南平大武夷旅游業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)的對(duì)策

楊志和

（南平市武夷旅游商貿(mào)學(xué)校，福建 南平 354200）

1 南平大武夷旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)

1.1 南平大武夷旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

南平市轄區(qū)十個(gè)縣（市、區(qū)），又稱大武夷，是世界茶都、中國(guó)竹鄉(xiāng)、南方林海、福建糧倉、閩越文化、朱子文化、大圣文化、茶道文化發(fā)源地，是世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)、中國(guó)綠色發(fā)展和生態(tài)文明之地。由于其特殊的地理環(huán)境和卓越的旅游資源優(yōu)勢(shì)，以加快培育千億旅游產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，吸引社會(huì)投資，增加農(nóng)民收入，旅游業(yè)已成為全南平市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2014 年全年累計(jì)接待游客2503.1 萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入達(dá)312.46 億元，分別比增18.9%、20.9%。南平市大武夷旅游業(yè)有關(guān)部門圍繞旅游產(chǎn)業(yè)主要做好以下幾項(xiàng)工作：

1.1.1 為高鐵時(shí)代到來做好準(zhǔn)備

為迎接2015 年7 月高鐵通車，圍繞讓游客“進(jìn)得來、行得暢、容得下、留得住、玩得好、能消費(fèi)”，提升旅游的吸引力、承載力、影響力和帶動(dòng)力的總體工作要求，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)品體系、旅游營(yíng)銷體系、旅游公共服務(wù)體系和旅游保障體系建設(shè)。

1.1.2 培育“千億旅游產(chǎn)業(yè)”

2014 年全市共有在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目25 個(gè)，迎高鐵旅游項(xiàng)目93個(gè)，同時(shí)積極組織旅游項(xiàng)目招商引資，新增國(guó)家3A 級(jí)以上旅游景區(qū)7家，新增四星級(jí)飯店和精品酒店5 家，新增休閑集鎮(zhèn)4 個(gè)，特色旅游村6 個(gè)等。

1.1.3 提升旅游品牌形象

為提升旅游品牌影響力，刺激旅游市場(chǎng)，拉動(dòng)旅游消費(fèi)，開展了“清新福建行·一元門票游大武夷”活動(dòng)，共接待游客289.77 萬人次。

1.1.4 著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

全市積極有序地推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，武夷山獲“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市”、“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號(hào)，同時(shí)，邵武市、閩北大飯店、華陽山景區(qū)、南平中國(guó)旅行社被列為首批省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，旅游市場(chǎng)秩序整治力度加大，對(duì)武夷山竹筏“黃牛倒票”、“陰陽菜單”和“野導(dǎo)拉客”等較突出的問題進(jìn)行了重點(diǎn)整治。

1.2 南平大武夷旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)

南平大武夷山旅游業(yè)的發(fā)展要以培育千億旅游產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，樹立“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大武夷”意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，力爭(zhēng)旅游接待總?cè)藬?shù)和旅游總收入分別增長(zhǎng)30%以上，以后逐年增長(zhǎng)20%左右。

1.2.1 加快旅游產(chǎn)品體系建設(shè)

在項(xiàng)目引領(lǐng)下策劃生成一批有規(guī)模、有特色、有吸引力，能發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快建設(shè)一批田園鄉(xiāng)村和養(yǎng)生度假旅游綜合體項(xiàng)目；要全力組織實(shí)施《培育千億旅游產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，重點(diǎn)抓好武夷山下梅文化旅游綜合體、邵武和平古鎮(zhèn)、邵武天成奇峽、順昌寶山大圣文化旅游區(qū)、大武夷智慧旅游集散中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)；大力推進(jìn)特色旅游名鎮(zhèn)名村建設(shè)，通過項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新，進(jìn)一步完善大武夷旅游產(chǎn)品體系。

1.2.2 創(chuàng)新旅游宣傳促銷模式

要持續(xù)開展“一元門票”游大武夷活動(dòng)，著力推廣大武夷“茶文化”體驗(yàn)之旅、清新“洗肺”之旅和鄉(xiāng)村休閑之旅等系列旅游套餐，促進(jìn)旅游產(chǎn)品從觀光型向休閑度假、康體養(yǎng)生型轉(zhuǎn)變；持續(xù)利用各大媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行全方位、立體式宣傳，加大旅游營(yíng)銷推廣力度，高頻率舉辦旅游節(jié)慶與體育賽事活動(dòng)及多品種印制旅游宣傳資料等，讓游客充分體驗(yàn)?zāi)掀酱笪湟穆糜蔚镊攘Α?/p>

1.2.3 完善旅游公共服務(wù)配套

要加快構(gòu)建以武夷山為中心，以各高鐵站為節(jié)點(diǎn)，輻射各景區(qū)（點(diǎn)）的一體化旅游交通網(wǎng)絡(luò)體系，努力為游客提供便捷、準(zhǔn)確、實(shí)惠的智慧旅游服務(wù)；要完善誠(chéng)信消費(fèi)體系建設(shè)，重點(diǎn)解決旅游區(qū)餐飲、購(gòu)物、娛樂場(chǎng)所“陰陽價(jià)單”等問題，打消游客消費(fèi)怕宰的顧慮，解決游客“怕消費(fèi)”的問題。

1.2.4 強(qiáng)化旅游行業(yè)秩序監(jiān)管

要通過開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，在全市形成規(guī)范、有序、和諧的旅游環(huán)境，全面提升旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，著力加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的規(guī)范化管理，有力地保障旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者及旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和游客的滿意度，促進(jìn)旅游業(yè)健康有序發(fā)展。

2 南平大武夷旅游業(yè)從業(yè)人員需求分析

隨著高鐵時(shí)代的到來，旅游業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)旅游人才的需求愈來愈迫切，尤其是旅游景區(qū)管理、旅游策劃營(yíng)銷、酒店管理等，現(xiàn)有從業(yè)人員難以滿足旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的人才需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2014 年6 月南平大武夷旅游業(yè)直接從業(yè)人員總數(shù)2.98 萬，今后每年將以10%以上遞增，從南平大武夷旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)人才需求來看，旅游人力資源存在以下問題：

2.1 層次不合理

現(xiàn)有旅游從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)偏輕，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問題比較突出，從業(yè)人員中總體學(xué)歷偏低，專業(yè)技術(shù)人員少，專業(yè)技術(shù)職稱低，中高級(jí)人才嚴(yán)重不足。對(duì)南平大武夷主要旅游部門抽樣調(diào)查顯示，大專以上學(xué)歷從業(yè)人員平均不足25.17%，高中、中專占35%左右，高級(jí)以上職稱人員不到0.3%，中級(jí)職稱僅占20%左右，現(xiàn)有這些層次遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足南平大武夷旅游業(yè)快速發(fā)展對(duì)人才的需求。

2.2 專業(yè)結(jié)構(gòu)不全理

從現(xiàn)有從業(yè)人員看，在這些大中專畢業(yè)從業(yè)人員中，多數(shù)從業(yè)人員非旅游科班出身，他們沒有受過系統(tǒng)規(guī)范的專業(yè)教育或培訓(xùn)，抽樣調(diào)查顯示，與旅游業(yè)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的人員僅占三分之一左右，他們的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和技能主要來自長(zhǎng)期實(shí)踐的積累，沒有經(jīng)過學(xué)校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，這就極大地制約了行業(yè)總體管理水平的提高。

2.3 數(shù)量不協(xié)調(diào)

從需求量上看，在旅游從業(yè)人員中，高層次經(jīng)營(yíng)管理和職能管理人才如總經(jīng)理、副總經(jīng)理和業(yè)務(wù)總監(jiān)及部門經(jīng)理等雖市場(chǎng)需求量雖但緊缺，熟悉和了解旅游企業(yè)一線技能專業(yè)技術(shù)人才如外聯(lián)、導(dǎo)游和酒店一線員工等市場(chǎng)需求量大，特別是具有掌握地方特色知識(shí)能力和專業(yè)技能的人才更缺。從業(yè)人員的這種現(xiàn)狀，極大地制約了旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3 南平大武夷旅游業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)策

3.1 充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，為人才培養(yǎng)提供保障

在實(shí)施千億旅游產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃中，需要大批的旅游專業(yè)人才，政府要在培養(yǎng)人才中發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用，具體做法是：

3.1.1 整合資源，培訓(xùn)人才

對(duì)南平市現(xiàn)有旅游教育資源進(jìn)行整合，充分發(fā)揮旅游院校、旅游協(xié)會(huì)和旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，通過對(duì)旅游從業(yè)人員的在職培訓(xùn)、以賽帶訓(xùn)和以會(huì)帶訓(xùn)的方式提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

3.1.2 創(chuàng)造機(jī)會(huì)，培養(yǎng)人才

充分利用企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)酒店、A 級(jí)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位及各類比賽、外出參展、專家講座論壇等機(jī)會(huì)，選派人員參加，通過實(shí)際操作學(xué)習(xí)鍛煉，提高導(dǎo)游員、經(jīng)理等人員的綜合素質(zhì)。

3.1.3 招商引資，引進(jìn)人才

通過精心策劃的旅游項(xiàng)目，熱情服務(wù)業(yè)主，使一批旅游大項(xiàng)目招商成功，使一批國(guó)內(nèi)國(guó)際一流的旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐我市，為我市旅游產(chǎn)業(yè)的提升奠定基礎(chǔ)。

3.1.4 保障服務(wù)，留住人才

各級(jí)旅游部門要積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，努力營(yíng)造良好的旅游創(chuàng)業(yè)環(huán)境，用真心真情感動(dòng)從業(yè)人員，為人才的發(fā)展提供空間，通過高薪聘請(qǐng)高管留住人才等。

3.2 充分發(fā)揮職業(yè)院校的主體作用，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量

隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，職業(yè)院校應(yīng)抓住這一有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)酒店和旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，努力提高酒店和旅游專業(yè)人才培養(yǎng)水平。

3.2.1 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

可以運(yùn)用“派出去”的方式，分期安排專業(yè)教師進(jìn)入旅游企業(yè)鍛煉，強(qiáng)化教師的企業(yè)管理能力、提升教師的旅游服務(wù)操作技能、設(shè)施設(shè)備應(yīng)用技能等，選送鼓勵(lì)教師到高校進(jìn)修和參加各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及職業(yè)資格認(rèn)證考試，以提高業(yè)務(wù)能力，更好地適應(yīng)于教學(xué)工作。

3.2.2 創(chuàng)新課程體系建設(shè)

要形成以職業(yè)能力為本位的各專業(yè)課程體系，將職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)融入課程體系中，課程內(nèi)容融入相關(guān)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)職業(yè)技術(shù)比賽內(nèi)容，在保持基本課程體系完整的基礎(chǔ)上，淘汰不適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的課程，引人急需的相關(guān)專業(yè)課程，同時(shí) 編撰具有南平大武夷特色的校本教材和職業(yè)培訓(xùn)教材，使課程建設(shè)具有前瞻性和適用性，以引領(lǐng)南平大武夷旅游職業(yè)教育走特色發(fā)展之路。

3.2.3 加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)

要構(gòu)建校內(nèi)校外的實(shí)訓(xùn)雙基地，向深層次校企合作推進(jìn)，搭建與南平大武夷旅游行業(yè)全方位、多領(lǐng)域、深層次結(jié)合的校外實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，切實(shí)抓好學(xué)生實(shí)習(xí)，注重動(dòng)手能力、語言能力、交流能力和反應(yīng)能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力，以縮短學(xué)生上崗的適應(yīng)期。

3.2.4 多種形式培養(yǎng)人才

在人才培養(yǎng)上，除通過院校培養(yǎng)全日制大中專畢業(yè)生外，還要積極開展函授、自考及非全日制中專班等成人教育，使旅游企業(yè)管理人員學(xué)歷得到提升，對(duì)從事一線工作的員工要開展各種形式的短期培訓(xùn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營(yíng)管理人員、從業(yè)人員、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目所在地縣、鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn)，以提高他們的從業(yè)素質(zhì)。

3.3 充分發(fā)揮旅游職教集團(tuán)的作用，提升人力資源的整體效益

我市旅游職教集團(tuán)于2010 年成立，有近40 家企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及學(xué)校組成，集團(tuán)成員間就課程開發(fā)、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、實(shí)習(xí)就業(yè)、教師進(jìn)修和科研等領(lǐng)域開展了富有成效的合作。旅游行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管功能，廣泛參與旅游教育和研究活動(dòng)，開展培訓(xùn)及認(rèn)證工作。旅游企業(yè)和學(xué)校要加強(qiáng)校企合作，學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)人才，為企業(yè)員工開展培訓(xùn)，承擔(dān)研究課題，企業(yè)為學(xué)生實(shí)習(xí)提供場(chǎng)所和富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)教師，雙方互惠互利。如我校實(shí)施的校、企“雙主體”模式：一是，把旅游行業(yè)活動(dòng)引入校園，讓學(xué)生在真實(shí)的職業(yè)活動(dòng)中提升技能，老師在和協(xié)會(huì)溝通交流活動(dòng)中業(yè)務(wù)得到提升；二是，把企業(yè)實(shí)體引進(jìn)校園，企業(yè)投入相應(yīng)設(shè)備，學(xué)校提供場(chǎng)地、人員資源等，引企業(yè)進(jìn)校園，實(shí)現(xiàn)了從“仿真”到“真實(shí)”的飛躍，創(chuàng)新校企合作模式，從而構(gòu)建了旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游院校和旅游企業(yè)相互合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的平臺(tái)，充分發(fā)揮旅游人力資源的整體效益。

3.4 充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，多種形式培訓(xùn)人才

行業(yè)協(xié)會(huì)在學(xué)校訂單培養(yǎng)、工學(xué)交替和頂崗實(shí)習(xí)等辦學(xué)模式中，在學(xué)校和企業(yè)合作中可以發(fā)揮積極的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)全行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)特別是對(duì)人才需求情況最為熟悉，在人才培養(yǎng)中可以很好地扮演專家、管理者以及媒介的角色。南平市武夷旅游協(xié)會(huì)在打造千億旅游產(chǎn)業(yè)中開展多種形式的培訓(xùn)，如率先在全省首次從全市2000 余名導(dǎo)游員中篩選出200 名優(yōu)秀導(dǎo)游員進(jìn)行集中培訓(xùn)，將課堂移出教室，把學(xué)員帶到現(xiàn)場(chǎng)，途中由車導(dǎo)講解，介紹各地的基本情況、旅游資源、人文歷史，在景區(qū)由老師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景導(dǎo)游教學(xué)講解，增強(qiáng)了學(xué)員們的現(xiàn)場(chǎng)感，豐富了講解的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又為學(xué)員搭建了溝通交流的平臺(tái)。此外協(xié)會(huì)還通過在星級(jí)酒店對(duì)員工在崗位工作中開展餐飲、客房培訓(xùn)，組織會(huì)員外出參觀考察，在活動(dòng)中開展培訓(xùn)，通過各種會(huì)議以會(huì)代訓(xùn)、以賽代訓(xùn)等，對(duì)提升員工專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)發(fā)揮了重要而又不可替代的作用。

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