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    抓住機遇 迎接挑戰(zhàn)切實做好草牧業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐與服務(wù)工作

    2015-01-24 05:55:09李新一全國畜牧總站
    中國畜牧業(yè) 2015年16期
    關(guān)鍵詞:牧業(yè)技術(shù)推廣畜牧業(yè)

    文│李新一(全國畜牧總站)

    抓住機遇 迎接挑戰(zhàn)切實做好草牧業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐與服務(wù)工作

    文│李新一(全國畜牧總站)

    7月7~10日,全國畜牧總站在安徽省蚌埠市召開了全國畜牧(草原)站長工作會議。會議以“加快發(fā)展草牧業(yè)”為主題,深入貫徹中央1號文件和全國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)工作會議精神,總結(jié)交流畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作情況,部署落實加快發(fā)展草牧業(yè)的任務(wù)措施。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團畜牧、草原技術(shù)推廣機構(gòu)負責人及新聞媒體代表共140余人參加了會議。這次會議有以下幾個特點:

    一是主題鮮明。2014年10月,汪洋副總理主持召開國務(wù)院專題會議,研究草原保護建設(shè)和畜牧業(yè)發(fā)展問題,首次提出了發(fā)展草牧業(yè),要求確立草牧業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位,并把草牧業(yè)統(tǒng)計納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計體系。2015年中央1號文件要求:“加快發(fā)展草牧業(yè),支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,開展糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式試點,促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展?!边@是中央文件中第一次提出發(fā)展草牧業(yè),將草業(yè)和牧業(yè)辯證統(tǒng)一地結(jié)合在一起。農(nóng)業(yè)部為了貫徹落實汪洋副總理的工作要求和中央1號文件的安排部署,印發(fā)了《關(guān)于進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進草食畜牧業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》,組織開展了草牧業(yè)發(fā)展試驗試點。全國畜牧(草原)站長工作會議以“加快發(fā)展草牧業(yè)”為主題,就是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部關(guān)于草牧業(yè)發(fā)展的決策部署,認清形勢,明確任務(wù),切實做好技術(shù)支撐與服務(wù)工作。

    二是召開及時。農(nóng)業(yè)部于6月15~16日在山東聊城召開了全國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)工作會議,這是農(nóng)業(yè)部黨組經(jīng)過反復(fù)研究決定召開的一次重要會議,全面總結(jié)了我國建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的探索實踐和基本經(jīng)驗,深入分析了畜牧業(yè)發(fā)展面臨的形勢和要求,安排部署了現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的重點工作和主要任務(wù)。在全國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)工作會議后不到1個月就召開全國畜牧(草原)站長工作會議,對畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系貫徹落實全國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)工作會議精神,推進畜牧業(yè)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化具有重要意義。

    三是內(nèi)容全面。于康震副部長作了重要講話,全國畜牧總站李希榮站長作了畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作報告,農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司楊振海副司長作了草牧業(yè)發(fā)展報告,全國畜牧總站何新天書記作了總結(jié)講話。于康震副部長從貫徹落實中央決策部署、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、全面建成小康社會等四個方面強調(diào)了加快發(fā)展草牧業(yè)的重要意義,明確了加快發(fā)展草牧業(yè)的重點任務(wù),對畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)揮職責作用提出了具體要求;李希榮站長傳達了全國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)工作會議精神,總結(jié)了畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作取得的成績,明確了加快發(fā)展草牧業(yè)的出發(fā)點和落腳點,對工作任務(wù)和工作要求進行了全面部署;楊振海副司長闡述了草牧業(yè)的內(nèi)涵,列舉了草牧業(yè)發(fā)展的典型案例,分析了加快發(fā)展草牧業(yè)面臨的突出問題,提出了依托創(chuàng)設(shè)政策項目不斷推進草牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的工作思路;何新天書記對會議進行了總結(jié),分析了加快發(fā)展草牧業(yè)的有利條件,明確了要重點做好的幾項工作。會議代表還進行了分組討論,考察了秋實草業(yè)和現(xiàn)代牧業(yè)蚌埠基地。

    四是任務(wù)具體。于康震副部長強調(diào),要重點做好建設(shè)現(xiàn)代飼草料生產(chǎn)體系、發(fā)展草食畜牧業(yè)、加快草原生態(tài)保護建設(shè)步伐、加大畜禽牧草良種選育推廣力度、大力推進改革創(chuàng)新、強化政策法規(guī)支持等六項草牧業(yè)工作;李希榮站長要求畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系積極推進草牧業(yè)的良種化、規(guī)?;?、機械化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化,全力配合主管部門加快改革創(chuàng)新,完善體制、健全機制、調(diào)控價格、強化政策,重點做好自身建設(shè)、技術(shù)支撐和服務(wù)保障等工作;何新天書記就落實草牧業(yè)發(fā)展政策、加強畜禽牧草良種繁育體系建設(shè)、推進農(nóng)牧結(jié)合綠色發(fā)展等工作進行了具體部署。

    五是要求明確。于康震副部長要求畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系積極入位,強化支撐與保障;苦練內(nèi)功,提高能力和水平;認真履職,發(fā)揮主渠道和主力軍作用;錘煉作風(fēng),以“三嚴三實”專題教育的最新成果取信于農(nóng)牧民。李希榮站長要求各級畜牧業(yè)技術(shù)推廣部門在思想認識上必須有新提高,在發(fā)展理念上必須有新突破,在服務(wù)功能上必須有新拓展,在推廣方式上必須有新招數(shù)。何新天書記要求從嚴求實建設(shè)優(yōu)良行風(fēng),堅持不懈地抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),樹立畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系的良好形象。

    全國畜牧(草原)站長工作會議深入闡述了加快發(fā)展草牧業(yè)的重要意義,充分肯定了各級畜牧業(yè)技術(shù)推廣部門取得的工作成績,全面部署了加快發(fā)展草牧業(yè)的重點任務(wù),明確提出了加強體系能力和作風(fēng)建設(shè)的具體要求,既有宏觀論述,也有微觀指導(dǎo);既有長遠設(shè)想,也有近期任務(wù);既有畜牧業(yè)改革發(fā)展的思路目標,也有畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系履職盡責的安排部署,各級畜牧業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)當切實抓好會議精神的貫徹落實工作。

    一要提高認識。發(fā)展草牧業(yè)是廣大畜牧業(yè)工作者為之奮斗多年的重大事業(yè),雖然取得了一些成績,但是還有很多的問題和不足。中央提出加快發(fā)展草牧業(yè),支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,既是對我們所從事事業(yè)的充分肯定,也是對我們履職盡責的殷切希望和工作要求。機會來之不易,挑戰(zhàn)無處不在,廣大畜牧業(yè)技術(shù)推廣者應(yīng)本著對黨和人民負責的態(tài)度,堅定攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的理想信念,扎扎實實做好技術(shù)支撐與服務(wù)工作,努力推動草牧業(yè)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展做出新貢獻。

    二要加強學(xué)習(xí)。全國畜牧(草原)站長工作會議以“以加快發(fā)展草牧業(yè)”為主題,這是自中央1號文件明確加快發(fā)展草牧業(yè)以來,首次對這項工作進行專題部署,農(nóng)業(yè)部高度重視,于康震副部長作了重要講話,楊振海副司長作了專題報告,李希榮站長和何新天書記作了具體部署,有很多新論述、新提法和新要求,比如草牧業(yè)的內(nèi)涵,發(fā)展草牧業(yè)的重要意義,以及思想認識上必須有新提高、發(fā)展理念上必須有新突破、服務(wù)功能上必須有新拓展、推廣方式上必須有新招數(shù)等,都需要畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作者認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓住精神實質(zhì),明確工作內(nèi)涵。

    三要做好傳達。全國畜牧(草原)站長工作會議召開后,中國畜牧獸醫(yī)報、《中國畜牧業(yè)》、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)等報紙、雜志和網(wǎng)站從不同的角度對會議精神進行了宣傳報道,《中國畜牧業(yè)》全文刊發(fā)于康震副部長的重要講話、李希榮站長的工作報告、楊振海副司長的草牧業(yè)發(fā)展報告和何新天書記的總結(jié)講話。各?。▍^(qū)、市),畜牧業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)及時向主管部門報告會議情況,召開本省(區(qū)、市)畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作會議,做好會議精神的傳達和解讀工作,凝聚體系力量,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù)。

    四要搞好調(diào)研。會議精神落地生根、開花結(jié)果,必須與各地的實際相結(jié)合,因地制宜,科學(xué)施策。各級畜牧業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)按照會議的要求,開展深入細致的調(diào)查研究工作,準確了解和掌握本地區(qū)草牧業(yè)發(fā)展的基本情況,包括取得的成績和存在的問題,農(nóng)牧民種草養(yǎng)畜的意愿和困難,適宜當?shù)夭菽翗I(yè)發(fā)展的生產(chǎn)方式和技術(shù)模式等,有條件的地方可以進行異地交流研討,積極學(xué)習(xí)他人的好經(jīng)驗好做法,取人之長,補己之短,在畜禽牧草良種繁育、科技成果推廣應(yīng)用、適宜模式試驗示范等重點工作方面做到底數(shù)清、情況明、有對策、有措施,對品種改良、畜禽糞污處理、糧改飼、種養(yǎng)加一體化等方面的新技術(shù)、新成果、新模式心中有數(shù),運用自如。

    五要抓好落實。各級畜牧業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)重點抓好兩件事,一是按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進草食畜牧業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》和開展草牧業(yè)發(fā)展試驗試點的要求,積極配合有關(guān)部門做好草牧業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新成果、新模式的收集整理、試驗示范和推廣應(yīng)用工作,積極入位,主動作為,發(fā)揮體系的隊伍和人才優(yōu)勢,提供有力的支撐和良好的服務(wù);二是全力以赴做好畜禽牧草良種繁育體系建設(shè)、草原生態(tài)保護建設(shè)、行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、新技術(shù)試驗示范、實用人才培養(yǎng)等既有的工作,力爭在牛羊等草食畜禽品種改良、草原鼠蟲害生物防治、草牧業(yè)統(tǒng)計、秸稈青貯微貯等方面有新的進展和突破,為建設(shè)知識密集型的草牧業(yè)貢獻力量。

    六要加強宣傳。發(fā)展草牧業(yè)要以農(nóng)牧民、生產(chǎn)企業(yè)、社會化服務(wù)組織等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體為主,各級畜牧業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)推廣“一主多元”的主體作用,當好橋梁和紐帶,千方百計調(diào)動新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性,利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)站、APP等傳播媒介積極宣傳黨和國家加快發(fā)展草牧業(yè)的政策措施,大力推廣先進適用的新技術(shù)、新成果、新模式,尤其是充分發(fā)揮基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣人員貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近實際的優(yōu)勢,通過發(fā)放明白紙、進行面對面交流等方式,為農(nóng)牧民排憂解難,當好黨的政策的傳聲筒和宣傳兵,推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的草牧業(yè)發(fā)展好局面。

    七要廉潔自律。近年來黨中央國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展工作,投入力度不斷加大,總體上看,各項經(jīng)費都能用在刀刃上,起到了強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的作用,絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)工作者能夠做到不拿不貪,不擠占不挪用,經(jīng)受住了金錢物欲的考驗,但是也有一些人在農(nóng)機購置補貼、動物防疫疫苗等經(jīng)費分配使用上出現(xiàn)了塌方式腐敗問題,不能不引起我們的警覺和重視。隨著草牧業(yè)發(fā)展項目和經(jīng)費的增加,各級畜牧業(yè)技術(shù)推廣部門必須把廉政建設(shè)放在首位,始終貫穿于工作的方方面面,首先,在參與政策制定和項目創(chuàng)設(shè)的過程中,努力爭取適當?shù)墓ぷ鹘?jīng)費是必要的,但是不能以體系發(fā)展、人員經(jīng)費不足為由,刻意在政策和項目中預(yù)留擠占挪用、貪污受賄的空間和條件;其次,加強制度建設(shè),做好政策和項目的廉政風(fēng)險評估工作,健全完善各項規(guī)章制度,保證有政策就有規(guī)定,有項目就有規(guī)范,在制度建設(shè)上,既不能有空白點,更不能出現(xiàn)尋租點;第三,增強廉政意識,本著對自己、對家庭、對單位、對行業(yè)負責的態(tài)度,自始至終繃緊反腐倡廉這根弦,公私分明,清正廉潔,不該吃的堅決不吃,不該拿的堅決不拿,老老實實做人,清清白白做事,為畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系爭得榮譽和贊美。

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