劉奇：多元養(yǎng)老呈現(xiàn)四大趨勢

城市化和現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，子女?dāng)?shù)量減少及家庭規(guī)模、家庭結(jié)構(gòu)、家庭功能的變化，加之人口流動的增加和人們價值觀念的變化等因素，導(dǎo)致人類社會進(jìn)入多元養(yǎng)老時代，養(yǎng)老呈現(xiàn)四大趨勢，一是由家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老延伸;二是由道德養(yǎng)老向制度養(yǎng)老延伸;三是“養(yǎng)兒防老”向“養(yǎng)官防老”延伸;四是由他養(yǎng)為主向自養(yǎng)為主延伸。傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已經(jīng)無法適應(yīng)今天這個時代的需求，中國尤甚。

主要原因一是人口大流動使二億多游子想盡孝而心有余、力不足，獨(dú)在異鄉(xiāng)為異客，鞭長莫及。二是物欲橫流，親情疏遠(yuǎn)，一些道德滑坡的人不愿養(yǎng)老。道德在養(yǎng)老問題上已經(jīng)失去天然制高點(diǎn)。三是面對日新月異的高新科技，老人無法跟上時代潮流，適應(yīng)能力遲滯。四是由于財務(wù)支配權(quán)和家庭決策權(quán)的喪失，老人在家庭中的地位退居次要。五是家庭功能小型化帶來養(yǎng)老功能弱化。六是夫妻關(guān)系發(fā)生顛覆性變化，使孝道難盡。全新的時代背景要求我們必須直面現(xiàn)實，培育多元養(yǎng)老主體，打造一個多元互動、多元互補(bǔ)的養(yǎng)老服務(wù)體系，這個體系的基本構(gòu)架是：家庭盡孝、社會盡力、市場盡能、政府盡責(zé)。

打造多元養(yǎng)老服務(wù)體系一是家庭應(yīng)倡導(dǎo)孝道立家。讓孝道文化重新回到家庭道德的制高點(diǎn)上，重新成為家庭價值觀的核心價值，讓贍養(yǎng)老人是子女應(yīng)盡的義務(wù)成為發(fā)自內(nèi)心的“自律”，而不是來自外力的“他律”，使家庭回歸到養(yǎng)老責(zé)任第一主體和主要承擔(dān)載體的位置。二是社會應(yīng)引導(dǎo)全員參與。應(yīng)搭建全國性乃至國際性的輿論平臺，以廣東清遠(yuǎn)為基地，把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高層論壇辦成像博鰲論壇、達(dá)沃斯論壇那樣具有世界影響力的論壇。社會應(yīng)經(jīng)常開展“我該怎樣安放晚年”的醒世教育，喚起社會關(guān)愛老人的良知。三是市場應(yīng)孵化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)涉及家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、飲食服裝、食物保健、休閑旅游、金融地產(chǎn)等，是多產(chǎn)業(yè)相互交叉的綜合性產(chǎn)業(yè)。四是政府應(yīng)保底特殊人群。一是失去獨(dú)生子女或者獨(dú)生子女一、二級殘疾的老年人，他們?yōu)槲覈媱澤龂叩膶嵤┳龀隽酥卮鬆奚?。二是城?zhèn)“三無”老年人。三是重度殘疾老年人。四是重點(diǎn)優(yōu)撫對象?？h級以上任命政府批準(zhǔn)的對社會做出重大貢獻(xiàn)的老年人。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)不僅包括為老人提供服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，還包括為老人生產(chǎn)用品的第二產(chǎn)業(yè)，以及專門為老人提供專用農(nóng)產(chǎn)品的第一產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)首先是要功能新。一是立足老有所養(yǎng)，從宏觀到微觀開發(fā)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。二是立足老有所醫(yī)，保障老年人醫(yī)療服務(wù)。三是立足老有所學(xué)，幫助老年人不斷提高自身素質(zhì)。四是立足老有所樂，豐富老年人文化生活。五是立足老有所為，幫助老年人發(fā)揮余熱。六是立足老有所游，組織老年人不斷變換生活環(huán)境。其次是載體新。新業(yè)態(tài)的載體虛實結(jié)合，動靜交錯，高低互補(bǔ)，繁簡相映。再者是方法新。養(yǎng)老新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)總是伴隨著養(yǎng)老方式方法的創(chuàng)新。養(yǎng)老地產(chǎn)就是一種方法創(chuàng)新。保險進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是又一種養(yǎng)老創(chuàng)新。

隨著人們生活水平的提高、生活質(zhì)量的提升、生活節(jié)奏的提速，個性化、快捷化、方便化的需求越來越強(qiáng)烈，新時期的養(yǎng)老服務(wù)必須迎頭趕上，適應(yīng)這一需求。

首先應(yīng)從宏觀層面上謀劃國家戰(zhàn)略思維，即運(yùn)用新技術(shù)，搭建全國養(yǎng)老智能云平臺。這項工程應(yīng)從國家理念、國家意志和國家戰(zhàn)略的高度納入國家“十三五”重點(diǎn)項目建設(shè)規(guī)劃。其次，研發(fā)適老新產(chǎn)品，滿足養(yǎng)老新需求。再次，應(yīng)構(gòu)建全國連鎖的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)居家、社區(qū)、企業(yè)、政府養(yǎng)老相銜接，構(gòu)建24小時立體全面照護(hù)與個性化選擇服務(wù)相統(tǒng)一的服務(wù)模式。

一個理想的時代既要偉大，也要幸福?？匆粋€時代是否偉大，要看那些大人物;看一個時代是否幸福，要看那些小人物。作為還債性撫養(yǎng)比高發(fā)的老年群體，他們的生活質(zhì)量如何，當(dāng)是衡量這個時代幸福指數(shù)的關(guān)鍵標(biāo)尺。

責(zé)編/馬靜 ? ?徐艷紅 ? ?周素麗 ? ?譚峰 ? 潘麗莉 ? ?美編/李祥峰