中日海上磋商“邁出一大步”？

本報(bào)駐日本特約記者 藍(lán)雅歌 本報(bào)記者 曲翔宇

日本防衛(wèi)相中谷元13日在記者會(huì)上透露稱，日中兩國政府在12日的磋商中就力爭(zhēng)啟動(dòng)發(fā)生緊急情況時(shí)相互聯(lián)絡(luò)的“海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制”達(dá)成共識(shí)。日本新聞網(wǎng)援引消息人士的話說，順利的話，這一緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)制將在4月啟用。上海國際問題研究院亞太研究中心副主任廉德瑰13日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，中日在此次磋商中達(dá)成共識(shí)意義重大。

據(jù)日本共同社報(bào)道，該聯(lián)絡(luò)機(jī)制旨在避免日中釣魚島局勢(shì)等發(fā)生不測(cè)事態(tài)。此前把“海上”設(shè)想為?？沼虻氖聭B(tài)，但為明確具體磋商的對(duì)象，今后將使用“海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制”這一名稱。日本防務(wù)省的消息說，雙方就用事先設(shè)定的無線電頻率取得聯(lián)絡(luò)的方式，在防務(wù)省和中國軍方高層之間設(shè)置熱線進(jìn)行了有關(guān)技術(shù)方面的協(xié)商，并達(dá)成一定共識(shí)。BBC報(bào)道稱，雙方國防部門原則上同意建立熱線，并讓在有爭(zhēng)議島嶼附近的艦船和飛機(jī)使用共同的無線電頻率。

共同社報(bào)道說，雙方原本計(jì)劃從已達(dá)成共識(shí)的事項(xiàng)開始先行啟動(dòng)，但此次在敲定細(xì)節(jié)后再展開全面運(yùn)用一事上也達(dá)成一致。磋商中，圍繞釣魚島問題和去年接連發(fā)生的中國軍機(jī)“異常接近”自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)等情況并未成為討論對(duì)象。

“邁出很大的一步”，中谷元這樣評(píng)論磋商成果。日本NHK電視臺(tái)援引他的話說，日中在東海等周邊海域和領(lǐng)空發(fā)生緊急情況的危險(xiǎn)性非常高，期待緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)制能摘掉兩國“不互信之芽”。中國國防部13日稱，中日兩國防務(wù)部門一致同意，在此輪磋商基礎(chǔ)上進(jìn)行必要調(diào)整后，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)該機(jī)制。

日本首相安倍晉三13日在官邸會(huì)見中谷元，要求防務(wù)省繼續(xù)和中國協(xié)商，爭(zhēng)取盡早啟動(dòng)緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，日本方面打算先通過“課長級(jí)”協(xié)商形成一個(gè)大框架，在此之上再將協(xié)商會(huì)議升級(jí)到局長級(jí)，并簽署共同文件，以正式啟用。NHK電視臺(tái)稱，日方希望今后進(jìn)一步協(xié)商日中設(shè)立專用熱線，如果順利的話，最快在今年夏季，最晚爭(zhēng)取在今年內(nèi)正式使用。

日本內(nèi)閣官房長官菅義偉代表日本政府對(duì)此次會(huì)談成果表示“歡迎”，并在此基礎(chǔ)上闡述對(duì)今后兩國關(guān)系的見解。他說，今后應(yīng)該強(qiáng)化和中國的關(guān)系，繼續(xù)推進(jìn)各個(gè)層次對(duì)話，增進(jìn)日中之間的信賴關(guān)系和相互理解。

對(duì)于此次磋商對(duì)解決釣魚島爭(zhēng)端有何影響，中國外交部發(fā)言人洪磊13日在例行記者會(huì)上說，中方在釣魚島問題上的立場(chǎng)是明確的，敦促日方正視歷史，尊重事實(shí)，為雙方通過對(duì)話磋商妥善管控和解決釣魚島問題作出努力。

海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社13日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，中日能坐下來一起磋商是件很重要的事情，但未來能否盡早實(shí)現(xiàn)這個(gè)機(jī)制，很大程度上取決于日方不再做出挑釁行為，讓雙方繼續(xù)磋商節(jié)外生枝。中方樂見日方對(duì)這些成果的歡迎態(tài)度，但也在觀察日方實(shí)際行動(dòng)。

美國彭博社13日?qǐng)?bào)道稱，日本內(nèi)閣14日將批準(zhǔn)2015年國防預(yù)算。為對(duì)抗和中國的島嶼爭(zhēng)端，日本將連續(xù)第三年增加國防預(yù)算至420億美元。此前有報(bào)道稱，這一數(shù)字可能為490億美元?！?/p>