唐長志
大洋的孤島?西方的飛地?曾作為英帝國“排頭兵”的澳大利亞自1973年英聯(lián)邦貿(mào)易體系宣告解體后,一直在苦苦探尋著自己的新位置。如今澳大利亞已不再為此煩惱,因為它有了更現(xiàn)實的選擇:加入亞洲俱樂部。
“我們要把澳大利亞建設(shè)成一個在亞太地區(qū)獨立的、重視寬容與合作、反歧視的國家?!?972年底,已經(jīng)預(yù)知英國加入歐盟消息的澳國總理惠特拉姆在聯(lián)合國大會上如是說。
在這個理念指導(dǎo)下,遠(yuǎn)離冷戰(zhàn)“壁壘”的澳大利亞開始了與亞洲的初次接觸。先后與中國、越南建立關(guān)系,并積極同敵對的鄰國印尼修復(fù)裂痕?;萏乩返睦^任者霍克上臺后,澳大利亞同亞洲地區(qū)的關(guān)系更為緊密,并積極促成了亞太經(jīng)合組織的成立。然而,當(dāng)時澳大利亞僅是作為觀察者的身份介入亞洲事務(wù),到底是西方國家的橋頭堡,還是自成一體?有著深刻英聯(lián)邦色彩的澳大利亞,其定位依舊含混不清。
讓澳大利亞真正考慮融入亞洲俱樂部的,是八十年代的經(jīng)濟大衰退。由于母國大英帝國放棄了與澳大利亞緊密的貿(mào)易往來,這直接導(dǎo)致了澳國國內(nèi)許多工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品滯銷。另一方面,整合了的歐洲市場迸發(fā)出強勁的工業(yè)潛能,大量質(zhì)優(yōu)價廉的工業(yè)品出口至澳國,導(dǎo)致了以資源制勝的澳大利亞在上世紀(jì)80年代末竟然面臨了貿(mào)易逆差的窘境。
澳大利亞曾經(jīng)有過嘗試,60年代末,澳大利亞努力發(fā)展本國的制造業(yè),但歐共體的關(guān)稅壁壘使得澳大利亞本身就競爭力不強的制成品很難進(jìn)入西歐市場。與此同時,美加自由貿(mào)易區(qū)的建立也對澳大利亞帶來了巨大沖擊。種種趨勢表明澳大利亞以西方為中心的貿(mào)易前景堪憂,迫使著澳大利亞急需找到新的市場。
相比而言,八九十年代的亞洲正爆發(fā)著人類史上最大規(guī)模的工業(yè)革命。“50年內(nèi),亞太地區(qū)將是世界上最繁榮的地區(qū)。澳大利亞未來的繁榮程度取決于我們與亞太地區(qū)各國經(jīng)濟融合的程度!”霍克總理如是說。
在霍克的組織下,1989年澳大利亞提出了建立亞太經(jīng)合組織(APEC),該組織不僅加深了澳洲與鄰近亞洲國家的關(guān)系,更重要的是,它為澳大利亞在亞太地區(qū)贏得了極好的聲譽。這點不單體現(xiàn)在國家戰(zhàn)略層次上,在頻繁的民間交往中也有著深刻的體現(xiàn)。
自70年代廢除“白澳政策”以來,亞洲移民大量涌入澳洲。僅在1976年,澳大利亞移民中有1/3來自亞洲,到1991年已達(dá)到50%。到2015年,亞裔移民已經(jīng)占澳大利亞總?cè)丝诘?.9%,按照此趨勢預(yù)測,在20年后,這個比例會上升至25%。
亞裔移民的涌入,正在改變著澳大利亞原有的、以英格蘭文化為主導(dǎo)的局面。在澳洲各大城市中,以唐人街為代表的東方文化已成為澳大利亞多元文化中引以為榮的重要部分。澳大利亞面向亞洲吸收移民,不僅有利于推行多元文化政策和社會的穩(wěn)定與發(fā)展,而且也有利于改善澳亞關(guān)系,拓展海外經(jīng)濟貿(mào)易的空間。
對此,澳洲學(xué)者斯圖爾特·福斯認(rèn)為:“無論是國際關(guān)系、歷史紐帶,還是現(xiàn)實利益,澳大利亞都應(yīng)當(dāng)一個亞太國家,通過移民來改變一下我們的文化基因,也許是一件好事!”
然而,并不是每一個澳洲人都贊同福斯的觀點。但澳國學(xué)者格雷格·謝里丹在其文章《與龍共舞:澳大利亞在亞洲的未來》中對于澳大利亞的融入亞洲解釋道:“我們?nèi)谌雭喼?,指的是澳大利亞參與亞洲事務(wù),密切經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系,而不是指文化價值觀的融合?!?/p>
英文Integrate(融入)意為加入其中,并成為其中一員。但在九十年代主政的澳大利亞總理基廷和霍華德看來,“我們澳大利亞不是一個亞洲國家,而且也絕不可能成為亞洲國家,正如我們不可能、也不希望成為一個歐洲國家、北美國家或非洲國家一樣?!?/p>
1997年,當(dāng)霍華德說此論調(diào)時,亞洲正在面臨著有史以來最嚴(yán)重的金融風(fēng)暴。曾經(jīng)不可一世的亞洲經(jīng)濟體面臨著全盤崩潰的危險。此時的澳洲,也產(chǎn)生了離開亞洲、回歸歐美的想法。
正在此時,處在計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的中國異軍突起,其矚目的表現(xiàn)讓世人嘆服。2003年后,以制造業(yè)為主導(dǎo)的中國經(jīng)濟步入了“工業(yè)黃金時代”。曾被金融危機所困的亞洲各國也正試圖從陰影中走出。重新振作起來的亞洲也吸引著澳大利亞的目光。
然而,融入亞洲,對澳大利亞來說并非完全是利好消息。正如謝里丹教授所言:“我們沒人知道一個強大而不受約束的中國將作何表現(xiàn)?!钡拇_,進(jìn)入亞洲體系的澳洲一定不甘完全服從于中國主導(dǎo)亞洲的現(xiàn)實地位。對中國而言,北京也不希望在亞洲俱樂部內(nèi)多一個黃頭發(fā)、白皮膚的競爭者。
因此,在2013年,北京提出了旨在加深其在亞洲影響的“一帶一路”戰(zhàn)略時,澳大利亞不斷致力于同俄羅斯、日本、印度的軍事、政治合作,以遏制中國主導(dǎo)整個亞洲事務(wù)。本欄目責(zé)任編輯: 張菲菲(lxin513@gmail.com)