高校圖書館使用商業(yè)數(shù)據(jù)庫的知識產(chǎn)權(quán)問題探析

[摘要]首先介紹高校數(shù)字圖書館建設(shè)的基本情況，并指出引進商業(yè)數(shù)據(jù)庫是數(shù)字圖書館建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，然后闡述高校圖書館開展對商業(yè)數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重要性及重點工作。通過分析高校圖書館使用商業(yè)數(shù)據(jù)庫潛在的知識產(chǎn)權(quán)風險，提出風險規(guī)避的措施。

[關(guān)鍵詞] 知識產(chǎn)權(quán)；高校圖書館；數(shù)字圖書館；商業(yè)數(shù)據(jù)庫

1高校圖書館使用商業(yè)數(shù)據(jù)庫現(xiàn)狀

計算機、互聯(lián)網(wǎng)、信息等技術(shù)的飛速發(fā)展，將人類社會帶入數(shù)字化時代，人們創(chuàng)造知識、儲存知識、傳播知識、使用知識的方式方法也隨之產(chǎn)生深刻變革，由此進一步豐富了“圖書館”的內(nèi)涵和外延，“數(shù)字圖書館”這一全新的概念應(yīng)運而生。2002年5月16日召開的中國高等學校數(shù)字圖書館聯(lián)盟成立大會，標志著我國正式啟動了高校數(shù)字圖書館的建設(shè)工作?！秶覉D書館“十二五”規(guī)劃綱要》中提出“實施‘國家數(shù)字圖書館推廣工程，催生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新的文化服務(wù)業(yè)態(tài)”的規(guī)劃，將高校數(shù)字圖書館推向“面向服務(wù)的建設(shè)階段”，這就意味著要將獨立、分散、異構(gòu)的數(shù)字圖書館進行系統(tǒng)連接，實現(xiàn)文獻信息資源的共建共享。[1]

從十余年來高校數(shù)字圖書館的建設(shè)情況看，有“自建”和“引進”兩種主要建設(shè)模式?！白越ā睌?shù)據(jù)庫是各高校圖書館結(jié)合本校教學科研工作的特點自行建設(shè)數(shù)據(jù)庫，也叫特色數(shù)據(jù)庫；“引進”是指以購買或租用方式引入成熟的商業(yè)數(shù)據(jù)庫。商業(yè)數(shù)據(jù)庫是指包含有數(shù)字化的圖書、期刊、影音資料等文獻資源的數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫的服務(wù)商以銷售或租用的方式將這些電子資源提供給用戶使用，其中具有代表性的中文商業(yè)數(shù)據(jù)庫有：方正阿帕比、超星電子圖書、中國期刊全文數(shù)據(jù)庫（CNKI）、萬方數(shù)字化期刊全文數(shù)據(jù)庫、維普資訊中文科技期刊數(shù)據(jù)庫、讀秀知識庫等；主要的外文商業(yè)數(shù)據(jù)庫有： SpringerLink、Emerald、Academic Research、Library （ProQueat）、NetLibrary、ScienceDirect（Elsevier）、MyLibrary。僅以中國期刊全文數(shù)據(jù)庫（CNKI）為例，該庫收錄了1994年以來的，以學術(shù)、技術(shù)、政策、教育、科普類為主的國內(nèi)8 200余種重要期刊，內(nèi)容涵蓋理工、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、文史哲、政治軍事法律、教育、社會科學、電子與信息技術(shù)、經(jīng)濟管理十個學科門類。同時該庫為用戶提供了便捷高效的使用方式，具有一站式檢索及專業(yè)化高級檢索等功能。

相對于自建數(shù)據(jù)庫，商業(yè)數(shù)據(jù)庫經(jīng)多年積累和實踐，收錄的文獻時間跨度更大，學科專業(yè)覆蓋面更廣，文獻內(nèi)容更豐富全面，用戶使用起來更便捷。目前絕大多數(shù)高校都引進了商業(yè)數(shù)據(jù)庫，根據(jù)“教育部高校圖書館事實數(shù)據(jù)庫” 2012年對446所高校圖書館的調(diào)查統(tǒng)計顯示，上述高校年度電子資源采購費總額約為8.39 億元，館均為180萬元，約占各館文獻資源采購費的37.4%，電子資源采購費已連續(xù)6年呈上升趨勢[2]。

商業(yè)數(shù)據(jù)庫匯集了人類大量的知識成果，對高校的教學科研工作起到良好的支撐作用，是各高校圖書館資源建設(shè)和數(shù)字化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是我國數(shù)字圖書館建設(shè)工程的重要組成部分。因此，高校圖書館須從保護知識產(chǎn)權(quán)的角度規(guī)范商業(yè)數(shù)據(jù)庫的使用管理工作，避免潛在的知識產(chǎn)權(quán)風險，以促進其健康發(fā)展，為學術(shù)科研活動提供持續(xù)動力。

2商業(yè)數(shù)據(jù)庫使用過程中知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重要性

2.1 知識產(chǎn)權(quán)保護工作的內(nèi)涵

1948年由聯(lián)合國大會頒布《世界人權(quán)宣言》，規(guī)定“人們對由他所創(chuàng)作的任何科學、文學或美術(shù)作品而產(chǎn)生的精神的和物質(zhì)的利益，有享受保護的權(quán)利”。圖書館知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重點是保護好文獻資源的著作權(quán)，即版權(quán)?！吨腥A人民共和國著作權(quán)法》第十條規(guī)定“著作權(quán)包括下列人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)：發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)、復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、展覽權(quán)、表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、攝制權(quán)、改編權(quán)、翻譯權(quán)、匯編權(quán)、應(yīng)當由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利”共十七項權(quán)利，著作權(quán)人可以“全部或者部分轉(zhuǎn)讓、或許可他人行使第（五）項至第（十七）項規(guī)定的權(quán)利”，“并依照約定或者本法有關(guān)規(guī)定獲得報酬”。[3]根據(jù)上述法律，圖書館的知識產(chǎn)權(quán)保護工作，就是要保障權(quán)利人的上述權(quán)益不被侵犯和損害。

2.2 知識產(chǎn)權(quán)保護工作的目的

知識產(chǎn)權(quán)是專有性的權(quán)利，具有壟斷性和排他性，而數(shù)字圖書館建設(shè)的目的是為了促進知識的交流和共享，兩者間是有一定矛盾存在的。然而，這種矛盾并非不可調(diào)和的，有關(guān)法律對圖書館和學校教學活動提供了“合理使用”的許可，為圖書館公益性的知識傳播活動提供了較為寬松的政策。人們在知識產(chǎn)權(quán)的法律中賦予創(chuàng)作者權(quán)利、保護其權(quán)益，其目的是為了鼓勵知識的創(chuàng)造。數(shù)字圖書館通過促進知識的交流與共享，大幅提高了知識的使用效率，縮短了新的知識的形成過程。兩者的目標是一致的，都是為了促進人類文明的發(fā)展，只是實現(xiàn)的途徑不同，一個是法律手段，一個是技術(shù)手段，只有在正確理解法律的前提下，才能順利開展數(shù)字圖書館的建設(shè)工作。[4]

2.3 知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重點

從社會分工的角度看，數(shù)據(jù)庫的服務(wù)商承擔的工作是：搜集、儲存、發(fā)布、管理數(shù)字文獻資源，是數(shù)據(jù)庫的建設(shè)者、經(jīng)營者；高校圖書館通過購買或租用方式，從服務(wù)商那里獲得數(shù)據(jù)庫的使用權(quán)，是數(shù)據(jù)庫的用戶，同時也承擔了向校內(nèi)用戶介紹、推廣這些數(shù)據(jù)庫的工作。從法律上看數(shù)據(jù)庫的服務(wù)商有責任和義務(wù)，保障庫內(nèi)所收錄的內(nèi)容的合法性，如果與作者之間有版權(quán)方面的糾紛，應(yīng)該由數(shù)據(jù)庫服務(wù)商負全部責任。

根據(jù)購買合同，高校圖書館在獲得這些數(shù)據(jù)庫使用權(quán)的同時也有義務(wù)管理好這些權(quán)限。數(shù)據(jù)庫服務(wù)商最關(guān)注兩類侵權(quán)行為，一是未獲得服務(wù)許可的用戶進入數(shù)據(jù)庫使用庫內(nèi)資源，二是數(shù)據(jù)庫內(nèi)資源被超量下載。由于數(shù)字資源本身具有易于被檢索、易于被復(fù)制、易于被使用、易于被傳播的特性，使知識產(chǎn)權(quán)保護工作難度較大，另一方面，隨著高校圖書館數(shù)字化業(yè)務(wù)量的不斷增加、知識泛在化服務(wù)的進一步開展，使知識產(chǎn)權(quán)保護工作面臨更加復(fù)雜的局面。

3商業(yè)數(shù)據(jù)庫的知識產(chǎn)權(quán)風險及規(guī)避

3.1 商業(yè)數(shù)據(jù)庫使用中的知識產(chǎn)權(quán)風險

商業(yè)數(shù)據(jù)庫使用中的知識產(chǎn)權(quán)風險主要有以下兩個方面。

3.1.1泄露登錄方式。被高校圖書館引進的商業(yè)數(shù)據(jù)庫服務(wù)商，都會與圖書館在服務(wù)合同中明確約定：數(shù)據(jù)庫資源僅對校內(nèi)用戶開放。服務(wù)商也會通過技術(shù)手段限制校外用戶的訪問，目前常用的技術(shù)手段是訪問控制技術(shù)，該技術(shù)有兩種模式，即：只為服務(wù)對象IP地址段內(nèi)的設(shè)備提供服務(wù)的“IP認證”，和登錄數(shù)據(jù)庫時需用戶輸入“用戶名+密碼”的“ID認證”。然而不少高校為了便于教學科研工作的開展，都有從校外聯(lián)入校園網(wǎng)的方式，如：遠程VPN訪問或是設(shè)置校內(nèi)代理服務(wù)器，上述登錄方式可以繞開數(shù)據(jù)庫服務(wù)商對IP地址的限制訪問數(shù)據(jù)庫的，對于“ID認證”的登錄方式，賬號和密碼也有泄露的可能。也就是說，存在非本館讀者訪問使用本館數(shù)據(jù)庫的風險。

我國《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》中第四條規(guī)定：“為了保護信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，權(quán)利人可以采取技術(shù)措施。任何組織或者個人不得故意避開或者破壞技術(shù)措施，不得故意制造、進口或者向公眾提供主要用于避開或者破壞技術(shù)措施的裝置或者部件，不得故意為他人避開或者破壞技術(shù)措施提供技術(shù)服務(wù)。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定可以避開的除外。”該條例第十二條第一款規(guī)定：在“為學校課堂教學或者科學研究，通過信息網(wǎng)絡(luò)向少數(shù)教學、科研人員提供已經(jīng)發(fā)表的作品、表演、錄音錄像制品，而該作品、表演、錄音錄像制品只能通過信息網(wǎng)絡(luò)獲取”的情況下，“可以避開技術(shù)措施，但不得向他人提供避開技術(shù)措施的技術(shù)、裝置或者部件，不得侵犯權(quán)利人依法享有的其他權(quán)利”。根據(jù)上述法律條款，圖書館是有責任管理好數(shù)據(jù)庫的登錄方式，保證數(shù)據(jù)庫使用的合法性。若因登錄方式泄露造成了知識產(chǎn)權(quán)方面的糾紛，圖書館因承擔相應(yīng)的法律責任。

3.1.2 超量下載現(xiàn)象。數(shù)據(jù)庫服務(wù)商一般將短時間內(nèi)超出正常閱讀速度下載庫內(nèi)文獻的操作行為或使用軟件自動下載文獻資源的行為視為超量下載。外文數(shù)據(jù)庫服務(wù)商對超量下載的現(xiàn)象尤其敏感，經(jīng)常因這類問題與國內(nèi)高校圖書館進行交涉。雖然目前知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)對使用這些數(shù)據(jù)庫的方式、行為沒有做出明確的規(guī)范要求，但是服務(wù)商出于對自身利益的保護，在遇到類似情形時往往會由系統(tǒng)自動中斷服務(wù)，并聯(lián)系圖書館做出相應(yīng)處理，或者將本年度的下載量作為下一年度服務(wù)費的收取依據(jù)。因此，為了保障數(shù)據(jù)庫的正常使用，圖書館有必要引導(dǎo)讀者規(guī)范使用數(shù)據(jù)庫，避免因超量下載的現(xiàn)象造成數(shù)據(jù)庫服務(wù)中斷。[5]

3.2 風險規(guī)避措施

3.2.1 發(fā)布版權(quán)申明。普通讀者對知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律并不十分熟悉，因此，高校圖書館在使用商業(yè)數(shù)據(jù)庫的過程中，有必要普及知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律知識，幫助讀者樹立相關(guān)法律意識，規(guī)范讀者的使用行為。參照國內(nèi)一些高校的做法，可以在圖書館網(wǎng)站的顯著位置發(fā)布“知識產(chǎn)權(quán)申明”，其內(nèi)容一般包括：呼吁讀者了解知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)；不得向校外人員提供數(shù)據(jù)庫的登錄方式；不得進行超量下載活動等。圖書館發(fā)布版權(quán)申明對潛在的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為可以起到告誡、勸阻的作用，也是盡了告誡義務(wù)的一種證明。

3.2.2 技術(shù)上的防范。

對于有條件建立技術(shù)防范措施的學校，建議建立智能預(yù)警機制，通過分析用戶的IP地址、檢索習慣、操作規(guī)范，及時斷開非法用戶的鏈接。對于不具備技術(shù)防范能力的學校，建議使用“ID認證”的方式限制登錄，以便在發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛時能迅速定位到相關(guān)責任人[6]。

4相關(guān)法律有待完善

知識經(jīng)濟時代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)的飛速發(fā)展，不斷催生出新的知識聚合形態(tài)，打破了傳統(tǒng)技術(shù)條件下形成的知識產(chǎn)權(quán)與圖書館公益性之間的平衡。因此圖書館界一直在呼吁出臺“圖書館法”，使知識產(chǎn)權(quán)對權(quán)利人的保護和圖書館對大眾的公益性服務(wù)之間到達新的平衡，從而加快知識的交流，促進人類社會的發(fā)展。[7]

4.1 法律落后于技術(shù)進步

我國現(xiàn)行的《中華人民共和國著作權(quán)法》于1990年9月頒布，經(jīng)2001年10月和2010年2月兩次修正，大致是每10年修正一次；現(xiàn)行的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》是2006年5月頒布的，2013年1月修訂。相比之下法律修訂的速度遠遠跟不上技術(shù)發(fā)展的速度。

4.2 法律條款限制數(shù)字圖書館的發(fā)展

根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》第七條規(guī)定；“圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術(shù)館等可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，通過信息網(wǎng)絡(luò)向本館館舍內(nèi)服務(wù)對象提供本館收藏的合法出版的數(shù)字作品和依法為陳列或者保存版本的需要以數(shù)字化形式復(fù)制的作品，不向其支付報酬，但不得直接或者間接獲得經(jīng)濟利益。當事人另有約定的除外?！?[8]此條款為圖書館數(shù)字化服務(wù)提供了一定程度上的法律支持，但是如果僅向“本館館舍內(nèi)服務(wù)對象”提供服務(wù)，就喪失了數(shù)字資源方便、快捷的使用優(yōu)勢，數(shù)字化圖書館建設(shè)也就失去了意義。

5結(jié)語

數(shù)字圖書館是圖書館未來發(fā)展的主要方向，是加速知識流通、促進新知識形成的重要手段，商業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和發(fā)展是數(shù)字圖書館建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。因此需要圖書館界、法律界及有關(guān)從業(yè)人員共同努力，為其創(chuàng)造良性發(fā)展的空間。

[參考文獻]

[1] 師俏梅，田蒼林，黃輝，等. 中國高校數(shù)字圖書館二十年發(fā)展研究[J]. 圖書館工作與研究，2011（2）：28—31.

[2] 教育部高等學校圖書情報工作指導(dǎo)委員會.2012年高校圖書館發(fā)展報告[EB/OL].[2014-07-12].http：//162.105.140.111/tjpg/201311060956.

[3] 中央政府門戶網(wǎng)站.中華人民共和國著作權(quán)法[EB/OL].[2014-07-12].http：//www.gov.cn/flfg/2010-02/26/content_1544458.htm.

[4] 王爽，王可，薛天菲. 平衡數(shù)字圖書館知識產(chǎn)權(quán)與文化公益性[J]. 環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望，2013（6）：40—43.

[5] 陳嵐，何紅珍. 從電子資源超量下載看西部高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀[J]. 農(nóng)業(yè)圖書情報學刊，2014（4）：91—94.

[6] 王英妍，周媛. 數(shù)字圖書館知識產(chǎn)權(quán)保護的技術(shù)措施[J]. 現(xiàn)代情報，2003（5）：90—92.

[7] 鄧瑩. 論我國數(shù)字圖書館知識產(chǎn)權(quán)保護立法的價值取向[J]. 圖書館，2005（5）：42—45.

[8] 中央政府門戶網(wǎng)站. 信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例[EB/OL].[2014-08-12]. http：//www.gov.cn/zwgk/2013-02/08/content_2330133.htm.

[收稿日期]2014-08-18

[作者簡介]吳?。?980—），男，館員，研究生學歷，金陵科技學院圖書館，主要從事數(shù)字圖書館、知識產(chǎn)權(quán)及競爭情報研究。