沈陽市裝備制造業(yè)財(cái)務(wù)問題分析

□ 張 紅邵雨凝秦留志

沈陽市裝備制造業(yè)財(cái)務(wù)問題分析

□ 張 紅1邵雨凝2秦留志3

裝備制造業(yè)是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是制造業(yè)的核心組成部分,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)資金密集,是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的重要保障,也是沈陽市最主要的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。介紹了沈陽市裝備制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,分析存在的財(cái)務(wù)問題,提出有針對(duì)性的建議對(duì)策,以期促進(jìn)沈陽市裝備制造業(yè)的再振興。

裝備制造業(yè)；流動(dòng)性；資產(chǎn)負(fù)債率；機(jī)制創(chuàng)新

一、沈陽市裝備制造業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況分析

1.裝備制造業(yè)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,數(shù)量先增后減,但利潤(rùn)總額逐年攀升,贏利能力不斷增強(qiáng)

2003年,沈陽市規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)共有566家,2009年增加到了2 191家,達(dá)到了統(tǒng)計(jì)以來的最大值,在優(yōu)勝劣汰法則下,由于2008年之后經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生巨變,企業(yè)數(shù)目開始逐年減少,到2012年減少到了1 485家。與此同時(shí),企業(yè)的利潤(rùn)總額不斷上升,2003年沈陽市規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額為104 686萬元,2009年增加到了1 430 977萬元, 2013年達(dá)到了3 179 843萬元,企業(yè)的贏利能力逐漸增強(qiáng),2003—2013年沈陽市規(guī)模以上裝備制造業(yè)情況見表1。

表1 2003一2013年沈陽市規(guī)模以上裝備制造業(yè)相關(guān)情況

2.裝備制造業(yè)行業(yè)對(duì)沈陽市公共財(cái)政預(yù)算收入貢獻(xiàn)巨大,稅收貢獻(xiàn)度較高

2005年,沈陽市規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額為478 913萬元,其中各項(xiàng)稅收貢獻(xiàn)額為327 425萬元,占當(dāng)年公共財(cái)政預(yù)算收入的23.7%；2007年,實(shí)現(xiàn)利稅總額為2 820 054萬元,各項(xiàng)稅收貢獻(xiàn)額為1 389 077萬元,占當(dāng)年公共財(cái)政預(yù)算收入的43.4%,裝備制造業(yè)稅收貢獻(xiàn)度達(dá)到了統(tǒng)計(jì)以來的最大值； 2014年1—11月實(shí)現(xiàn)利稅總額為5 783 972萬元,各項(xiàng)稅收貢獻(xiàn)額為2 152 611萬元,占當(dāng)年公共財(cái)政預(yù)算收入的30.5%。見圖1。

圖1 裝備制造業(yè)的稅收貢獻(xiàn)情況

3.沈陽市裝備制造業(yè)流動(dòng)性充裕,償債能力較強(qiáng),行業(yè)信用度高

沈陽市裝備制造業(yè)的流動(dòng)性較為充裕,2003年以來,只有2003年和2008年的流動(dòng)比率小于1,其余年份均大于1,這說明沈陽市裝備制造業(yè)的整體流動(dòng)性充裕,短期償債能力較強(qiáng),流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)較低。由于該行業(yè)償債能力強(qiáng),流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)低,贏利能力強(qiáng),使該行業(yè)的信譽(yù)度較好,信用等級(jí)較高,在與其他行業(yè)的業(yè)務(wù)往來中占有利地位。除2004年和2011年外,沈陽市裝備制造企業(yè)的應(yīng)付款項(xiàng)均大于應(yīng)收款項(xiàng)凈額,說明該行業(yè)在業(yè)務(wù)往來中占用其他行業(yè)的資金較多,進(jìn)而節(jié)約本單位的資金,減少銀行利息支出；但同時(shí)行業(yè)間的三角債有擴(kuò)大趨勢(shì),表現(xiàn)在應(yīng)收與應(yīng)付款項(xiàng)同時(shí)有增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2003—2012年沈陽市裝備制造業(yè)行業(yè)流動(dòng)性情況見表2。

表2 2003一2012年沈陽市裝備制造業(yè)行業(yè)流動(dòng)性情況 單位/億元

二、裝備制造業(yè)發(fā)展過程中存在的財(cái)務(wù)問題分析

1.裝備制造業(yè)行業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)展不平衡,行業(yè)整體贏利能力不斷提升,但虧損企業(yè)數(shù)目增加,平均虧損額加大,虧損企業(yè)生存壓力巨大

數(shù)據(jù)顯示,沈陽市裝備制造業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡。2009年,沈陽市規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)的數(shù)量為2 191家,企業(yè)利潤(rùn)總額為1 430 977萬元；2012年,沈陽市規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)的數(shù)量為1 485家,企業(yè)利潤(rùn)總額3 172 621萬元。4年間,規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增加了1 741 644萬元,同時(shí)企業(yè)數(shù)量減少了696家,行業(yè)利潤(rùn)翻了一翻多,企業(yè)數(shù)目卻減少了近1/3,可見,裝備制造業(yè)企業(yè)發(fā)展極不平衡。從最近批露的數(shù)據(jù)來看,2014年9月,沈陽市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)目為3 858家；比2012年年末減少了175家。2009年,虧損裝備制造業(yè)企業(yè)有214家,虧損企業(yè)虧損額為99 558萬元,單家企業(yè)平均虧損465萬元；2012年虧損企業(yè)有123家,虧損企業(yè)虧損額121 197萬元,單家企業(yè)平均虧損985萬元,單家企業(yè)虧損額增加31倍之多,虧損企業(yè)生存壓力巨大。2003—2012年沈陽市裝備制造業(yè)發(fā)展情況見表3。

表3 2003一2012年沈陽市裝備制造業(yè)發(fā)展情況 單位/萬元

2.裝備制造業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率較高,利息支出數(shù)量大,近年來利息支出增加額不斷上升

沈陽市裝備制造業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率高于工業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率,近年來有上升趨勢(shì)。2012年,裝備制造業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率為61%,比2011年上升了2%。2012年,資產(chǎn)負(fù)債率比工業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率高7%。行業(yè)部分企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率甚至高達(dá)90%以上,如沈陽市某機(jī)床企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率在2014年6月為81.7%,某重工集團(tuán)的資產(chǎn)負(fù)債率在2014年6月達(dá)90.4%。利息支出方面,裝備制造業(yè)的利息支出增加額逐年上升。2012年,裝備制造業(yè)的利息支出為411 740萬元,比上一年增加了114 897萬元；2011年,該行業(yè)的利息支出為296 843萬元,比上一年增加了103 904萬元；2010年,該行業(yè)的利息支出為192 939萬元,比上一年增加了50 749萬元。見表4。

表4 2003一2012年沈陽市裝備制造業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況

3.裝備制造業(yè)的三項(xiàng)費(fèi)用支出可觀,占利潤(rùn)總額比重高,同時(shí)裝備制造業(yè)與其他行業(yè)的債務(wù)互相拖欠數(shù)量較大,潛藏連鎖風(fēng)險(xiǎn)

2011年以來,沈陽市裝備制造業(yè)的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用(簡(jiǎn)稱三項(xiàng)費(fèi)用)逐年增長(zhǎng),2012年共計(jì)4 826 701萬元,比上年增加752 379萬元,費(fèi)用數(shù)額大,絕對(duì)額增加大,占利潤(rùn)總額的比例高,是當(dāng)年利潤(rùn)總額的1.52倍。2012年,與其他行業(yè)的債務(wù)相互拖欠總額為12 590 198萬元,比上年增長(zhǎng)1 989 945萬元,債務(wù)拖欠規(guī)模大,并呈增長(zhǎng)趨勢(shì),潛藏的連鎖風(fēng)險(xiǎn)巨大。見表5。

表5 2003一2012年沈陽市裝備制造業(yè)費(fèi)用及賬務(wù)拖欠情況

三、對(duì)沈陽市裝備制造業(yè)再振興財(cái)務(wù)方面的對(duì)策建議

1.政府需要轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,把簡(jiǎn)政放權(quán)和對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)控結(jié)合起來,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力,搞活經(jīng)濟(jì)振興思路

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,特別是在我國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,沒有現(xiàn)成的道路可供選擇,政府更需要不斷地進(jìn)行機(jī)制和體制創(chuàng)新,特別是在不斷變化的新形勢(shì)下,政府的經(jīng)濟(jì)管理職能更不能一成不變。政府機(jī)制創(chuàng)新的目標(biāo)應(yīng)該是確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制能夠高效、健康運(yùn)行,這就需要政府進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),把那些不利于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的審批權(quán)利徹底革除,把那些易滋生腐敗、損壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的權(quán)利徹底陽光化、標(biāo)準(zhǔn)化。政府簡(jiǎn)政放權(quán)的目的應(yīng)是提高運(yùn)行效率,提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力,而并非一味地放下權(quán)利,放下權(quán)利和增強(qiáng)調(diào)控能力應(yīng)是同時(shí)的,不能放下權(quán)利就失去調(diào)控能力,更不能為了具有調(diào)控能力而強(qiáng)化和增加各種權(quán)利。為此,政府需要徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高自身的履職能力,只有這樣,政府才能不斷提高自身的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,搞活經(jīng)濟(jì)振興的思路。

2.金融主管部門需要出臺(tái)專項(xiàng)政策,加大對(duì)裝備制造業(yè)的政策支持,同時(shí)督促并落實(shí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)該行業(yè)的支持進(jìn)展情況

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液,經(jīng)濟(jì)的振興離不開金融的支持,裝備制造業(yè)的振興更離不開金融。因此,從政策上講,金融主管部門,具體包括人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、政府的金融辦等機(jī)構(gòu),要全力配合,與企業(yè)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的創(chuàng)新。例如,人民銀行可以在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)裝備制造業(yè)予以支持,對(duì)商業(yè)銀行為裝備制造業(yè)企業(yè)辦理票據(jù)貼現(xiàn)時(shí)優(yōu)先對(duì)其進(jìn)行再貼現(xiàn),對(duì)商業(yè)銀行獲得的人民銀行再貼現(xiàn)資金要全部或大部分用于裝備制造業(yè)企業(yè)的信貸投放。針對(duì)企業(yè)直接融資的需求,金融主管部門應(yīng)加大短期融資融券和中期票據(jù)的推廣和宣傳力度,進(jìn)一步提高企業(yè)直接融資比例,降低企業(yè)融資成本。

對(duì)金融主管部門出臺(tái)的各項(xiàng)支持政策,應(yīng)成立專門部門,定時(shí)檢查落實(shí)情況,及時(shí)評(píng)估支持效果。需要調(diào)整的政策要及時(shí)調(diào)整,需要改進(jìn)的要及時(shí)改進(jìn),需要重新制定的要重新制定,確保各項(xiàng)支持政策要確實(shí)能夠發(fā)揮作用,解決困難,推動(dòng)創(chuàng)新。

3.企業(yè)要大力削減三項(xiàng)費(fèi)用,提高利潤(rùn)率,不斷增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)要加大技術(shù)創(chuàng)新的投入力度,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)三項(xiàng)費(fèi)用支出較大,且在2012年又有了較大的增長(zhǎng),占到了利潤(rùn)總額的1.52倍,嚴(yán)重削減了企業(yè)的利潤(rùn)。要提高該行業(yè)的利潤(rùn)率,增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)發(fā)展后勁,企業(yè)就必須要大幅削減三項(xiàng)費(fèi)用的支出。同時(shí),要加大技術(shù)創(chuàng)新的投入力度,確保企業(yè)在專利發(fā)明上有更多的資金保障,進(jìn)而有更多的發(fā)明創(chuàng)造,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)在現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

[1］沈陽市統(tǒng)計(jì)局,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局沈陽調(diào)查隊(duì).沈陽統(tǒng)計(jì)年鑒[M］.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2003—2013.

[2］徐諾金.中國(guó)優(yōu)勢(shì)——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑抉擇[M］.北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2014.

[3］蘇東水.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M］.北京：高等教育出版社,2010.

[4］荊新,劉興云.財(cái)務(wù)分析學(xué)[M］.北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社, 2010.

[5］劉威.會(huì)計(jì)學(xué)[M］.上海：同濟(jì)大學(xué)出版社,2008.

(作者單位：1.沈陽大學(xué),遼寧沈陽110044；2.哈爾濱工業(yè)大學(xué),黑龍江哈爾濱150001；3.中國(guó)人民銀行沈陽分行營(yíng)業(yè)管理部,遼寧沈陽110013)

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1002-1779 (2015) 04-0028-03