□文/張 文
(天津財經(jīng)大學 天津)
1、大豆供大于求,喪失價格控制權。中國是世界重要的大豆產(chǎn)地,年產(chǎn)量居世界第四位,約為1,600 萬噸。自2001年加入世貿組織后,我國大豆市場貿易逆差日益嚴重,門戶大開。中國2013年大豆進口量已達6,340 萬噸,占國內供給總量80%以上,進口量更是連續(xù)三年創(chuàng)歷史新高,業(yè)內人士預計,2014年進口量將增長至6,500 萬噸左右。此外,以嘉吉為首的外資企業(yè)深入大豆的下游行業(yè)(如煉油廠),逐步取得大豆的定價權。大豆產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略份額的丟失,導致了中國在大豆的供給和定價方面早已失去了談判權利,而國內供過于求的現(xiàn)狀,更是將國內已然奄奄一息的大豆供應鏈條逐步蠶食殆盡。
2、鐵礦石無力抗爭。中國的鋼鐵工業(yè)在2001~2012年快速發(fā)展,但鐵礦石開采商的壟斷經(jīng)營,導致了鐵礦石供求雙方的劇烈矛盾。鐵礦石資源壟斷在以力拓、必和必拓和淡水河谷為代表的三家公司上,三家共占據(jù)了全球鐵礦石貿易量的70%。這種高度壟斷的局面,使中國分散的鋼鐵企業(yè)處于極度被動的地位。世界鐵礦石交易原本的經(jīng)營模式是現(xiàn)貨定價和長期協(xié)議?,F(xiàn)貨價即市場零售價,完全由市場供需決定。長期協(xié)議簡稱長協(xié)價,一年一定。2010年,長期協(xié)議改為一季度一定價。季度定價要求礦商與鋼廠每季度簽訂一次價格協(xié)議,以確定該季度供貨價格。中國是全球最大的鐵礦石進口國,但在過去幾年中,中國在鐵礦石價格談判中卻極為被動,甚至不如日本等小國,每次談判都被迫接受礦石供應商設定的高價。因此在過去5年,由于礦石高價造成的損失已達6,000 億元。
3、稀土變“賤土”。稀土是各個國家都十分珍視的寶貴資源,其對軍工等高科技領域作用巨大。目前,中國幾乎占據(jù)了全球“稀土元素”產(chǎn)量93%的份額,有兩種稀土元素的產(chǎn)量更是占據(jù)了全球99%的份額。中國也是全球稀土消費量和出口量最大的國家,但中國不是應用大國,更不是稀土強國,還不具備稀土資源的價格優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。按照國際定價慣例,一個企業(yè)或者國家如果擁有某類產(chǎn)品的一半市場份額,就應該有市場價格的決定權。但國際市場稀土價格卻完全不受中國主導,而是受制于國外市場控制,中國甚至將稀土賣出了驚人的“白菜價”。據(jù)統(tǒng)計,從20世紀90年代至今,中國稀土的出口量增長了約10 倍,平均價格卻被壓低到當初價格的64%。
從上述實例可見,中國大宗商品貿易一直處在被動的地位,隨著我國需求量的增加,形成了“中國買什么,世界市場就漲,中國賣什么,世界市場就跌”的怪局面。這對中國的對外貿易和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展是不利的。隨著全球化的不斷推進,國際貿易市場越來越繁榮,發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)所占的比重是在不斷上升。而發(fā)展中國家尤其是中國,第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)比重還是十分大的。而大宗商品是第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的原材料,其在產(chǎn)業(yè)中處在基礎性的地位。如果大宗商品價格波動較大的話,其對發(fā)達國家的沖擊相對是比較小的。而對發(fā)展中國家,尤其是對中國這種對大宗商品依賴性較強的國家,波動的大宗商品價格將會影響第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),也會對中國的對外貿易形成較大的沖擊。
1、建立完善的大宗商品交易市場。建立中國自己的國際定價中心,能夠切實保護中國的貿易利益。令中國的衍生品市場與國際接軌,大力規(guī)范并發(fā)展大宗商品電子市場,爭取國際定價權是我國金融、商品市場健康發(fā)展的當務之急。
期貨市場是集中進行商品中遠期標準化交易的場所,期貨市場的兩個功能:規(guī)避風險和價格發(fā)現(xiàn)。市場中對各種信息的不同理解,對遠期價格的不同看法,都從價格中體現(xiàn)。正是這樣,權威期貨市場形成的價格在國際市場上具有權威性,具有極強的指導意義。以中國銅礦石產(chǎn)業(yè)為例:中國銅精礦對外依存度極強,近似于鐵礦石,但卻能牢牢抓住定價權,主要原因就是在于我國能通過期貨市場的價格發(fā)現(xiàn)功能抓住主動權。如今上海已成為與倫敦與紐約齊名的世界三大銅定價中心之一,上海銅期貨合約價格是決定銅世界價格的重要先行標之一。
以此為借鑒,中國應該大力完善期、現(xiàn)貨交易所的建設,而不應該僅僅是數(shù)量。與此同時,還需不斷發(fā)展與期貨交易相匹配的交割體系、金融服務體系和物流服務功能體系,這樣才能真正令我國大眾商品貿易占據(jù)主動權。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,為商品增添附加值。我國部分大宗商品產(chǎn)業(yè)結構存在問題。以稀土為例,現(xiàn)在我國稀土產(chǎn)業(yè)模式還主要停留在稀土開采和初級加工上,利潤結構比較單一且微薄。從產(chǎn)業(yè)鏈來看,資源、技術、銷售信息、物流服務的供求關系貫穿于整條產(chǎn)業(yè)鏈,且在這條產(chǎn)業(yè)鏈上價值逐步遞增。其中,開采屬于最低端,附加值最低。為此,我國應從單純出口稀土資源向為商品增添高附加值的精加工產(chǎn)品轉型。為此,加大對大宗商品產(chǎn)業(yè)的科技投入,增添產(chǎn)品附加值,是我國未來的努力方向。
3、大宗商品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。加快我國行業(yè)企業(yè)規(guī)?;M程,以規(guī)?;瘍?yōu)勢加大爭取商品資源國際定價權優(yōu)勢。目前我國大部分大宗商品開采及相關產(chǎn)業(yè)內部發(fā)展缺乏計劃性,胡亂開采、生產(chǎn)無序情況嚴重。針對這種情況,筆者認為:加快企業(yè)整合、淘汰一批沒有競爭力且污染環(huán)境的小型企業(yè)(如小型鋼廠),優(yōu)化組合大中型企業(yè),是優(yōu)化我國大宗商品國際貿易的重要手段。規(guī)范大宗商品進出口,用一個聲音說話,如此才能令一盤散沙轉變成為一股力量,成為具備強大實力的博弈主導方。
4、成立各大宗商品行業(yè)協(xié)會,構建資源信息共享平臺。利用行業(yè)協(xié)會力量,規(guī)范國內企業(yè)經(jīng)營,同時增強國際大宗商品談判話語權。我國應該盡快成立各品種大宗商品行業(yè)協(xié)會(如稀土、鐵礦石等弱勢產(chǎn)品),通過收集該種資源的需求以及我國現(xiàn)有儲量的及時動態(tài)數(shù)據(jù),以便合理安排各生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn),為國家制定政策提供依據(jù),以此避免供大于求,導致資源、資本浪費。同時,行業(yè)協(xié)會也有助于企業(yè)凝聚力量,提升國際議價能力。
5、增加戰(zhàn)略儲備,增加調控能力。我國應該增加大宗商品戰(zhàn)略儲備,使政府提升市場供需調控能力,以此提高我國爭取國際定價權的貿易籌碼。此外,我國對一些稀缺大宗商品資源有步驟地進行有計劃的儲備,也有利于我國逐步走向可持續(xù)發(fā)展道路,為今后的發(fā)展做準備。
6、推進人民幣國際化,有助于獲得商品定價權。當前,中國經(jīng)濟總量和人民幣國際地位不匹配,人民幣國際化是中國經(jīng)濟下一步發(fā)展的必然戰(zhàn)略。提升人民幣的國際地位需要循序漸進,我們應遵循“先區(qū)域后全球,先貿易后金融,先計價后儲備”的步驟。筆者認為:首先,應該繼續(xù)穩(wěn)步推進跨境貿易人民幣結算試點的拓展,積極與周邊貿易伙伴國家簽訂協(xié)議,使人民幣跨境流通更加順暢。在此背景下,對我國進口大宗商品貿易時以人民幣結算進行推廣。同時,為保證貿易伙伴國的人民幣支付能力,我國應該開展對外貿易融資業(yè)務,以此鼓勵別國增大人民幣儲備;其次,隨著我國經(jīng)濟實力的增長,應該加大資本賬戶開放力度,實施與周邊國家和互開本幣賬戶,在貿易過程中開展雙邊結算,實現(xiàn)跨境支付;最后,適時適度調整外匯管理賬戶。一是設立專門人民幣貿易結算賬戶,人民幣貿易結算賬戶下的人民幣存款余額,經(jīng)審查確認是由真實貿易產(chǎn)生,應允許其自由地兌換為其他國際貨幣;二是央行可以同與中國貿易量較大的周邊國家簽訂協(xié)議,允許其在可控范圍內將人民幣兌換成其他國際貨幣。綜上,人民幣自由化、國際化是實現(xiàn)我國大宗商品定價權優(yōu)勢的重要條件,只有實現(xiàn)自由兌換,人民幣才有可能成為大宗商品的重要定價貨幣。
綜上所述,要想真正解決我國在大宗商品貿易上的困局,需要多種形式的努力。因此,中國需要從建立完善的大宗商品交易市場;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,引導良性競爭;加快我國產(chǎn)業(yè)規(guī)?;M程;成立各大宗商品行業(yè)協(xié)會;增加戰(zhàn)略儲備;推進人民幣國際化多方面共同努力,才能逐漸提升我國在國際大宗商品貿易上的競爭力,成為一個真正的貿易大國。
[1]張燕生.大宗商品國際定價權是時聞和綜合實力的函數(shù)[J].中國經(jīng)貿導刊,2010.
[2]魯欣.“被定價”——尷尬的中國大宗商品國際貿易[J].中國貿易救濟,2010.8.
[3]李雪峰,賈懷東.大宗商品:誰動了我的定價權[J].大經(jīng)貿,2010.3.