據(jù)美國《防務(wù)新聞》報(bào)道,日本的彈道導(dǎo)彈防御計(jì)劃將其重點(diǎn)放在增強(qiáng)其“宙斯盾”艦隊(duì)和對(duì)于“愛國者-3”(PAC-3)導(dǎo)彈系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,以應(yīng)對(duì)來自于朝鮮的導(dǎo)彈威脅。眼下的重點(diǎn)是開發(fā)有限的先發(fā)制人的打擊能力來摧毀敵方導(dǎo)彈基地,這在F-35服役后有可能會(huì)達(dá)成。不過從長遠(yuǎn)來看,日本防衛(wèi)省可能考慮增加末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)(THAAD)作為中間層,加入“宙斯盾”艦隊(duì)和PAC-3導(dǎo)彈系統(tǒng)。同時(shí),日本的防務(wù)部門對(duì)于天基早期預(yù)警能力也很感興趣。具體來說,改進(jìn)“宙斯盾”艦就是日本政府最近解禁有限的集體自衛(wèi)權(quán)的一個(gè)結(jié)果。
根據(jù)目前的5年中期防務(wù)計(jì)劃,日本海上自衛(wèi)隊(duì)將采購2艘最新的“愛宕”級(jí)驅(qū)逐艦,預(yù)計(jì)2015、2016年簽訂合同, 2020、2021年交付。對(duì)于日本“宙斯盾”艦的改進(jìn)升級(jí)也正在進(jìn)行,洛克希德·馬丁公司最近宣布了一項(xiàng)5350萬美元改裝合同,開發(fā)和測(cè)試日本“宙斯盾”艦改造的基本計(jì)算機(jī)項(xiàng)目和裝備,提升177和178號(hào)驅(qū)逐艦的作戰(zhàn)能力。日本政策研究國家研究生院安全與國際研究主任Narushige Michishita認(rèn)為,“愛宕”級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦的關(guān)鍵在于裝備了個(gè)頭更大、作戰(zhàn)能力更強(qiáng)的“標(biāo)準(zhǔn)-3” Block IIA導(dǎo)彈。導(dǎo)彈由美國雷聲和日本三菱重工聯(lián)合開發(fā),射程約為2500千米,其殺傷飛行器直徑更大,機(jī)動(dòng)性更好,并且具有升級(jí)過的傳感器系統(tǒng)。導(dǎo)彈有能力對(duì)付朝鮮的導(dǎo)彈威脅,同時(shí)也有一些對(duì)付來自中國的導(dǎo)彈的能力。
與此同時(shí),日本航空自衛(wèi)隊(duì)也將用作戰(zhàn)能力更強(qiáng)的PAC-3 MSE升級(jí)2個(gè)PAC-3導(dǎo)彈連(總共6個(gè))。但Michishita認(rèn)為,42架F-35戰(zhàn)斗機(jī)和所采購的3架加油機(jī)的作用更為重要,這將使日本具有對(duì)朝鮮的導(dǎo)彈基地發(fā)起先發(fā)制人打擊的能力。他認(rèn)為F-35戰(zhàn)斗機(jī)能夠發(fā)揮一定的政治作用,顯示日本作為美國的可靠盟友,具有先發(fā)制人保衛(wèi)自身的能力而非坐等美國的幫助。
美國沃里克大學(xué)從事國際政治和日本問題研究的克里斯·休斯教授認(rèn)為,日本內(nèi)閣2014年7月1日做出的允許有限的集體自衛(wèi)權(quán)的決定就意味著日本要提升基于“宙斯盾”的作戰(zhàn)能力。日本的作戰(zhàn)想定之一是攔截射向美國領(lǐng)土的導(dǎo)彈,可是日本一些防務(wù)計(jì)劃人員私下認(rèn)為,朝鮮導(dǎo)彈射向關(guān)島或者更遠(yuǎn)的地方并不現(xiàn)實(shí),因此不能確定日本的彈道導(dǎo)彈防御的角色是否會(huì)實(shí)際地從防御朝鮮和中國導(dǎo)彈對(duì)日本和美國基地威脅上轉(zhuǎn)移。
Michishita認(rèn)為,日本眼下面臨朝鮮 “銀河”和“舞水端”機(jī)動(dòng)中程彈道導(dǎo)彈的威脅卻缺乏反制措施,如果這些導(dǎo)彈系統(tǒng)變得更為先進(jìn),那么日本下一步肯定構(gòu)建第三層防御系統(tǒng),最現(xiàn)實(shí)的選擇就是THAAD系統(tǒng),因?yàn)椤皹?biāo)準(zhǔn)-3”BLOCK IIA導(dǎo)彈實(shí)在太過昂貴。美國和日本的防務(wù)部門擔(dān)心的一件事情就是正在增長的中國巡航導(dǎo)彈和反艦導(dǎo)彈威脅,例如DF-21D,因此日本海上自衛(wèi)隊(duì)將來可能會(huì)考慮部署“標(biāo)準(zhǔn)-6”導(dǎo)彈和 “宙斯盾”基線9C作戰(zhàn)系統(tǒng)。
日本防衛(wèi)省正在籌劃在日本航空航天探索局(JAXA)制造的試驗(yàn)偵察衛(wèi)星上安裝紅外導(dǎo)彈探測(cè)傳感器,有可能建立單獨(dú)的天基早期預(yù)警系統(tǒng),或者對(duì)美國正在開發(fā)的天基紅外系統(tǒng)做些補(bǔ)充。日本正在推出的空間政策要將太空軍事項(xiàng)目與2013年12月日本發(fā)布的第1個(gè)國家安全戰(zhàn)略更加充分地結(jié)合在一起,因此這些太空軍事項(xiàng)目會(huì)成為空間政策中的最高優(yōu)先級(jí)任務(wù)。日本自民黨2014年8月份發(fā)布的一份報(bào)告顯示,日本籌劃了一系列新的太空軍事項(xiàng)目,包括將其目前由4顆衛(wèi)星組成的情報(bào)收集衛(wèi)星星座的衛(wèi)星數(shù)量加倍,以及支持美國的空間態(tài)勢(shì)感知。
2009年,日本廢棄了自己1969年做出的“僅將空間開發(fā)用于和平目的”的承諾,允許進(jìn)行防御性的軍事太空研究開發(fā),從此就一直在投資進(jìn)行天基傳感器的試驗(yàn)研究。可是,日本防衛(wèi)省在對(duì)外發(fā)布的一份書面聲明中表示,他們沒有任何提升天基能力的計(jì)劃,而強(qiáng)調(diào)相關(guān)系統(tǒng)的試驗(yàn)性質(zhì)。同時(shí),自民黨安全研究委員會(huì)的主席也說,只有在能夠找到特別經(jīng)費(fèi)的情況下,日本才會(huì)投資于天基早期預(yù)警。
美國華盛頓大學(xué)杰克遜國際研究所日本空間政策研究員薩阿迪亞·佩克坎農(nóng)(Saadia Pekkanen)認(rèn)為,日本的彈道導(dǎo)彈防御決不是僅僅擊落朝鮮的導(dǎo)彈,而是一個(gè)綜合的系統(tǒng),為日本提供從地上到空中的保護(hù)。修改美日防衛(wèi)指針的報(bào)告也強(qiáng)調(diào),即使在日本沒有受到武裝攻擊的時(shí)候,導(dǎo)彈防御對(duì)于日本的和平與安全也具有重要性。她認(rèn)為,日本有意監(jiān)視亞洲鄰國可能進(jìn)行的敵對(duì)性導(dǎo)彈發(fā)射是合理的。根據(jù)集體自衛(wèi)權(quán)的重新解釋,美國也希望日本這么做,因?yàn)樵诿廊章?lián)盟的體系中,美國也依賴日本的保護(hù)。(李洪興)endprint