。

現(xiàn)代企業(yè)的市場競爭實(shí)際上是價(jià)格的競爭,而價(jià)格競爭的背后,實(shí)質(zhì)上是成本的競爭。尤其是當(dāng)今的建筑市場,建筑企業(yè)之間都在比拼成本，可以說誰的成本低,誰的價(jià)格就低,誰就能占有市場。因此,低成本戰(zhàn)略打造價(jià)格優(yōu)勢也是構(gòu)建企業(yè)核心競爭力的重要手段。推行完全責(zé)任成本管理是提高效益最直接、最有效的手段。效益來自收入和成本的差額是多少,增加收入和減少成本都是提高效益的有效手段,但收入是由市場確定的,而少支出則是企業(yè)自己可以控制的。責(zé)任成本管理是在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的貫串整個項(xiàng)目施工全過程的動態(tài)的成本管理,是包括工、料、機(jī)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度等在內(nèi)的全面管理,具有綜合性;傳統(tǒng)的成本管理是業(yè)務(wù)部門算賬,算、干分離,職責(zé)不清;責(zé)任成本管理是責(zé)任層層分解落實(shí),參加工程項(xiàng)目的全體人員參加算賬,參加管理,真正的生產(chǎn)第一線的管理和控制。責(zé)任成本管理可以促進(jìn)全體職工和基層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思想觀念,克服那種只管進(jìn)度不管效益的現(xiàn)象,提高全體職工的全面管理意識,調(diào)動全體職工的積極性,提高工作效率,降低施工成本中的工費(fèi)成本，為企業(yè)贏得“最大化效益”。

四、施工企業(yè)責(zé)任成本管理現(xiàn)狀

現(xiàn)代施工企業(yè)越來越意識到重視責(zé)任成本管理的重要性，大部分企業(yè)針對各自行業(yè)內(nèi)的特征一一編制了符合各自特征的操作規(guī)程，因地制宜的創(chuàng)建了一套責(zé)任成本管理措施，盡管不斷的努力實(shí)施責(zé)任成本管理，然而和期望的效果仍有較大的差距，究其原因，大致有以下幾點(diǎn)：

1.畏難情緒嚴(yán)重。鑒于工程企業(yè)行業(yè)的特征，員工流動性大，項(xiàng)目管理復(fù)雜，跨度大，項(xiàng)目經(jīng)理部基本上都是臨時(shí)組建的，再加上其產(chǎn)品較為單一，同質(zhì)性不好，以至于責(zé)任成本管理的推行困難重重。然而一味的以客觀原因?yàn)榻杩冢蝗ブ匾暚F(xiàn)實(shí)存在的問題和缺陷，還沉醉于過往的預(yù)算包干、以包代管,或者是事后算賬，究其原因在于思想上畏首畏尾。沒有迎難而上的信心就不會有能力去解決問題。所以，充分重視責(zé)任成本管理的宣傳，有利于促進(jìn)員工積極的配合責(zé)任成本的實(shí)施。

2.績效考核不全面。預(yù)算部門應(yīng)在明確規(guī)定各個工作流程中的預(yù)算指標(biāo)的基礎(chǔ)上編制責(zé)任預(yù)算，對員工績效考核時(shí)要細(xì)致到各個環(huán)節(jié)。然而具體實(shí)施過程中，分部預(yù)算不清晰，大多數(shù)績效考核僅僅重視結(jié)果，忽略了過程，這樣即便到達(dá)綜合考核指標(biāo)，實(shí)際上掩蓋了某些過程中沒有達(dá)到的目標(biāo)。

3.編制責(zé)任預(yù)算不細(xì)。對于責(zé)任成本管理來說，編制責(zé)任成本預(yù)算是非常關(guān)鍵的工作，它的核心任務(wù)是確定責(zé)任中心成本控制額，建立責(zé)任單元考核標(biāo)準(zhǔn)，所以，要細(xì)化此項(xiàng)工作，落實(shí)責(zé)任至每個員工。當(dāng)前大多數(shù)工程企業(yè)相關(guān)人員，在做責(zé)任預(yù)算時(shí)運(yùn)用的都是粗放式的模式，忽略了某些重要的預(yù)算成本，以至于現(xiàn)場只有一個大體的責(zé)任中心，而不是每個現(xiàn)場人員都有精確的成本責(zé)任。

五、施工企業(yè)加強(qiáng)責(zé)任成本管理的有效措施

1.完善責(zé)任體系，深化成本管理。將投標(biāo)部門納入成本管理中心。好的工程造價(jià)決定著好的效益預(yù)期。消滅投標(biāo)部門只管承攬不管效益的錯誤觀念。項(xiàng)目在承攬之前單位應(yīng)組織評估小組對項(xiàng)目進(jìn)行綜合評估。切忌盲目承攬。過去投標(biāo)部門為了完成指標(biāo)不計(jì)效益盲目的承攬項(xiàng)目導(dǎo)致項(xiàng)目從預(yù)算就開始虧損，直到項(xiàng)目結(jié)束一虧到底。因此，要想加強(qiáng)成本管理必須從源頭做起。

2.建立項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)班。建立項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)班，按照各項(xiàng)目類別進(jìn)行培訓(xùn)，讓項(xiàng)目經(jīng)理成為職業(yè)經(jīng)理人。施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理普遍都是從基礎(chǔ)干起的技術(shù)人員中提拔起來的，就技術(shù)方面一般都已比較過關(guān)，其缺乏的就是“項(xiàng)目管理能力”?，F(xiàn)代企業(yè)管理擁有精通管理的領(lǐng)導(dǎo)，這樣能將一個體系當(dāng)中的各個要素充分的鏈接起來然后發(fā)揮其最大優(yōu)勢。

3.建立項(xiàng)目內(nèi)部責(zé)任管理體制。明確責(zé)任中心的責(zé)任和劃分原則實(shí)行責(zé)任成本核算，要對每個責(zé)任層次所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行明確的責(zé)任范圍劃分。責(zé)任中心作為責(zé)任成本核算的主體，其建立要科學(xué)，規(guī)范、無責(zé)任交叉，要本著“負(fù)責(zé)什么，就控制什么”的原則，以責(zé)任中心負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任承擔(dān)者來建立。同時(shí)，要注意劃清責(zé)任、獨(dú)立核算的原則。建立責(zé)任中心實(shí)際上就是對項(xiàng)目責(zé)任成本的一種分解，不論哪一個層次的責(zé)任中心，都要做到能清晰界定責(zé)任范圍，便于核算、考核和獎懲兌現(xiàn)。

4.設(shè)立專業(yè)的項(xiàng)目評估小組?，F(xiàn)在很多企業(yè)已經(jīng)公開對外招聘項(xiàng)目成本概算和項(xiàng)目成本評估專業(yè)人才，組建評估小組對工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行動態(tài)評估，對項(xiàng)目的預(yù)測總成本進(jìn)行跟蹤式評估，對項(xiàng)目的變更（成本調(diào)增調(diào)減，收入調(diào)增調(diào)減）進(jìn)行科學(xué)化的分析，并重新調(diào)整各部門的責(zé)任成本，出具評估報(bào)告，使項(xiàng)目成本更加透明化。有了透明化的成本才能制定相應(yīng)的對策，才能進(jìn)行有效的分配。

5.提高財(cái)會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。推行責(zé)任成本核算管理、必須有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、決策能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。因此，在項(xiàng)目管理中，財(cái)會人員在經(jīng)營管理中是起著重要作用的。加強(qiáng)財(cái)會人員培訓(xùn)，提高財(cái)會人員的素質(zhì)以適應(yīng)進(jìn)一步、完善和加強(qiáng)責(zé)任成本核算管理的需要。

6.嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任成本效益考核。責(zé)任成本的成果要給予考核和評價(jià)。結(jié)合施工項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算分析所核定的工程量進(jìn)行驗(yàn)收，本著公平合理的原則，對責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況，人員收入，工程產(chǎn)品中的安全、質(zhì)量給予綜合性評價(jià)，從中找出成功的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，并據(jù)此給每個責(zé)任成本中心兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，以有利于進(jìn)一步加強(qiáng)管理，改進(jìn)工作，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。通過對責(zé)任成果的考核與評價(jià)，可以為編制下期責(zé)任預(yù)算提供依據(jù)，從而使項(xiàng)目能編制出更加科學(xué)、更加合理的責(zé)任預(yù)算，推進(jìn)項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算在工程項(xiàng)目管理中的重要地位。

推行責(zé)任成本管理是企業(yè)管理中的重大變革，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工對新生事物的發(fā)展需要有一個長時(shí)間的認(rèn)知和認(rèn)同的過程，由于沒有太多的現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可尋，或者受陳舊思想和觀念的束縛，責(zé)任成本管理不可能一蹴而就。但只要堅(jiān)持不懈的強(qiáng)調(diào)和推廣，堅(jiān)持以責(zé)任成本管理管理為中心，堅(jiān)持成本預(yù)控，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)增效、職工增收的目標(biāo)。

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（作者單位：中鐵三局集團(tuán)有限公司 山西太原 030001）

（責(zé)編：玉山）

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1004-4914（2014）12-148-02