日本“介入南海”能添什么亂

張亦馳

美國(guó)插手南海引發(fā)的爭(zhēng)端激起日本的興趣。據(jù)共同社報(bào)道，日本國(guó)內(nèi)已開(kāi)始討論當(dāng)中美在南海發(fā)生“重要影響事態(tài)”時(shí)如何介入。

日本討論“介入南?！?共同社稱，日本政府在針對(duì)安保相關(guān)法案進(jìn)行的國(guó)會(huì)審議中暗示，將把南海爭(zhēng)端視為“重要影響事態(tài)”的對(duì)象，為美軍采取軍事行動(dòng)提供后方支援，此舉為自衛(wèi)隊(duì)開(kāi)展保護(hù)美軍艦船及警戒監(jiān)視活動(dòng)打開(kāi)了方便之門(mén)。

據(jù)稱，防衛(wèi)相中谷元在眾院和平安全法制特別委員會(huì)上暗示，由于中國(guó)在南海推進(jìn)填海造島，自衛(wèi)隊(duì)可能會(huì)開(kāi)展保護(hù)美軍艦船的“武器防護(hù)”及警戒監(jiān)視活動(dòng)?！皟H在有利于我國(guó)防衛(wèi)的情況下，在不與行使武力的他國(guó)軍隊(duì)開(kāi)展一體化活動(dòng)的范圍內(nèi)可以實(shí)施”。報(bào)道稱，原先日本實(shí)行的《周邊事態(tài)法》將自衛(wèi)隊(duì)行動(dòng)范圍局限在朝鮮半島發(fā)生緊急事態(tài)時(shí)等情況下，如今它已更名為《重要影響事態(tài)法》，明確撤銷了地理限制，規(guī)定在日本可能遭受直接武力襲擊，以及和平與安全受到重要影響等事態(tài)都屬于該法案的適用對(duì)象，在滿足條件的情況下可向他國(guó)軍隊(duì)提供彈藥和加油等支援。

自衛(wèi)隊(duì)的這種動(dòng)向也得到美國(guó)的支持。美國(guó)海軍第七艦隊(duì)司令托馬斯接受路透社采訪時(shí)表示，“海上自衛(wèi)隊(duì)未來(lái)在南海上進(jìn)行活動(dòng)是合情合理的”，并對(duì)海上自衛(wèi)隊(duì)的巡航活動(dòng)表示出期待。

多型裝備可巡航南海 日本是否擁有派兵介入南海的能力呢？中國(guó)軍事專家李杰表示，日本多種?？昭b備都具備前往南海執(zhí)行任務(wù)的能力。例如自衛(wèi)隊(duì)配備的P-3C反潛巡邏機(jī)、E-767預(yù)警機(jī)、E-2C預(yù)警機(jī)、KC-767J加油機(jī)都能從日本基地直飛南海。此外海上自衛(wèi)隊(duì)的大部分主力艦艇，特別是“金剛”級(jí)、“愛(ài)宕”級(jí)驅(qū)逐艦和“出云”級(jí)、“日向”級(jí)直升機(jī)母艦，續(xù)航里程都滿足在南海巡航要求?！吧n龍”級(jí)常規(guī)潛艇作為世界上最大的柴電潛艇之一，亦具備相當(dāng)強(qiáng)的遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力。

不過(guò)日本與南海的距離也在一定程度上制約了自衛(wèi)隊(duì)的介入能力。共同社稱，以P-3C為例，那霸基地距離南沙群島超過(guò)2000公里。P-3C單程飛行耗時(shí)將在3小時(shí)以上，而它的連續(xù)飛行時(shí)間約8小時(shí)，因此在南海的活動(dòng)時(shí)間將十分有限。

為解決這個(gè)問(wèn)題，日本可能考慮派艦機(jī)駐扎在南海附近的盟國(guó)基地。目前日本也正在尋求各種機(jī)會(huì)熟悉該海域情況。據(jù)日本NHK電視臺(tái)報(bào)道，日本海上自衛(wèi)隊(duì)將于向菲律賓派遣巡邏機(jī)，并且計(jì)劃與菲律賓海軍在南海首次舉行正式聯(lián)合訓(xùn)練。

提供后勤與情報(bào)支援？ 李杰認(rèn)為，受國(guó)內(nèi)外政治因素影響，盡管自衛(wèi)隊(duì)具備介入南海局勢(shì)的能力，但實(shí)際上能投入多大兵力仍受國(guó)內(nèi)外諸多政治因素限制。特別是如果向南海紛爭(zhēng)投入過(guò)多精力，可能影響日本的整個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展方向，這其中的利益得失還需要日本政治家們仔細(xì)考量。此外，日本介入南海紛爭(zhēng)的政治意圖若過(guò)于明顯，東南亞國(guó)家也心存戒備。

除了直接介入南海沖突外，日本還可能通過(guò)派遣情報(bào)飛機(jī)、加油機(jī)為美國(guó)提供間接支援，通過(guò)數(shù)據(jù)鏈將相關(guān)信息傳給美國(guó)。但李杰認(rèn)為，這種間接支援可能對(duì)于美日而言都有些“隔靴搔癢”。他表示，美國(guó)并不愿與中國(guó)在南海發(fā)生直接沖突，而是希望扶持能挑戰(zhàn)中國(guó)的“代理人”。在附近地區(qū)具備這個(gè)資格的美國(guó)盟友只有澳大利亞和日本。澳大利亞已拒絕充當(dāng)“馬前卒”，因此日本若只是躲在二線顯然難以讓美國(guó)滿意。同時(shí)，僅藏身幕后提供間接支援恐怕也讓希望借機(jī)擴(kuò)大國(guó)際影響力的日本不甘心。

李杰認(rèn)為，如果日本一意孤行非要武力介入南海，中國(guó)除了通過(guò)外交途徑解決外，也可考慮必要的驅(qū)離手段，甚至不排除在極端情況下出現(xiàn)艦艇合理沖撞的可能。