洛克的哲學(xué)政治理論及其現(xiàn)實(shí)啟示

張培培

（北方工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，中國 北京 100144）

洛克對政治問題的考察是以經(jīng)驗(yàn)主義認(rèn)識論為邏輯起點(diǎn)的，受當(dāng)時宗教影響，各個哲學(xué)思想理論都沒有跳出宗教的怪圈，不斷宣揚(yáng)神權(quán)至上。此時，洛克在《政府論》中，系統(tǒng)批判這些陳腐的觀念，從自然狀況出發(fā)，解釋了自由的內(nèi)涵，分析了國家的起源、劃定了政府的權(quán)利和公民的權(quán)利之間的界限，明確政府的目的是保護(hù)人民的生命、財(cái)產(chǎn)和自由，建立了一套自由主義政治哲學(xué)體系，為人類的思想發(fā)展和政治制度的建設(shè)提供重要理論基礎(chǔ)。

1 洛克自由主義政治哲學(xué)的主要內(nèi)容

1.1 洛克自由主義政治哲學(xué)的基礎(chǔ)—自然權(quán)利論

洛克在闡述自然權(quán)利思想時，必須要解釋一個問題，即人們?nèi)绾涡纬梢粋€由法律統(tǒng)治的公民社會，從而脫離原始的、非政治的自然狀態(tài)。

洛克所言的自然狀態(tài)是一種自由與平等共存的狀態(tài)，是人們按照理性而生活在一起，基于自然而存于自然。在這種狀態(tài)下，一切權(quán)利和管轄權(quán)都是相互的，人可以在自然風(fēng)的范圍內(nèi)各得其所而不受到他人的支配與管轄，并且不相從屬。在自然狀態(tài)下，人們可以普遍的享受與生俱來的自然權(quán)利，這些“天賦人權(quán)”的權(quán)利包括：生命權(quán)、自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，任何人都不得侵犯別人的生命、自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)，也沒有一個人享有多于別人的權(quán)利。

在洛克看來，生命權(quán)、自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)是個人與生俱來的自然權(quán)利，誰被侵犯了這些天賦之權(quán)，誰就有權(quán)自衛(wèi)和反抗。關(guān)于生命權(quán)，洛克指出“人類一出生即享有生命權(quán)，因而可以享有肉食和飲料以及自然所供應(yīng)的以維持他們的生存的其他物品”[1]，關(guān)于自由權(quán)，洛克認(rèn)為“人天生都是自由、平等和獨(dú)立的，如不得到本人的同意，不能把任何人受制于另一個人的政治權(quán)力之下”。關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán)，洛克認(rèn)為人們聯(lián)合成為國家和置身于政府之下的重大的和主要的目的是保護(hù)他們的財(cái)產(chǎn)，在他看來，財(cái)產(chǎn)是合乎“人性”的，也是合乎自然法的。人們在自然狀態(tài)中就有了財(cái)產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)既然是生命延續(xù)的必要手段，保護(hù)財(cái)產(chǎn)也就合乎自然法，合乎人的理性。洛克把財(cái)產(chǎn)權(quán)看成是神圣不可侵犯的人權(quán)之一，財(cái)產(chǎn)權(quán)是衡量人的自由狀態(tài)的重要尺度?？梢哉f，洛克所論述的自然法的其他一切權(quán)利都是以財(cái)產(chǎn)權(quán)作為核心和基礎(chǔ)的。

洛克認(rèn)為個人與生俱來的自然權(quán)利是不可侵犯的，國家權(quán)力是保障自然權(quán)利的一種手段，國家權(quán)力的需要是社會個人的總體意志的體現(xiàn)，政府的存在不是一個征服的問題，而是一個契約問題。

1.2 洛克自由主義政治哲學(xué)之核心—社會契約論

既然人類的自然狀態(tài)是和平、平等的，任何人都沒有神授的權(quán)利去制約另一個人，至此，人們開始用理性來進(jìn)行利益的權(quán)衡，組建一個政治共同體，并賦予這個共同體以強(qiáng)大的政治權(quán)力。人們之所以愿意建立政治共同體，是為了讓擁有權(quán)力的共同體來保障人們的生命、健康、自由和財(cái)產(chǎn)。

處在自然狀態(tài)的人通過一致同意，締結(jié)契約，構(gòu)建一個政治共同體，并賦予其公共權(quán)力來裁決人世間的是是非非。但是這個公共權(quán)力需要行使它的主體，而洛克認(rèn)為政府是行使政治權(quán)力的最好主體。這也說明，在洛克的社會契約論中，政治社會和政府具有不同的概念。政治社會是由自然狀態(tài)中的人們締結(jié)契約形成的，而政府是政治社會同政府間存在委托關(guān)系的產(chǎn)物。因此，政治社會與政府并不是共時發(fā)生的，而是歷時發(fā)生的，先有政治社會，后有政府。至此，為了自由，洛克通過社會契約論建立了強(qiáng)大的國家和政府。

其實(shí)，在洛克眼中，社會契約只是一種主權(quán)代理，人民以自愿的協(xié)議賦予政府政治權(quán)力，政府本身也要受到契約的約束，這樣的政府便是代議制民主政府，弱政府違背人民的自然權(quán)利，則人民可以憑借主權(quán)推翻政府。洛克的這些思想十分明顯地闡述了英國革命反專制的內(nèi)容，并成為自由主義理論的經(jīng)典論述。

1.3 洛克自由主義政治哲學(xué)之保障—分權(quán)制衡理論

洛克本人把權(quán)力視為一種必要的惡，所以他主張必須對權(quán)力加以限制，在此基礎(chǔ)上提了實(shí)行分權(quán)制度，而且應(yīng)當(dāng)采取制衡原則，從而避免政府權(quán)利侵害個人權(quán)利。洛克把政府權(quán)利分為三種：立法、執(zhí)行和對外權(quán)。

三種權(quán)力地位并不平等，立法是最高權(quán)力，另外兩種權(quán)力及其他成員擁有的任何權(quán)力都源自并從屬于立法權(quán)。立法本身有限制，限于保護(hù)公眾福利，人民的權(quán)利才是絕對最高權(quán)力。但由于享有立法權(quán)的立法機(jī)關(guān)沒有必要長期存在，總需要執(zhí)行權(quán)執(zhí)行法律，因而執(zhí)行權(quán)雖然從屬于立法權(quán)，卻成為了一種經(jīng)常性的權(quán)力。這種相對最高的權(quán)力和經(jīng)常性的權(quán)力都有違背人民的意愿、損害公共福利的可能。為了降低這種可能性、限制權(quán)力的擴(kuò)張，洛克將最終的裁決交予人民。當(dāng)任何一個權(quán)力部門侵犯到公共福利時，人民有權(quán)反抗這種侵犯行為。人民有權(quán)授予政府權(quán)力，也有權(quán)罷免不合法的立法機(jī)關(guān)或行政權(quán)，這需要人民用革命實(shí)現(xiàn)防止暴政、擺脫暴政。這給予人們“以武力反抗武力”革命的合法性。

洛克思想的實(shí)質(zhì)其實(shí)是“權(quán)利大于權(quán)力”，政府權(quán)力必須以個人權(quán)利和意愿為基礎(chǔ)，一旦政府違反契約，人民有權(quán)用革命的手段保護(hù)自己的自然權(quán)利不受侵犯，實(shí)現(xiàn)公民的公共福利。洛克雖然沒有打破神學(xué)的局限，但是承認(rèn)了人的理性作用，其對自由權(quán)利的特別理解，對財(cái)產(chǎn)權(quán)的至高信仰，以及對革命權(quán)的充分論證，都對后世的政治家及政治事件產(chǎn)生了重大影響。其分權(quán)制衡思想成為后來資產(chǎn)階級君主立憲制直接思想來源，直至今日，洛克的好多思想仍然具有較為實(shí)用的價值。

2 洛克自由主義政治哲學(xué)思想的當(dāng)代價值

洛克的自由、社會契約和分權(quán)制衡思想為我國的政治體制改革提供良好的思想精華，如人民當(dāng)家作主權(quán)利的提出。在現(xiàn)階段，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府體制改革、政府行政管理體制改革的推進(jìn)，我國正急切地呼喚“有限政府”[2]理念，進(jìn)一步構(gòu)建政府權(quán)力的制約機(jī)制，規(guī)范政府權(quán)利的運(yùn)作。

我國的國體是人民民主專政，政體是全國人民代表大會制，人民通過代表機(jī)關(guān)組織自己的政府，并通過制定憲法和法律，賦予政府各項(xiàng)職權(quán)。由于根源于人民的政府行政權(quán)力同樣存在著背離人民利益而運(yùn)行的可能。因此，社會結(jié)構(gòu)的變遷以及依法治國的推進(jìn)、政府職能的轉(zhuǎn)變成為當(dāng)代中國社會轉(zhuǎn)型時期面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題，構(gòu)建和打造有限政府是我國政府職能轉(zhuǎn)變的價值原則和目標(biāo)取向。為此，我們必須對現(xiàn)有行政管理體制和模式進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，即由全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變，由權(quán)力政府向法制政府轉(zhuǎn)變，由封閉政府向透明政府轉(zhuǎn)變，只有這樣，才能真正履行好各項(xiàng)職能。加快落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家和行政管理體制改革，完善制約和監(jiān)督機(jī)制。這些任務(wù)和要求都是洛克的自然權(quán)利論、社會契約論和分權(quán)制衡理論在現(xiàn)在的應(yīng)用與延續(xù)。因此，作為古典自由主義奠基人，洛克的自由主義政治哲學(xué)依然閃耀著耀眼的光芒。

［1］[英]洛克.政府論[M].葉啟芳、瞿菊農(nóng)譯.北京：商務(wù)印書館，1996.

［2］盧珂，霍布斯.洛克之自然法思想比較[J].貴州社會科學(xué).2005，1.

［3］高照明，論洛克自由思想的基本要素[J].南京社會科學(xué).2011，7.