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    廣東公路路政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)抽樣調(diào)查樣本設(shè)計(jì)

    2015-01-13 18:30張文風(fēng)林梵
    北方經(jīng)貿(mào) 2014年12期
    關(guān)鍵詞:選擇樣本設(shè)計(jì)

    張文風(fēng)+林梵

    摘要:在廣東省公路路政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)抽樣調(diào)查中,樣本的選擇和設(shè)計(jì)以及樣本容量的確定是關(guān)鍵。在界定抽樣調(diào)查與樣本容量確定基本原則的基礎(chǔ)上,針對(duì)廣東省存在的地域經(jīng)濟(jì)差異、文化觀念差異和交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革差異的現(xiàn)狀,提出了廣東省公路路政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)抽樣調(diào)查中樣本選擇與設(shè)計(jì)的思路,并對(duì)廣東省公路路政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)抽樣調(diào)查中樣本的實(shí)施進(jìn)行了較為簡(jiǎn)明的闡述。

    關(guān)鍵詞:公路路政執(zhí)法隊(duì)伍;抽樣調(diào)查;樣本;選擇;設(shè)計(jì)

    中圖分類號(hào):F22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    文章編號(hào):1005-913X(2014)12-0032-03

    自2007年7月廣東省交通廳綜合行政執(zhí)法局掛牌成立始,至2010年8月,全省21個(gè)地級(jí)以上市、96個(gè)縣(市、區(qū))的交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)全部掛牌成立,此舉標(biāo)志著廣東省各級(jí)交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革、人員編制核定、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等工作取得階段性成果。在交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革和交通綜合執(zhí)法制度體系建設(shè)取得巨大成就的同時(shí),由于交通行政管理體制機(jī)制運(yùn)行的慣性使然,部分已成立機(jī)構(gòu)的內(nèi)部機(jī)制遠(yuǎn)未走上正軌,部分路政管理與路政執(zhí)法職能調(diào)整還在逐步理順中。與此同時(shí),實(shí)際路政執(zhí)法人員身份仍然存在差異,交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)具有行政執(zhí)法專項(xiàng)編制身份、公路管理機(jī)構(gòu)內(nèi)具有事業(yè)編制身份、少部分屬于企業(yè)編制甚至“臨時(shí)工”身份同時(shí)存在。因此,要對(duì)廣東省公路路政執(zhí)法人員進(jìn)行素質(zhì)評(píng)估并對(duì)公路路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提出對(duì)策建議,廣東省公路路政執(zhí)法隊(duì)伍抽樣調(diào)查樣本的選擇與設(shè)計(jì)就成為重要環(huán)節(jié)。

    一、抽樣調(diào)查與樣本容量確定的基本原則

    (一)抽樣調(diào)查被公認(rèn)為是用來(lái)推算和代表“總體”的科學(xué)、合理的調(diào)查方法

    抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)之所以能用來(lái)代表和推算“總體”,主要是因?yàn)槌闃诱{(diào)查本身具有其他非全面調(diào)查所不具備的特點(diǎn):其一,調(diào)查樣本是按規(guī)范程序和一定原則抽取的,在“總體”中每一個(gè)單位被抽取的機(jī)會(huì)相對(duì)均等,不致出現(xiàn)傾向性誤差,具有較強(qiáng)的代表性;其二,以抽取的全部“樣本”作為代表“總體”的“代表團(tuán)”,不是用隨意挑選的個(gè)別“樣本”代表“總體”,具有較強(qiáng)的全面性;其三,所抽選的調(diào)查“樣本容量”,是根據(jù)調(diào)查誤差的要求經(jīng)過(guò)科學(xué)的計(jì)算確定的,“樣本”在數(shù)量上具有可靠性;其四,抽樣調(diào)查的誤差,在調(diào)查前可以根據(jù)調(diào)查“樣本容量”和“總體”中各單位之間的差異程度進(jìn)行計(jì)算,并控制在允許范圍以內(nèi),調(diào)查結(jié)果具有較高的準(zhǔn)確性。

    (二)影響樣本容量的主要因素

    在抽樣調(diào)查中,樣本容量的研究是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。樣本容量又稱“樣本數(shù)”,指一個(gè)樣本的必要抽樣單位數(shù)目。確定樣本容量是抽樣方案的一個(gè)重要內(nèi)容,也是實(shí)施抽樣前必須解決的一個(gè)問(wèn)題。樣本容量過(guò)大,會(huì)使調(diào)查成本增大,難以體現(xiàn)抽樣調(diào)查的優(yōu)越性;樣本容量過(guò)小,又會(huì)使樣本對(duì)總體的代表性降低,增大樣本誤差。[1]樣本容量和樣本精度以及調(diào)查費(fèi)用有密切的關(guān)系。第一,調(diào)研總費(fèi)用。就具體的調(diào)研項(xiàng)目而言,項(xiàng)目的總預(yù)算費(fèi)用又構(gòu)成了樣本容量的一個(gè)上限。容量過(guò)大就會(huì)突破預(yù)算約束,導(dǎo)致超支,這是受托方風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)經(jīng)費(fèi)總額為C,費(fèi)用函數(shù)可以表示為:c=c0+nc1。其中,c0為固定費(fèi)用,與樣本容量無(wú)關(guān);c1為平均每一樣本單位元需要的調(diào)查經(jīng)費(fèi),由此解出的樣本容量,可以作為經(jīng)費(fèi)約束的一個(gè)基本條件。第二,調(diào)查的精度。主要指抽樣誤差,抽樣誤差隨樣本量的增加而遞減,在樣本容量較少時(shí),遞減的幅度是較大的,但隨著樣本容量的增加,遞減的幅度減少。樣本容量增加到一定的量時(shí),需要增加很大的費(fèi)用,樣本誤差才能降低一點(diǎn)。這時(shí),再增加樣本容量就“很不合算”了。這其實(shí)就是大數(shù)定律在抽樣調(diào)查中的反映。[2]第三,樣本的代表性與調(diào)查實(shí)施的可行性。一般而言,調(diào)查考慮的因素越多,樣本對(duì)“總體”的代表性越高,抽樣推斷的精度也就越高。但隨之帶來(lái)的問(wèn)題是,需要獲取的信息就要更加充分,分配樣本量的工作也更加復(fù)雜。所以,實(shí)踐中“樣本容量”的確定還需要審視具體的條件、環(huán)境以及要達(dá)到的要求而定。例如,調(diào)查回收率所代表的實(shí)際樣本的大小,是衡量一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果所具有的代表性的最終指標(biāo),因而回收率越高越好。但是,由于實(shí)際調(diào)查中存在著許多制約和影響回收率的因素,如果不切實(shí)際地單純追求高回收率可能會(huì)影響到調(diào)查資料的質(zhì)量,因此回收率并非越高越好。[3]因此,在調(diào)研中要盡可能地防止和避免低質(zhì)量的“樣本”。

    (三)實(shí)際調(diào)查樣本容量的確定原則

    樣本容量的確定通常是介于理論上的完善方案與實(shí)際上可行方案之間的一個(gè)折中方案。在實(shí)施抽樣調(diào)查時(shí),抽樣誤差的大小直接影響樣本指標(biāo)代表性的大小,而必要的樣本單位數(shù)目是保證抽樣誤差不超過(guò)某一給定范圍的重要因素之一。通常而言,調(diào)查樣本容量的確定原則主要包括以下幾個(gè)方面:一是調(diào)查的主要目標(biāo)。一次調(diào)查中往往有多個(gè)目標(biāo),目標(biāo)單一的調(diào)查的樣本容量往往可以很少,具有多個(gè)目標(biāo)的研究則要考慮那些變異程度最大、要求精度最高的目標(biāo)。二是分類比較的程度。分類是調(diào)查中一個(gè)最基本的方法,調(diào)查研究者往往是通過(guò)分類來(lái)發(fā)現(xiàn)細(xì)分調(diào)研對(duì)象,突出顯著性檢驗(yàn)。在抽樣調(diào)查中,樣本容量在各層的不同分配方法會(huì)對(duì)估計(jì)量的精度產(chǎn)生一定的影響。在樣本容量一定的條件下,需要考慮如何將“樣本”分配至各層中去的問(wèn)題。樣本容量在各層中的分配方法不同會(huì)對(duì)估計(jì)量的精度產(chǎn)生一定的影響,并進(jìn)而影響分析者的預(yù)測(cè)和決策。[4]三是調(diào)查區(qū)域的大小。調(diào)查區(qū)域越大,所需要的樣本容量可能越大,因?yàn)榇髤^(qū)域內(nèi)的樣本變異程度通常較難掌握。因此,在實(shí)際調(diào)查中,需要對(duì)大區(qū)域進(jìn)行進(jìn)一步分類以尋求更加準(zhǔn)確的細(xì)分。

    二、抽樣調(diào)查中樣本選擇與設(shè)計(jì)的思路

    (一)明確對(duì)廣東省公路路政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)抽樣調(diào)查的主要目標(biāo)

    進(jìn)行廣東省公路路政執(zhí)法人員素質(zhì)評(píng)估與對(duì)策研究的主要目標(biāo)是,建立針對(duì)公路路政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的科學(xué)、合理的指標(biāo)集,通過(guò)調(diào)研分析廣東省公路路政執(zhí)法人員的總量、結(jié)構(gòu)與素質(zhì)等基本情況,在此基礎(chǔ)上提出對(duì)策,為提升廣東省交通運(yùn)輸行業(yè)管理的針對(duì)性和有效性,為制訂省交通綜合行政執(zhí)法人員教育與培訓(xùn)、人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃等決策行為提出參考依據(jù)和建議。因此,對(duì)公路路政執(zhí)法人員開(kāi)展調(diào)研的主要目標(biāo)是素質(zhì)評(píng)估,其先決條件是界定公路路政執(zhí)法人員的范疇。根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(交政法發(fā)[2012]681號(hào))和《廣東省交通綜合行政執(zhí)法方案》(粵機(jī)編[2006]1號(hào))等文件要求,“到2020年,建立較為完善的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制和管理格局,使交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍數(shù)量適配、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)合格,理順編制性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)渠道、執(zhí)法裝備等保障機(jī)制,基本適應(yīng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的新要求,滿足人民群眾安全便捷出行的新需求”。這些行業(yè)文件出臺(tái)的背景,是長(zhǎng)期以來(lái)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法存在主體混亂,多頭管理、各自為政等現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)管理和執(zhí)法的兩個(gè)“相對(duì)分開(kāi)”、統(tǒng)一執(zhí)法主體、落實(shí)行政執(zhí)法專項(xiàng)編制,解決執(zhí)法人員的合法身份已成為交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革的主要訴求和發(fā)展方向。鑒于此,本文對(duì)“公路路政執(zhí)法人員”范疇的界定表述為:隸屬于交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法主管部門(mén),依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《路政管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定行使保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、保障公路暢通職能,對(duì)公路使用者及其相對(duì)人采取直接產(chǎn)生法律效果的行政行為,且具有行政執(zhí)法專項(xiàng)編制的執(zhí)法人員。

    (二)突出樣本選擇的層次性與代表性

    根據(jù)對(duì)廣東省實(shí)際情況,以及廣東省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際狀況,對(duì)公路路政執(zhí)法人員進(jìn)行素質(zhì)評(píng)估可以采用分層抽樣,再按各層的比例隨機(jī)抽樣。此舉的優(yōu)勢(shì)在于,可以使每層中觀察值的變異度小些,樣本的代表性加強(qiáng),各層之間還可作比較分析。突出公路路政執(zhí)法人員調(diào)查樣本的層次性,主要考慮影響公路路政執(zhí)法人員“素質(zhì)”的主要因素。在調(diào)研樣本設(shè)計(jì)中,珠三角、東西兩翼和粵北山區(qū)存在較為明顯的層次差異,這些差異體現(xiàn)在自然地理?xiàng)l件的差異、區(qū)位差異、地域經(jīng)濟(jì)差異、現(xiàn)行財(cái)政及行政體制的差異等。從公共管理學(xué)的角度而言,在現(xiàn)行行政管理體制一致的情況下,對(duì)于公路路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和治理能力而言,影響最為直接的因素主要是地域經(jīng)濟(jì)差異和文化觀念差異。

    廣東省共21個(gè)省轄市,其中副省級(jí)城市兩個(gè)(廣州、深圳),地級(jí)市19個(gè)。根據(jù)區(qū)位分布以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度劃分為珠三角、東西兩翼和粵北山區(qū)四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。其中,珠三角包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門(mén)、東莞、中山、惠州和肇慶九個(gè)市;東翼指汕頭、汕尾、潮州和揭陽(yáng)四個(gè)市;西翼指湛江、茂名和陽(yáng)江 三個(gè)市;粵北山區(qū)包括韶關(guān)、河源、梅州、清遠(yuǎn)和云浮五市。由于歷史、地理環(huán)境、發(fā)展基礎(chǔ)等諸多方面原因,廣東在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程呈現(xiàn)較為明顯的地域經(jīng)濟(jì)差異。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地級(jí)市主要集中在珠三角,東翼、西翼、粵北山區(qū)經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)要低,且全省三分之二強(qiáng)地市低于全省平均水平。2012年,珠三角地區(qū)人均G D P分別是粵東、西、北的3.5、2.8和3.8倍。相關(guān)數(shù)字如下圖所示。

    地方財(cái)政一般預(yù)算收支差距懸殊,珠三角的地方財(cái)政一般預(yù)算收入分別是東翼的21.14倍、西翼的22.84倍、粵北山區(qū)的16.64倍,珠三角的地方財(cái)政一般預(yù)算支出分別是東翼的 11.22倍、西翼的10.59 倍、粵北山區(qū)的7.65 倍。珠三角在財(cái)政收支這一層面上比起東西兩翼及粵北山區(qū)有著明顯的優(yōu)勢(shì),而東西兩翼及粵北山區(qū)則表現(xiàn)出財(cái)政能力弱化的現(xiàn)象。日益弱化的財(cái)政狀況,必然會(huì)削弱欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府社會(huì)治理能力。[5]

    另一主要因素是地域文化觀念差異。所謂地域文化,是指一定地域內(nèi)歷史形成并被人們所感知和認(rèn)同的各種文化現(xiàn)象。地域文化的基本特征表現(xiàn)為歷史性、地域性和特殊性。廣東先進(jìn)文化的科學(xué)內(nèi)涵是嶺南風(fēng)格、廣東氣派、時(shí)代特征和實(shí)踐特色的嶺南文化,就其歷史構(gòu)成來(lái)說(shuō),主要是由本土文化(百越文化)、中原文化和外來(lái)文化凝聚而成的。廣東的漢族亞群有廣府人、潮汕人和客家人,他們都以從北方帶來(lái)的中原文化為基礎(chǔ),與嶺南的越人文化相融合,并不斷吸收外來(lái)文化特質(zhì),形成了各具特色的地方文化,即廣府文化、潮汕文化和客家文化。廣府文化是嶺南文化內(nèi)涵最集中、最典型的代表,在廣東各民系文化中占有突出的地位。廣東是全國(guó)客家民系居民最密集的省份,客家文化是嶺南最富中原文化特色的文化。潮汕文化是潮汕先民把中原文化同本土文化、海外文化相結(jié)合而形成的地域文化。[6]

    (三)把握樣本容量的合理性

    目前,國(guó)際上普遍接受和認(rèn)同的樣本容量分配方法主要有三種:按比例分配、最優(yōu)分配和內(nèi)曼最優(yōu)分配。其中,最優(yōu)設(shè)計(jì),即在費(fèi)用一定的條件下,選擇使精度達(dá)到最高(即方差最?。┑脑O(shè)計(jì)?;蚴窃跐M足一定精度要求下,選擇盡可能使費(fèi)用節(jié)省的方案。最優(yōu)分配可以有效實(shí)施對(duì)廣東省公路路政執(zhí)法人員素質(zhì)的評(píng)估。從統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度來(lái)看,影響樣本容量的因素主要包括置信和允許誤差。簡(jiǎn)言之,置信度是對(duì)抽樣估計(jì)可靠性的度量,允許誤差是指事先要求與一定的置信概率相對(duì)應(yīng)的誤差的最大范圍,它是對(duì)抽樣估計(jì)的精確度提出的要求。對(duì)于樣本容量的分配,要遵循隨機(jī)抽樣的基本規(guī)律。在簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的條件下,確定調(diào)查樣本容量的公式為:n=Z2S2/d2,其中:n代表所需要樣本容量;Z表示置信水平下的Z統(tǒng)計(jì)量,如95%置信水平的Z統(tǒng)計(jì)量為1.96,如99%置信水平的Z統(tǒng)計(jì)量為2.68;S代表總體的標(biāo)準(zhǔn)差;d代表置信區(qū)間的1/2,在實(shí)際應(yīng)用中就是允許誤差或者調(diào)查誤差。[1]

    因此,對(duì)廣東省公路路政執(zhí)法人員素質(zhì)評(píng)估的樣本容量的確定,主要依據(jù)是公路路政執(zhí)法人員的數(shù)量,根據(jù)《廣東省交通綜合行政執(zhí)法改革方案》精神,全省交通綜合執(zhí)法編制總數(shù)為10729名,擁有執(zhí)法專項(xiàng)編制的公路路政執(zhí)法人員2000余名。其次,要參考珠三角、東翼、西翼和粵北山區(qū)公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的具體編制情況,確保各個(gè)區(qū)域抽取“樣本容量”的比例基本保持一致。此外,允許誤差的確定,主要取決于調(diào)研委托部門(mén)和調(diào)查實(shí)施方協(xié)商的共識(shí)。

    三、抽樣調(diào)查中樣本的實(shí)施

    抽樣調(diào)查是統(tǒng)計(jì)學(xué)中一種常用的調(diào)查方法,它按照一定的程序,從全體調(diào)查對(duì)象中抽取一部分進(jìn)行調(diào)查,然后根據(jù)樣本數(shù)據(jù)對(duì)總體目標(biāo)進(jìn)行估計(jì)。抽樣調(diào)查因其節(jié)約時(shí)間,節(jié)約花費(fèi)、高正確性和應(yīng)用領(lǐng)域廣等特性。[7]為確定調(diào)研樣本,具體實(shí)施步驟如下。

    (一)以省轄市為單位確定初級(jí)抽樣單位

    明確初級(jí)抽樣單位具體名錄,以及每個(gè)初級(jí)抽樣單位中被調(diào)查人員的具體數(shù)目,這個(gè)數(shù)目可以的估計(jì)的人數(shù)。如前文所述,廣東省共21個(gè)省轄市,其中副省級(jí)城市兩個(gè),地級(jí)市19個(gè)。以省轄市為單位的主要原因在于,行政區(qū)劃相對(duì)固定,在交通行政管理體制和機(jī)制上相對(duì)系統(tǒng)具有地方特色,調(diào)研數(shù)據(jù)真實(shí)全面。在對(duì)廣東省公路路政執(zhí)法人員素質(zhì)評(píng)估的具體調(diào)研中,為進(jìn)一步使數(shù)據(jù)真實(shí)合理,既要了解公路路政執(zhí)法人員個(gè)體素質(zhì)狀況,還須準(zhǔn)確判斷公路路政執(zhí)法隊(duì)伍總體素質(zhì)水平。個(gè)體素質(zhì)可以通過(guò)素質(zhì)測(cè)評(píng)表、評(píng)價(jià)中心等測(cè)評(píng)方法進(jìn)行評(píng)估,群體素質(zhì)情況則可以在借鑒公務(wù)員考試檔案資料的基礎(chǔ)上,借助交通行政管理體制的優(yōu)勢(shì)予以實(shí)施。2010年底,廣東省交通行政執(zhí)法人員的考錄工作已全面完成。各省轄市下公路路政執(zhí)法人員的數(shù)量規(guī)模,以及公路路政執(zhí)法人員的年齡、性別、學(xué)歷、技術(shù)職稱或技術(shù)等級(jí)等分布情況等素質(zhì)指標(biāo),可以以省轄市為初級(jí)抽樣單位,通過(guò)省交通運(yùn)輸廳綜合行政執(zhí)法局和省公路管理局的協(xié)助,通過(guò)交通行政管理渠道獲取正規(guī)、翔實(shí)和嚴(yán)肅的數(shù)據(jù)材料。

    (二)兼顧地域經(jīng)濟(jì)差異、文化觀念差異和交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革差異,確定必須抽取的初級(jí)抽樣單位

    如前文所述,廣東省省轄市之間的差異主要體現(xiàn)在地域經(jīng)濟(jì)、文化觀念和交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革上的差異,這也是影響公路路政執(zhí)法人員素質(zhì)最為顯現(xiàn)的因素。因此,確定必須抽取的初級(jí)抽樣單位必須兼顧這些最主要的影響因素,同時(shí)還要考慮同類初級(jí)抽樣單位數(shù)量上的比例。必須抽取的初級(jí)抽樣單位具體實(shí)施如下:第一,副省級(jí)城市廣州和深圳二選一,除地位特殊外,廣州和深圳更是廣東省交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革的“先行者”;第二,珠三角地區(qū)除廣州和深圳外,其余省轄市七選二。主要原因在于,兼顧珠三角地域經(jīng)濟(jì)因素和代表廣府文化,相比其他區(qū)域路產(chǎn)保護(hù)和路權(quán)維護(hù)的責(zé)任更加繁重,對(duì)于公路路政執(zhí)法人員的素質(zhì)要求更為全面,公路路政執(zhí)法隊(duì)伍和人員還具有“量”上的優(yōu)勢(shì);第三、東西兩翼及粵北山區(qū)各選其一,同時(shí)兼顧文化觀念因素。

    (三)在選取的初級(jí)抽樣單位中選擇具體的調(diào)查對(duì)象

    初級(jí)抽樣單位確定后,主要隨機(jī)抽取公路路政執(zhí)法支隊(duì)為調(diào)查對(duì)象進(jìn)行全面的調(diào)研。在調(diào)研的實(shí)施過(guò)程中,主要考慮兩個(gè)方面的因素:一是相對(duì)于各個(gè)區(qū)域的初級(jí)抽樣單位公路路政執(zhí)法人員總量,具體調(diào)查對(duì)象在數(shù)量比例上大致相同,不能“厚此薄彼”;二是關(guān)注崗位分類上的差異。根據(jù)路政管理工作的實(shí)際,公路路政執(zhí)法崗位主要分為內(nèi)勤業(yè)務(wù)崗位、外勤執(zhí)法崗位、管理崗位,在具體抽樣調(diào)查中還應(yīng)避免“眉毛胡子一把抓”。

    參考文獻(xiàn):

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    [責(zé)任編輯:方 曉]

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