提升河北省文化軟實力對策研究

□文/劉景輝 楊 帆

（河北金融學院 河北·保定）

2011年9月4日，“讓文化引領(lǐng)未來”為主題的2011 京津冀區(qū)域協(xié)作論壇在石家莊召開，12月16日，由河北省文化廳提議并組織，京、津、冀三地文化部門共同舉辦的“京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究論壇”在河北涿州舉行。兩次會議都圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展尤其是文化協(xié)同發(fā)展問題開展了卓有成效的討論，提出了許多具有建設(shè)性意義的真知灼見，取得了共識。

在現(xiàn)階段，我們要積極響應習近平在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的重要講話號召，立足于為首都分憂、為京津服務、讓河北受益，堅決打破“一畝三分地”思維定勢，在“協(xié)同”上下功夫，積極作為、主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局，并借此機遇，促進河北省文化大發(fā)展大繁榮，增強河北人文素質(zhì)和文化底蘊，提升河北文化軟實力和核心競爭力；提升河北文化的感召力、創(chuàng)造力、競爭力、吸引力和支撐力。

一、創(chuàng)建、宣傳和推廣河北省特色文化品牌

在京津冀協(xié)同發(fā)展的大趨勢下，河北省必須立足區(qū)域文化資源稟賦，制定差異化發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)自身文化特質(zhì)，打造一批獨具河北特色的文化知名品牌。這涉及到河北省文化建設(shè)的定位問題，一定要在京津冀和更為廣闊地區(qū)人們的心目中確立河北省文化特色品牌的心智形象，贏得廣泛的認可和贊譽，從而成為人們文化消費的首選對象。這是河北省文化產(chǎn)品走向全國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

其一，要營造文化品牌的良好口碑。良好口碑即為心智模式，要讓河北文化品牌成為京津冀乃至全國人民的首選品牌，一想到文化品牌首先想到的是河北，這就需要在品牌設(shè)計、宣傳力度、營銷策略等方面下足功夫，在充分考察市場需求的前提下，做好品牌定位戰(zhàn)略。

其二，要增強文化品牌的深刻內(nèi)涵。要讓消費者使用文化品牌時，就能聯(lián)想到河北豐厚的文化底蘊和獨特的文化內(nèi)涵，這就需要在品牌包裝設(shè)計和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意方面多投入，要凝練創(chuàng)新思路和高端設(shè)計，體現(xiàn)品牌質(zhì)量和思維特色，做到既有紀念意義觸動心靈又能個性鮮明與眾不同。

其三，要提升文化品牌的高雅品位。著意提升文化產(chǎn)品的品味，要高端、大氣、上檔次。針對不同的消費群體和需求，設(shè)計不同的消費導向。力戒庸俗和無特色，文化品牌要引導人們形成正確的精神追求，提升人們的精神境界和審美價值，從而在某種程度上影響人們的價值取向和消費選擇。

其四，要提供文化品牌的優(yōu)質(zhì)服務。牢固樹立顧客至上的理念，一切圍繞消費者考慮，在售前、售中和售后服務中體現(xiàn)無微不至和人文關(guān)懷，在服務中體現(xiàn)員工品質(zhì)和企業(yè)情懷。在普遍重視服務的今天，河北文化品牌一定要體現(xiàn)服務品質(zhì)和特色，才能在激烈的競爭中占有一席之地。

二、大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持文化產(chǎn)業(yè)新生業(yè)態(tài)發(fā)展

這是大勢所趨，潮流所向，一定要抓住當前難得的歷史機遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，在文化產(chǎn)業(yè)上多下工夫。要緊密結(jié)合地區(qū)實際，制定相應的文化發(fā)展戰(zhàn)略，形成各地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，切忌盲目跟風和千篇一律。

其一，突出文化產(chǎn)業(yè)示范基地的示范效益。河北省文化廳公布了河北省第四批文化產(chǎn)業(yè)示范基地名單，共有40 家企業(yè)入選。至此，河北省文化廳已公布的省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地數(shù)量增至121 家。這些示范基地應充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在品牌影響、信息平臺、營銷策略、特色發(fā)展、市場分析等方面起到示范作用。

其二，加大扶持力度。政府應把文化產(chǎn)業(yè)、尤其是新興文化產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來加以推動。借鑒國外的做法制定《文化產(chǎn)業(yè)振興法》，從法律上為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法律依據(jù)；設(shè)立國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技含量、促進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供資金支持。

其三，鼓勵文化創(chuàng)造。采取更加強有力的措施，鼓勵文化創(chuàng)造；采取更嚴厲的知識產(chǎn)權(quán)保護措施，尊重知識產(chǎn)權(quán)，保護擁有知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)作品；通過設(shè)立創(chuàng)新基金，為作家、藝術(shù)家等，提供生活環(huán)境和創(chuàng)作環(huán)境，加大獎勵原創(chuàng)性作品的力度，在全社會形成崇尚創(chuàng)新的風氣和氛圍。

其四，完善產(chǎn)業(yè)鏈。加強文化創(chuàng)新，逐步向產(chǎn)業(yè)鏈上游擴展，改變當下不利局勢，完善產(chǎn)業(yè)鏈；積極探索建設(shè)一批以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為依托的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成具有科技含量的文化產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷體系；打破部門界線和行業(yè)壁壘，大力推動報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊的相互融合，促進文化產(chǎn)業(yè)與教育、信息、體育、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

三、深入挖掘、整合、打造民間文化資源，擴大河北民間文化的影響

河北文化資源豐厚，民間文化得天獨厚，河北地方戲曲、民間曲藝、民間歌舞、鄉(xiāng)村古樂、民間美術(shù)、特色工藝、滄州武術(shù)、吳橋雜技等享譽國內(nèi)外。要積極推進民間文化基地建設(shè)，充分提高民間文化質(zhì)量，擴大河北民間文化的影響。

其一，成立專門研究機構(gòu)，加大研究和保護力度，系統(tǒng)挖掘整理河北民間文化資源，制定保護方案，構(gòu)建保護體系。盡快出臺有關(guān)民間文化保護的法律法規(guī)，從法制層面為河北民間文化的保護提供堅強的制度依據(jù)。動員全社會的力量參與保護活動，形成全社會保護的良好氛圍。

其二，推進民間文化基地建設(shè)。發(fā)揮聚合優(yōu)勢，整合相關(guān)資源，形成規(guī)模效應和產(chǎn)業(yè)帶動，著力打造差異化競爭力，體現(xiàn)河北民間文化基地與全國民間文化基地的不同，重點要塑造自身的特色，并借此帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，確保整體的競爭優(yōu)勢。

其三，加大對民間文化傳承人的培養(yǎng)和扶持力度。文化的競爭歸根到底是人才的競爭。要建立民間文化藝人的傳承體系，確保特色民間文化后繼有人。加大扶持和宣傳力度，改善民間文化藝人生活狀況，提升其社會影響，讓其在社會上贏得廣泛認可和尊重。

其四，開展豐富多彩的文化藝術(shù)節(jié)。根據(jù)各地區(qū)民間文化特色和優(yōu)勢，組織開展各種主題鮮明的文化藝術(shù)節(jié)，融藝術(shù)品牌展覽、旅游風景名勝觀光、產(chǎn)業(yè)文化洽談、經(jīng)濟貿(mào)易展銷等于一體，擴大河北民間文化知名度和感召力。

四、搶抓機遇，大力促進河北旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

河北省文化軟實力的提升必須立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，突出綠色生態(tài)文化旅游定位，深入挖掘特色山水、生態(tài)資源，迎合京津居民短期休閑度假需求。

其一，探索高鐵旅游可能會催生的新的旅游方式和經(jīng)營模式，如“高鐵+租車”、“高鐵+酒店”、“高鐵+景點”、“高鐵+美食”、“高鐵+度假”等，實現(xiàn)旅游行業(yè)和鐵路部門實質(zhì)性的聯(lián)動和合作。以高鐵為載體，以游客為中心，以互聯(lián)網(wǎng)為手段，將各種旅游資訊、電子商務、線下服務緊緊環(huán)繞在游客周圍，展開緊密合作，建立一個全覆蓋、全天候、產(chǎn)業(yè)鏈的營銷和服務平臺，既能夠促進產(chǎn)業(yè)互動多贏，又能夠幫助游客實現(xiàn)完美旅行。

其二，加強基礎(chǔ)建設(shè)，注重可持續(xù)發(fā)展。目前旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，成為制約旅游業(yè)發(fā)展的硬件“瓶頸”。要加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，拓寬投融資渠道。要加強諸如景區(qū)景點建設(shè)以及交通、酒店、娛樂場所等配套設(shè)施建設(shè)，以及相關(guān)的資訊、安全、導游服務等。要合理開發(fā)利用旅游資源，不斷開發(fā)新的旅游產(chǎn)品。

其三，要強化有限政府主導模式。由于旅游業(yè)中市場失靈現(xiàn)象的存在，諸如信息不對稱、外部性、公共產(chǎn)品及自然壟斷等，需要充分發(fā)揮政府的主導作用。應采取政府主導、市場導向和企業(yè)運作相結(jié)合的有限政府主導旅游業(yè)發(fā)展模式。政府專事于宏觀領(lǐng)域的調(diào)控和公共領(lǐng)域的服務和管理。

其四，加強旅游公共服務體系建設(shè)。加快建設(shè)具有宣傳促銷、咨詢、預訂、投訴等功能的綜合性旅游服務平臺，健全旅游公共服務網(wǎng)絡。進一步強化管理規(guī)范、清潔衛(wèi)生，建立健全旅游安全預警和應急機制，完善應急救援、公共醫(yī)療、衛(wèi)生檢疫防疫等安全救助體系，為全省旅游業(yè)發(fā)展提供更多的服務?！?/p>