國有企業(yè)財務風險及其防范

崔金龍

（三門峽市人民檢察院，河南 三門峽 472000）

國有企業(yè)財務風險及其防范

崔金龍

（三門峽市人民檢察院，河南 三門峽 472000）

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國有企業(yè)改制、改革的不斷推進和深化，財務風險已是各單位自始至終的一個客觀事實。我國國有企業(yè)想要在市場經(jīng)濟中立于不敗之地，就必須防范和控制財務風險，提高自身的競爭能力。

國有企業(yè)；財務風險；防范

一、國有企業(yè)存在的財務風險

1.高負債經(jīng)營。自20世紀80年代中期我國開始實行“撥改貸”改革后，國家財政幾乎不對國有企業(yè)增注資本金，一些新建國有企業(yè)完全靠銀行貸款建成，成為無資金企業(yè)，致使負債比例崎高。有的企業(yè)資產(chǎn)負債率達80%以上，還有的甚至超過100%。一旦市場銷售縮減，很難靠借新債還舊債的方式維持資金運轉(zhuǎn)。從以上數(shù)據(jù)我們可以看出，我國國有企業(yè)的債務負擔十分沉重，貸款本息資本包袱越滾越大，企業(yè)向前發(fā)展舉步維艱，面臨極大的困難。

2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。當前，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，主要表現(xiàn)在國有企業(yè)中就是按計劃經(jīng)濟體制建立的原有工業(yè)布局不盡合理，老企業(yè)設別陳舊而無力改造，產(chǎn)品更新?lián)Q代跟不上，品種單一，質(zhì)量差，缺乏市場競爭力。再加上企業(yè)內(nèi)部制度不嚴，基礎(chǔ)管理混亂，導致企業(yè)效益不斷下降，虧損日益嚴重。據(jù)統(tǒng)計，目前占企業(yè)總數(shù)60%以上的國有企業(yè)處于明虧或潛虧狀態(tài)，折舊提取嚴重不足，自有流動資產(chǎn)減少，工資性支出和其他非生產(chǎn)性支出卻不僅沒有減少，而且還在不斷上升，國有資產(chǎn)無疑處于空心化境地。同時，許多國有企業(yè)仍然存在著生產(chǎn)環(huán)節(jié)“大而全”、“小而全”，而產(chǎn)品開發(fā)和營銷力量相對不足的問題，產(chǎn)品更新不快，售后服務跟不上，市場營銷工作相當薄弱。如果市場營銷工作上不去，國有企業(yè)進入市場、開拓市場這個問題解決不好，不僅會使企業(yè)產(chǎn)品的現(xiàn)有市場進一步萎縮，生產(chǎn)經(jīng)營困難進一步加劇，而且會影響整個國有企業(yè)改革的深化和國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。

3.不良資產(chǎn)比重加大。巨額的不良資產(chǎn)一方面占用了大量的資金，增加了企業(yè)的債務負擔，另一方面使企業(yè)資產(chǎn)流動性降低，變現(xiàn)償債能力減弱，流動比率下降。企業(yè)為了發(fā)展壯大或者提高產(chǎn)品技術(shù)含量，在負債總水平允許的前提下，進行技術(shù)改造投資或投資新的經(jīng)營項目，這是必不可少的。但是，企業(yè)經(jīng)營者在進行技改和新項目投資的時候，首先應該把握準確的市場定位和科學的項目論證，切忌主觀臆斷甚至趕時髦；其次是確保新項目產(chǎn)生的資產(chǎn)利潤率高于該項目負債利息率，使企業(yè)不因新項目的經(jīng)營而降低原有項目的利潤水平；再就是新項目的投資本金一定要在預期內(nèi)（甚至提前）收回。唯有如此，企業(yè)才不會因技改或新項目的投入而增加負債，產(chǎn)生不良資產(chǎn)。

二、防范和控制國有企業(yè)財務風險的措施

1.樹立正確的風險觀念。企業(yè)進行財務活動不可避免地要遇到風險。勇于承擔并善于分散風險，是企業(yè)成功的關(guān)鍵。要使財務管理人員明白，財務風險存在于財務管理工作的各個環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)的工作失誤都可能會給企業(yè)帶來財務風險，財務管理人員必須將風險防范貫穿于財務管理工作的始終。在市場競爭中收益和風險同時存在，企業(yè)應遵循風險收益均衡的原則，不能只顧追求收益，不考慮發(fā)生損失的可能，在進行財務管理時，必須對每一項具體的財務活動全面分析其收益和安全性，按照風險和收益適當均衡的要求來決定采取何種行動方案，同時在實踐中趨利避害，爭取獲得更多的收益。

2.提高財務決策的科學化水平。財務決策的正確與否直接關(guān)系到財務管理工作的成敗，經(jīng)驗決策和主觀決策會使決策失誤的可能性大大增加。為防范財務風險，企業(yè)必須采用科學的決策方法。在決策過程中，應充分考慮影響決策的各種因素，盡量采用定量計算及分析方法并運用科學的決策模型進行決策。對各種可行方案要認真進行分析評價，從中選擇最優(yōu)的決策方案，切忌主觀臆斷。具體措施包括:

3.分期等額還本與到期一次還本并列組合。按負債的還本方式，負債可以分為分期等額還本與到期一次還本。分期等額還本是指債務人在負債期內(nèi)按年（季、月）等額償還本金，這樣能夠減輕還本的壓力，降低風險，但提高了負債資金的成本；到期一次還本不會提高負債資金成本，但一次還本的負擔重，財務風險大。企業(yè)如果將兩種還本方式并列組合，既能解決資金短缺的困難，又能降低財務風險。

4.完善公司治理結(jié)構(gòu)。在公司治理結(jié)構(gòu)中，首先要解決所有者缺位問題。具體解決方法包括:國有資本從競爭性行業(yè)退出，國有資本轉(zhuǎn)讓給非國有資本，股權(quán)多元化，在這些基礎(chǔ)上建立現(xiàn)代企業(yè)制度，各級政府設立專職的國有資產(chǎn)管理公司，對國企進行管人、管事和管財一體化管理等。其次是董事長與總經(jīng)理分離，分別代表投資者與經(jīng)理人來行使對企業(yè)的管理權(quán)和控制權(quán)。最后是財務主管要由董事會委派，向董事會負責，與總經(jīng)理構(gòu)成實質(zhì)性制衡。還有成立監(jiān)事會，對企業(yè)經(jīng)濟活動進行全過程監(jiān)督。

F275

：A文章編號：1671-864X（2015）10-0128-01

鑒于目前我國國有企業(yè)風險防范工作薄弱的現(xiàn)狀，本文先從界定財務風險入手，重點分析了國有企業(yè)存在的財務風險；然后針對國有企業(yè)存在的財務風險，提出了防范和控制國有企業(yè)財務風險的相應措施，以期能降低企業(yè)的風險，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。