1939-1941年成都“工合”事業(yè)述略

焦 敬 超

(上海師范大學(xué) 人文與傳播學(xué)院，上海 200234 )

1937年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后，日軍占領(lǐng)了我國(guó)工業(yè)較集中的東南沿海以及華北、華中各地，并進(jìn)行大肆掠奪與破壞，從而嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)工業(yè)的發(fā)展，造成后方軍用與民用生活物資供應(yīng)緊張。在國(guó)際友人幫助下，經(jīng)國(guó)內(nèi)各派抗日進(jìn)步力量共同努力，1938年8月在武漢成立“中國(guó)工業(yè)合作社”，簡(jiǎn)稱“工合”。1939年2月，“工合”協(xié)會(huì)決定在成都成立“工合”事務(wù)所。從1939年3月開始組社至1940年5月，成都共成立55個(gè)合作社，有社員555人，貸出資金 413 285 元，收回 154 275 元，總生產(chǎn)量為 204 338 039 元。成都“工合”充實(shí)了我國(guó)后方經(jīng)濟(jì)，有力支持了持久抗戰(zhàn)。然而史學(xué)界對(duì)此關(guān)注甚少，就筆者目力所及，研究“工合”的論著雖然較多，但研究區(qū)域多集中于西北地區(qū)，專門研究成都“工合”的論著較少，即便有也多夾雜于研究“工合”的綜合著作中[1]，專題論文更是寥寥[2]。因此，關(guān)于成都“工合”的研究似乎還處在起步階段，有鑒于此，筆者利用“工合”協(xié)會(huì)及川康“工合”創(chuàng)辦的一些期刊及相關(guān)的“工合”書籍，勾勒成都“工合”的基本情況，從促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展，救濟(jì)難民，振興舊有工業(yè)等方面突顯成都“工合”對(duì)抗戰(zhàn)的支持與貢獻(xiàn)，以期豐富與深化中國(guó)近代工業(yè)史的研究。

一、抗戰(zhàn)時(shí)局下的中國(guó)“工合”

工業(yè)合作社是工業(yè)革命以后的產(chǎn)物，是由工人們自己籌集資金，購(gòu)置機(jī)器，建立工廠，管理業(yè)務(wù)，生產(chǎn)所得由自己支配的一種自救自助的新組織[3]。英國(guó)是工業(yè)革命的發(fā)源地，故合作運(yùn)動(dòng)也以英國(guó)為嚆失。1844年英國(guó)羅虛爾公平先鋒社創(chuàng)立，開合作運(yùn)動(dòng)的先河。但是，英國(guó)工業(yè)合作社終因資本薄弱、技術(shù)低下等原因，所生產(chǎn)的產(chǎn)品品質(zhì)較次，成本居高，無(wú)法與大工廠的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)而漸漸淡出。

中國(guó)的工業(yè)合作社起步較晚，產(chǎn)生于抗戰(zhàn)時(shí)期。隨著日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，我國(guó)沿海、長(zhǎng)江中下游等較繁盛之工業(yè)區(qū)域盡毀于炮火。為了保證持久抗戰(zhàn)，需要有自給自足的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村所蘊(yùn)藏的資源較豐富，但因技術(shù)落后、交通不便等原因，而未能較好地開發(fā)利用。鑒于此，在廣大的農(nóng)村、城鎮(zhèn)中建立中小型工業(yè)合作社，使用簡(jiǎn)單的機(jī)器配合手工業(yè)從事生產(chǎn)，制造生活必需品，以緩解后方軍用與生活物質(zhì)供不應(yīng)求的局面成為其時(shí)共識(shí)。更為重要的是，工業(yè)合作社零星散布于鄉(xiāng)村市鎮(zhèn)之間，敵人雖欲破壞亦無(wú)計(jì)可施。

1938年3月19日及4月3日，在上海各界人士及國(guó)際友人出席的“星一聚餐會(huì)”上，美國(guó)進(jìn)步記者海倫·斯若·埃德加和熱心于救濟(jì)事業(yè)的新西蘭友人路易·艾黎等人提出了“一個(gè)在中國(guó)建立工業(yè)合作社的概略計(jì)劃”，即利用大后方的豐富資源和流落到抗戰(zhàn)后方的工人、難民等，從事各種迫切需要的日用品工業(yè)生產(chǎn)，供應(yīng)軍需民用[4]。此計(jì)劃得到了合作專家盧廣錦與知名工程師吳去非、林福裕等人的大力支持，更獲得宋美齡及孔祥熙的大力贊助。并且通過(guò)英國(guó)大使柯爾的介紹，該計(jì)劃亦被國(guó)民政府所采納。1938年5月，工業(yè)合作協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱“工合”)在武漢成立，由行政院撥500百萬(wàn)元為初期貸款，孔祥熙親任協(xié)會(huì)主席，路易·艾黎為“工合”技術(shù)顧問(wèn)，并親赴全國(guó)各地從事推廣工作。

1938年秋季，武漢外圍戰(zhàn)打響?！肮ず稀睘檫m應(yīng)需要，首先在寶雞成立西北區(qū)辦事處，以推動(dòng)陜、甘、晉、豫、鄂五省的“工合”發(fā)展。在湖南邵陽(yáng)成立西南區(qū)辦事處，以推進(jìn)湘、桂、黔三省的“工合”發(fā)展。1939年1月，“工合”協(xié)會(huì)在重慶設(shè)立“工合”川康區(qū)辦事處，又在江西贛縣、云南昆明成立東南、云南兩個(gè)辦事處，工作范圍亦由8省推進(jìn)為16省。

二、抗戰(zhàn)時(shí)期的成都“工合”

川康兩省蘊(yùn)藏著豐富的資源，但因交通不便、資金不足以及技術(shù)落后等原因，大量的資源未被開發(fā)。隨著國(guó)府遷都重慶，沿海工廠大批內(nèi)移，四川產(chǎn)業(yè)呈蓬勃之象。故中國(guó)工業(yè)合作協(xié)會(huì)認(rèn)為其具備發(fā)展“工合”之條件，于1939年1月在重慶設(shè)立“工合”川康區(qū)辦事處，一方面調(diào)查川康各地的工業(yè)資源，確定以何種“工合”方式開展生產(chǎn)；另一方面則選擇交通便利，原料豐富，具有手工業(yè)基礎(chǔ)之縣市，為發(fā)展“工合”事業(yè)之據(jù)點(diǎn)。川康“工合”除開發(fā)富源，增加軍需民用物品外，更急需在此建立我國(guó)的經(jīng)濟(jì)堡壘，用以抵制仇貨，準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)反攻[5]。

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)立

成都是四川省省會(huì)，居于四川盆地腹中，四面大山環(huán)繞。成都平原不但水利發(fā)達(dá)，氣候也非常溫暖。不過(guò)因它僻處西部，現(xiàn)代的交通工具還未十分完備，技術(shù)也較落后，因而工業(yè)發(fā)展較緩慢。但相比之下其農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)，且礦藏豐富，能為工業(yè)發(fā)展提供較豐足的原料。

自日軍入侵沿海各省，各地難民大批向后方腹地逃避，成都由此成為各方難民的集中地，這為成都“工合”事業(yè)的發(fā)展提供了大量勞動(dòng)力。而川西平原得天獨(dú)厚的條件使成都農(nóng)閑時(shí)間較長(zhǎng)，這也是勞動(dòng)力來(lái)源之一[6]。

成都“工合”事業(yè)的推動(dòng)，始于1939年2月，先成立了“工合”川康區(qū)駐蓉辦事處，后又改為成都“工合”事務(wù)所(位于成都市上汪家拐街35號(hào))[7]，涵蓋成都市及華陽(yáng)縣兩縣市。

(二)組社概況

關(guān)于組社，成都“工合”事務(wù)所為確保穩(wěn)妥，分為三個(gè)步驟：第一為籌備期，第二為創(chuàng)立期，第三為貸款期[8]。表1為成都“工合”事務(wù)所1939年3月至1940年5月的組社情況。

表1 成都“工合”社的社數(shù)、社員人數(shù)、股金、貸款及生產(chǎn)量等情況表

從上表可知，成都“工合”事務(wù)所自1939年3月開始組社至1940年5月，共成立55個(gè)合作社，有社員555人，貸出資金413 285元，收回154 275元，總生產(chǎn)量為204 338 039元。其中1939年3月組成10社，4月至5月增加10個(gè)合作社，6月至7月又增至29社，幾乎“日有增加”。

為力保合作社的質(zhì)量，從1939年10月起，“工合”協(xié)會(huì)命令各地停止組社，對(duì)于原有的合作社盡力整改，將不良的合作社加以淘汰，重復(fù)的加以合并，健全的加以充實(shí)，減少雇工，吸收健全社員，增進(jìn)教育工作，提高生產(chǎn)效率。1940年5月以后各地合作社的內(nèi)部整頓大體完成，并紛紛按照當(dāng)?shù)氐奶厥猸h(huán)境與特有的材料推進(jìn)工作。每一事務(wù)所選定一兩種中心工業(yè)，使它發(fā)展為中心業(yè)務(wù)，在當(dāng)?shù)仄鸬侥７丁⒁I(lǐng)作用。成都“工合”為健全各行業(yè)生產(chǎn)，亦暫停組創(chuàng)新社，并派事務(wù)所工作人員分別前往各社指導(dǎo)，辦理籌金。對(duì)于業(yè)務(wù)無(wú)法經(jīng)營(yíng)者，即于合并或解散[10]。正如上表所示：在1939年8月至1940年4月間，成都的工業(yè)合作社社數(shù)雖然有減無(wú)增，但生產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值卻呈明顯的上升趨勢(shì)。

成都“工合”的創(chuàng)設(shè)因適應(yīng)了戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不僅發(fā)展較迅速，更得到了宋靄齡、宋慶齡、宋美齡、孔祥熙等社會(huì)要人的支持。其中，宋氏三姐妹于1940年4月25日專程乘火車由山城重慶抵達(dá)成都，視察中國(guó)工業(yè)合作協(xié)會(huì)成都事務(wù)所的工作[11]。

(三)業(yè)務(wù)狀況

1939年3月至6月間，成都共成立工業(yè)合作社22社，其中貸款的合作社有16社。成都“工合”事務(wù)所按照每社的業(yè)務(wù)計(jì)劃書，推算出每社每月之營(yíng)業(yè)狀況及盈虧情形，并在各種工業(yè)中抽選一社以資比較：

表2 各工業(yè)資本分配統(tǒng)計(jì)表[8]

資本的分配有兩種方式，一種是投資于固定資產(chǎn)，另一種是投資于流動(dòng)資產(chǎn)。開始經(jīng)營(yíng)時(shí)，固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)須有一定的比例，始為合理，利于營(yíng)業(yè)。從上表可知，大部分生產(chǎn)合作社的固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)比例均為1∶1。其中蓉光機(jī)械工業(yè)合作社的比例本應(yīng)固定資產(chǎn)大于流動(dòng)資產(chǎn)，但因該社處于創(chuàng)設(shè)的初期階段，幾乎沒(méi)有機(jī)器，且因多種原因不易購(gòu)置，經(jīng)過(guò)該社的再三考慮，決定由該社自行制造，故原料費(fèi)用較高。

此外，由上表還發(fā)現(xiàn)蓉美、蓉慶兩服裝工業(yè)合作社，雖屬同一工業(yè)，但固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)的比例卻不一致。其因在于蓉美工業(yè)合作社創(chuàng)設(shè)后主要負(fù)責(zé)承造軍用制服，所以該社暫不需自購(gòu)原料，只需負(fù)責(zé)加工承制；蓉慶服裝工業(yè)合作社則主要供應(yīng)社會(huì)一般之需要，因而該社需較大的流動(dòng)資金用于原料的采購(gòu)，為顧客制衣，所以蓉慶服裝工業(yè)合作社的流動(dòng)資產(chǎn)比例高于蓉美合作社。而蓉華卷煙工業(yè)合作社，因該社的生產(chǎn)設(shè)備均向他人租用，每月只需支付租金，所以在固定資產(chǎn)中的投資甚少，因而固定資產(chǎn)一欄空缺。

表3 各工業(yè)每月盈虧表

由上表可得知，蓉光機(jī)械工業(yè)盈利最大，每月可得千余元以上。其次就是帆布工業(yè)合作社，雖盈利不如棉織社，但帆布成本較低，且市場(chǎng)需求較大，因而獲利較多于棉織社。

其他工業(yè)合作社每月也均有獲利，原由在于：其一，合作社的組織不同于普通工廠，普通工廠廠主與工人間往往因勞資分配等問(wèn)題摩擦不斷，致使生產(chǎn)效率較低，消耗又大。而合作社中的社員，皆為廠主，彼此關(guān)系較為融洽，故產(chǎn)量也隨之增加。其二，大部分工友為發(fā)展自己的事業(yè)，自動(dòng)降低薪金，如蓉光機(jī)械合作社的工友之前在工廠做工時(shí)，每月工資均在80元以上，“而今僅取其一半”。

(四)管理與技術(shù)的改進(jìn)

“工合”的重要工作是力求資金和技術(shù)的援助，其中工業(yè)技術(shù)的改進(jìn)尤為重要。中國(guó)戰(zhàn)時(shí)工業(yè)政策是由大單位改為小單位，由集中而趨于分散，過(guò)去漸形沒(méi)落的手工業(yè)和家庭手工業(yè)又被人們重新重視和利用。

成都的紡織工業(yè)素來(lái)較發(fā)達(dá)，自成都“工合”事務(wù)所成立以來(lái)，十分注重紡織工業(yè)，尤其積極籌劃織造軍毯，以供前方將士之用。因毛織不同于棉織，工序較復(fù)雜，所以技術(shù)的改進(jìn)多以軍毯為主。如史邁士幫助成都“工合”事務(wù)所，在成都近郊建立了一個(gè)合作機(jī)械工廠，主要從事織布機(jī)和紡錘的制造[12]。根據(jù)史邁士的圖樣，機(jī)械合作社做成了縮毛機(jī)、松毛機(jī)等紡織器械。其中縮毛機(jī)的使用效果較好，只需在使用過(guò)程中加入少許的水即可縮毛，有效地解決了每日產(chǎn)量較低的現(xiàn)象，生產(chǎn)效率增加了數(shù)十倍。再如手工撕毛會(huì)導(dǎo)致軍毯中含有較多的雜毛，而彈毛機(jī)的使用解決了軍毯中雜毛含量較高的現(xiàn)象。另外，成都華西大學(xué)化學(xué)系設(shè)有專門的染色專業(yè)，特派遣多名畢業(yè)生協(xié)同成都“工合”事務(wù)所研究軍毯的染色技術(shù)，即試用單寧酸(由五倍子中提去)加硫化鐵代替靛青[13]。從而使其染色技術(shù)不僅方法簡(jiǎn)捷，且產(chǎn)品價(jià)格低廉。

(五)工合教育

成都地處西陲，工人大多受教育程度較低，成都“工合”事務(wù)所為解決此困難，盡力推進(jìn)與實(shí)施各種工合教育。

表5 1940年成都工合事務(wù)所辦理各種工合教育情形、摘要

以上各種訓(xùn)練，即為舉行一種短期講習(xí)會(huì)，采取集中訓(xùn)練的方式。其中成績(jī)最突出的是婦女訓(xùn)練班。因大多數(shù)婦女受教育程度較低，成都“工合”事務(wù)所為解決此項(xiàng)困難，于1939年9月中旬增設(shè)教育股，由李子真女士任股長(zhǎng)。為盡快讓婦女掌握紡毛、織毛等生產(chǎn)工序，李子真對(duì)成都及周邊地區(qū)婦女的受教育程度、家庭狀況、年齡、技能等情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查[14]，狀況如下：

表6 工作婦女調(diào)查表

表7 一種或一種以上技能的工人統(tǒng)計(jì)表

注：此表是根據(jù)毛線交換所往來(lái)的部分女工(500人)中調(diào)查得出

根據(jù)上表情況，1940年9月在成都東門外創(chuàng)辦了一個(gè)專為軍政部織造軍毯的婦女紡毛訓(xùn)練班，其中有不少實(shí)為抗戰(zhàn)前途著想的小康之家婦女，有為增加后方生產(chǎn)力量專門學(xué)習(xí)織毛技術(shù)的婦女，還有為解決生活問(wèn)題而加入的婦女。在這些婦女的帶動(dòng)、鼓舞之下，許多婦女踴躍報(bào)名參加。李子真又根據(jù)報(bào)名人數(shù)在兒童保育院、城北華英女中、四圣祠民房、東門外民房四地增開紡毛訓(xùn)練班。婦女紡毛訓(xùn)練班結(jié)束之后，又繼續(xù)開辦婦女職業(yè)訓(xùn)練班，以訓(xùn)練良好的人才，健全婦女手工業(yè)合作社。

此外，在國(guó)際友人戴樂(lè)仁、史邁士等人的援助下，1940年，成都“工合”事務(wù)所與金陵大學(xué)合辦“工合”干部訓(xùn)練班，招收高中畢業(yè)或大學(xué)與專科學(xué)生施以半年的合作訓(xùn)練?？s小學(xué)術(shù)理論與工業(yè)生產(chǎn)間的距離，便于解決工業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際困難，提高工作效率。

除舉辦訓(xùn)練班外，出版事業(yè)在“工合”各地區(qū)也較發(fā)達(dá)。各區(qū)辦事處均有工合月刊發(fā)行，以進(jìn)行學(xué)理上的探討、技術(shù)上的研究。隨著“工合”川康區(qū)辦事處和“工合”協(xié)會(huì)合并成立川康指導(dǎo)室，《川康工合月刊》隨之并入?yún)f(xié)會(huì)出版的《工合通訊》、成都“工合”事務(wù)所編印的《工合活路》等?！豆ず贤ㄓ崱窞榫C合全國(guó)各區(qū)工作報(bào)告之刊物，其后改為《工業(yè)合作月刊》，出至第二卷第四期。而系統(tǒng)介紹“工合”理論與指導(dǎo)的期刊，則為成都“工合”干部訓(xùn)練班1941年出版的《工合先鋒》、成都“工合”研究所戴樂(lè)仁1941年著、沈經(jīng)保譯的《工業(yè)合作的種類及其問(wèn)題與解決》、李烽林等人著的《工業(yè)合作成本會(huì)計(jì)》(成都“工合”研究所1941年印)，以上書籍極有參考價(jià)值，執(zhí)筆者多為有聲譽(yù)的工業(yè)合作專家。

三、成都“工合”的特點(diǎn)及抗戰(zhàn)貢獻(xiàn)

西歐的工合事業(yè)是為了對(duì)抗資本主義生產(chǎn)制度而產(chǎn)生的，中國(guó)近代“工合”事業(yè)的產(chǎn)生則具有不同的背景。

第一，中國(guó)的工業(yè)合作是應(yīng)抗戰(zhàn)的需要而起，而非社會(huì)發(fā)展的結(jié)果?？箲?zhàn)中的中國(guó)為落后的半殖民半封建的農(nóng)業(yè)國(guó)家，民族工業(yè)在外力的束縛下不能如愿地發(fā)展，所以在國(guó)際貿(mào)易方面，每年都是入超，最高數(shù)額曾達(dá)到八萬(wàn)萬(wàn)元，最低也有一萬(wàn)萬(wàn)元[15]29-34。日常需要的工業(yè)產(chǎn)品，也仰賴于資本主義國(guó)家的輸入。隨著抗戰(zhàn)全面爆發(fā)，我國(guó)工業(yè)較發(fā)達(dá)的城市如上海、武漢等地相繼淪陷，對(duì)外運(yùn)輸補(bǔ)給線亦被敵人封鎖，前方軍需和后方民用急需自給。

第二，抗戰(zhàn)與建國(guó)兩項(xiàng)工作需同時(shí)并進(jìn)。中國(guó)與工業(yè)高度發(fā)達(dá)的日本進(jìn)行抗戰(zhàn)，不得不憑借地大物博人多等自然條件，采取長(zhǎng)期的消耗戰(zhàn)略，以空間爭(zhēng)取時(shí)間。在艱苦抗戰(zhàn)的過(guò)程中，從國(guó)防工業(yè)到民生工業(yè)，一切需從頭做起。蔣介石在1941年3月24日國(guó)民黨五屆八中全會(huì)的開幕詞中說(shuō)：“我們今后抗戰(zhàn)的勝負(fù)，一方面固然仍要取決于軍事，但另一方面還要取決軍事以外的經(jīng)濟(jì)。延長(zhǎng)至戰(zhàn)后，以達(dá)到絕對(duì)安全的守勢(shì)國(guó)防之日為止?！盵16]所以，進(jìn)入相持階段后，決定戰(zhàn)爭(zhēng)最后勝利的因素，不僅依靠單純的軍事力量，更要依靠經(jīng)濟(jì)等其它方面的力量。

第三，中國(guó)工業(yè)合作與民族資本的發(fā)展是相輔相成的。中國(guó)的民族工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱，民族資產(chǎn)階級(jí)力量亦甚微弱。孫中山曾說(shuō)：“中國(guó)人大家都是貧，并沒(méi)有大富的特殊階級(jí)，只有一般普通的貧。中國(guó)人所謂貧富不均，不過(guò)在貧的階級(jí)中分出大貧與小貧，其實(shí)中國(guó)的大資本家，和外國(guó)的資本家比較，不過(guò)是一小貧，其他的都可說(shuō)是大貧，中國(guó)的大資本家在世界上不過(guò)是一個(gè)貧人，可見中國(guó)通通是貧，并沒(méi)有大富?！盵17]其時(shí)中國(guó)既無(wú)龐大的階級(jí)為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)，而整個(gè)社會(huì)又處在“貧困”之中，為改變此現(xiàn)狀則需找到一種適合時(shí)代需要的生產(chǎn)方式，與民族工業(yè)相輔相成，開發(fā)中國(guó)工業(yè)，增進(jìn)國(guó)家富源。

在這樣的情況之下，中國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)必須迅速、有效地適應(yīng)客觀需要，一切可能的生產(chǎn)方法都應(yīng)加緊動(dòng)員起來(lái)，以盡快達(dá)到自給自足之境。工業(yè)合作無(wú)疑是當(dāng)時(shí)最佳的選擇。

成都“工合”事務(wù)所是中國(guó)工業(yè)合作協(xié)會(huì)較早成立的事務(wù)所之一，和其他地區(qū)的“工合”事業(yè)一樣，也經(jīng)歷了初創(chuàng)、整頓、衰退三個(gè)階段，并有異于其他地區(qū)“工合”的特點(diǎn)。

從地理位置而言，成都平原位于四川盆地的中央，由岷、沱兩江支渠縱橫搭建而成；論地勢(shì)，東有大巴山脈為其屏障，北有岷山，西有邛、大涼山諸山脈環(huán)繞其周圍，使西北高原之寒風(fēng)不能逾巴山、岷山而南，故使成都冬無(wú)嚴(yán)寒夏無(wú)酷暑，從而物富民殷，凡衣食住行等原料均能自給。自國(guó)府遷至重慶后，人力、物力、財(cái)力等相繼集中于此，成都成為了支持抗戰(zhàn)的重要所在地。

從組織角度而言，發(fā)展大規(guī)模的機(jī)械化工業(yè)雖較重要，但其建設(shè)絕非短時(shí)間可咄嗟立辦，特別是在當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻的戰(zhàn)爭(zhēng)條件之下，大工業(yè)的創(chuàng)設(shè)尤為困難。從這一點(diǎn)看來(lái)，成都“工合”集中發(fā)展小工業(yè)與手工業(yè)較具戰(zhàn)略意義。小工業(yè)與手工業(yè)的結(jié)合具有如下優(yōu)勢(shì)：1.設(shè)備簡(jiǎn)單，不需要仰仗國(guó)外新式工具與器材，即可從事生產(chǎn)；2.規(guī)模小，可隨時(shí)隨地迅速設(shè)立；3.單位分散，原料、人力可就地取給，出品可就地供應(yīng)，可減少對(duì)交通運(yùn)輸?shù)鹊囊蕾嚕?.生產(chǎn)方法簡(jiǎn)單，可充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力以及其他資源；5.單位小，戰(zhàn)時(shí)遭受的損失亦小。

從技術(shù)角度而言，若想擴(kuò)大“工合”的規(guī)模，最基本的條件則是教育和技術(shù)的應(yīng)用問(wèn)題。因此，成都“工合”事務(wù)所開設(shè)了婦女紡毛訓(xùn)練班、婦女職業(yè)訓(xùn)練班、“工合”社職員訓(xùn)練班等，以提高社員的文化素養(yǎng)。還與金陵大學(xué)合辦工合高級(jí)訓(xùn)練班，培養(yǎng)“工合”干部人才，試圖從實(shí)踐中訓(xùn)練技術(shù)人才，從工作中去改進(jìn)技術(shù)問(wèn)題，再以成都試驗(yàn)所為技術(shù)改進(jìn)之先導(dǎo)，健全、擴(kuò)大“工合”組織。

據(jù)《川康區(qū)駐蓉辦事處報(bào)告》《成都事務(wù)所概述》《工合先鋒》《四川各縣市工業(yè)合作社概況》等資料統(tǒng)計(jì)：“成都‘工合’業(yè)務(wù)發(fā)展之初，依各‘工合’社所經(jīng)營(yíng)之業(yè)務(wù)種類而分，有紡織工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、服裝工業(yè)等項(xiàng)。截至1940年12月底，紡織合作社有39所，服裝合作社2所，印刷合作社1所，社員總數(shù)616人。”

表8 成都工業(yè)合作社1940年業(yè)務(wù)總額統(tǒng)計(jì)表

綜觀上表所列數(shù)字，成都工合生產(chǎn)社以紡織工業(yè)最為發(fā)達(dá)，服裝工業(yè)次之。其中，紡織“工合”社所出品的羊毛軍毯最為突出。

表9 1939年7月—1940年4月成都“工合”紡織生產(chǎn)社每月生產(chǎn)軍毯情況表

自1939年8月，成都“工合”事務(wù)所奉令織造軍用毛毯，至1940年4月共織造軍毯75000條運(yùn)送前方，為冰天雪地中的抗戰(zhàn)將士提供御寒之用。

成都工業(yè)合作運(yùn)動(dòng)對(duì)抗戰(zhàn)的貢獻(xiàn)，主要體現(xiàn)在以下四方面。

其一，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的相互作用。柴爾德(Childe, Vere Gordon 1892～1957，澳裔英籍考古學(xué)家)曾說(shuō)：“農(nóng)業(yè)與工業(yè)有如雙生見，共同長(zhǎng)成亦共同衰死?！边@是因?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)原料仰賴于農(nóng)業(yè)的供給，而農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)利益的增加又需實(shí)行農(nóng)業(yè)的工業(yè)化。一國(guó)的貧富強(qiáng)弱，不在于農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的國(guó)家，而在于農(nóng)業(yè)的工業(yè)化與否，簡(jiǎn)而言之，即農(nóng)業(yè)與工業(yè)能否發(fā)生相互作用。

成都素以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，推行工農(nóng)業(yè)合作確是發(fā)展成都農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的一種辦法，如棉花生產(chǎn)者組織運(yùn)銷合作社，直接運(yùn)銷于制造工廠，減少一部分居間費(fèi)用，增加生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)利益。

其二，改善農(nóng)民生活。成都“工合”事務(wù)所利用農(nóng)家剩余的勞力，積極組織其進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)，增加其收入的來(lái)源。如成都棉織合作社，除了少數(shù)帶有技術(shù)性的技術(shù)工人外，大部分都是農(nóng)村中的婦孺利用農(nóng)閑時(shí)出來(lái)做工，以補(bǔ)貼家用。

其三，救濟(jì)失業(yè)工人與難民。國(guó)府遷都重慶后，大量難民及失業(yè)工人等涌入成都由于資金的短拙，生活物資的缺乏等，他們中不乏彷徨流浪，一籌莫展者，而婦女更難于安排工作。為盡快幫助其解決生計(jì)，成都“工合”事務(wù)所聯(lián)合女青年會(huì)廣泛組織婦女成立生產(chǎn)合作社，其中婦女縫紉合作社成績(jī)尤佳[18]。

其四，振興市內(nèi)舊有工業(yè)，建立新的工業(yè)基礎(chǔ)。近代以來(lái)，雖然部分城市有現(xiàn)代化工業(yè)組織，但未能促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)的資本主義化。家庭工業(yè)和手工作坊在當(dāng)時(shí)中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)相當(dāng)重要的地位。據(jù)《中國(guó)實(shí)業(yè)志》所載：“四川的絲織業(yè)、造紙業(yè)等亦有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，在抗戰(zhàn)前數(shù)年間，由于資本主義國(guó)家過(guò)剩產(chǎn)品的傾銷，和對(duì)中國(guó)資本的輸出，加之連年的軍閥混戰(zhàn)等原因，致使四川手工業(yè)一度衰落，但仍未能摧毀他的根基?！盵17]以成都絲織業(yè)而論，雖曾一度衰落，但在成都“工合”事務(wù)所的援助下，衰萎的絲織業(yè)又獲得了復(fù)興的機(jī)會(huì)，其產(chǎn)品更出口海外，倍受青睞。

1941年底，因受太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)影響，國(guó)內(nèi)物資日漸緊缺，物價(jià)波動(dòng)日趨激烈，據(jù)《中國(guó)工業(yè)合作協(xié)會(huì)1942年工作報(bào)告》稱：“各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用均已較前增高一倍乃至二、三倍，交通運(yùn)輸阻滯，兵役問(wèn)題或接近戰(zhàn)區(qū)之地屢遭日軍之患而輾轉(zhuǎn)遷徙等原因，致使全國(guó)‘工合’業(yè)務(wù)之進(jìn)行困難重重，以致原感資金短缺之各地‘工合’陷于周轉(zhuǎn)不靈、舉步維艱之境，減產(chǎn)、停工、解散的‘工合’社與日俱增?！盵19]

表10 成都工業(yè)合作社歷年情況對(duì)照表

成都工業(yè)合作社也不例外，對(duì)于業(yè)務(wù)無(wú)法經(jīng)營(yíng)者，即合并或解散。 1944年豫湘桂戰(zhàn)役之后，日軍繼續(xù)在贛粵附近竄擾，而后方市場(chǎng)囤積居奇的現(xiàn)象又見熾烈。據(jù)《中國(guó)工業(yè)合作協(xié)會(huì)1945年工作報(bào)告》稱：“物價(jià)急劇上升，一至四月，物價(jià)上漲程度較上月高漲百分之二十，五、六月漲勢(shì)稍見和緩，七、八月漲勢(shì)仍然劇烈，在此等經(jīng)濟(jì)情況下，‘工合’生產(chǎn)事業(yè)無(wú)不痛感資金不足、周轉(zhuǎn)困難，尤以小生產(chǎn)者不易獲得金融機(jī)關(guān)貸款，所需資金不得不轉(zhuǎn)而求助于高利貸，利息負(fù)擔(dān)尤重。復(fù)以物價(jià)上漲，購(gòu)買能力大為降落，產(chǎn)品銷售亦受限制。而交通方面阻礙仍多，工業(yè)原料如棉紗等管制一如既往。‘工合’社之規(guī)模甚小，更無(wú)法擺脫此種經(jīng)濟(jì)環(huán)境之支配，停工、解散亦成普遍現(xiàn)象?！盵7]524-525川、康兩地雖居于抗戰(zhàn)后方未受戰(zhàn)事直接影響，但飽受日軍空襲之苦，又因原料、資金、市場(chǎng)等困難，迫使川康“工合”逐漸走向衰落。為節(jié)約經(jīng)費(fèi)，1944年“工合”協(xié)會(huì)決定進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整，將川康區(qū)辦事處下轄的事務(wù)所、指導(dǎo)站紛紛撤銷，剩余的歸西南區(qū)辦事處管轄，涉及的縣市有：萬(wàn)縣、三臺(tái)、榮昌、樂(lè)山等。成都“工合”事務(wù)所也于1945年被裁撤，結(jié)束了它的使命。