●邵偉
營造廉政文化建設(shè)新常態(tài)
●邵偉
軍營廉政文化是軍隊反腐倡廉教育體系的重要內(nèi)容,是軍隊強軍文化的重要方面。一直以來,廉政文化以其激濁揚清的戰(zhàn)斗力、鮮明獨特的表現(xiàn)力、潛移默化的教育力,在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。新形勢下,習主席多次強調(diào)要大力弘揚優(yōu)秀廉政文化,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。落實這一新要求,軍營廉政文化建設(shè)必須要升華新認識、堅持高標準,探索創(chuàng)新文化育廉新途徑,不斷增強廉政文化的吸引力、感染力和戰(zhàn)斗力。
當前,面對意識形態(tài)領(lǐng)域復雜斗爭、正風肅紀常態(tài)化運行、實現(xiàn)強軍目標的緊迫任務(wù),軍營廉政文化建設(shè)要在舉旗鑄魂上發(fā)揮導向功能,在修德明志上體現(xiàn)激勵作用,在校正言行上實現(xiàn)凈化效果。一要著力強化聽黨指揮的軍魂意識。堅持把高舉旗幟、維護權(quán)威作為廉政文化建設(shè)的首要任務(wù),引導官兵端正價值取向,站穩(wěn)政治立場,始終把聽黨指揮作為政治信念來堅守、作為軍人規(guī)范來遵循、作為行為準則來踐行,自覺夯實拒腐防變的思想根基。二要著力培樹新一代革命軍人的價值觀念。要緊盯培育“四有”新一代革命軍人的目標要求,堅持高格調(diào)、弘揚主旋律、打好主動仗,用扶正祛邪、健康向上的廉政文化占領(lǐng)官兵思想陣地,滿足官兵文化需求,提高官兵道德修養(yǎng),為實現(xiàn)強軍目標提供強大的精神動力和智力支持。三要著力營造遵紀守法的良好環(huán)境。要把法規(guī)教育貫穿到廉政文化建設(shè)之中,大力強化廣大官兵的法治信仰和法治思維,引導官兵知敬畏、明底線、守法紀,時刻念好紀律咒,繃緊法規(guī)弦,守住用權(quán)、做人、處事底線和法紀防線,推動形成部隊厲行法治、遵規(guī)守紀、按章辦事的良好局面。
廉政文化建設(shè)離不開具體實際的工作,必須要以官兵喜聞樂見而又入腦入心的活動為載體,立足系統(tǒng)性、多層次、全方位,營造全員參與的大氛圍,形成異彩紛呈的大格局。一是教育引廉。注重抓好廉政基礎(chǔ)理論的學習教育,采取心得交流、筆談?wù)魑?、授課輔導等形式,使官兵明廉理、守廉規(guī)、重廉行;注重發(fā)揮警示教育功能,通過剖析違紀違法案例、組織參觀勞教場所等方式,以案明理,以案釋紀,以案示教,使官兵思想受到洗禮、行為受到警示。二是活動踐廉。拓寬廉政文化創(chuàng)建形式,廣泛開展廉政演講比賽、廉政書畫創(chuàng)作、廉政格言征集等活動,充分利用部隊基礎(chǔ)設(shè)施升級改造等時機,打造廉政道路文化、廉政走廊文化、廉政網(wǎng)絡(luò)文化,構(gòu)建形成報、刊、聲、屏、網(wǎng)、演“六位一體”的廉政文化建設(shè)平臺,達到人人受教育、處處受熏陶、時時受鞭策的效果,使官兵在耳濡目染中不斷增強廉潔意識。三是群眾督廉。鞏固和深化旅團以下部隊辦事公開成果,探索實踐軍師機關(guān)辦事公開有效途徑,大力維護官兵的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);定期組織民主測評、民主評議和述職述廉,從嚴從實公示領(lǐng)導干部履行廉政責任、執(zhí)行從政規(guī)定情況,使領(lǐng)導干部自覺接受組織和群眾監(jiān)督,以全方位的監(jiān)督力促進廉潔力。
廉政文化建設(shè)不是獨立的、短期的、突擊性的一項工作,而是潛移默化的、滲透性的、長期性的系統(tǒng)工程,必須要在把握規(guī)律、立足實際、創(chuàng)新實踐上下功夫。一是著眼長遠固根基。要注重遵循廉政文化建設(shè)規(guī)律,既要著眼長遠更要立足當前,既要活躍形式更要追求效果,防止和克服轟轟烈烈走過場,堅決摒棄急功近利搞建設(shè)“一陣風”現(xiàn)象,做到常抓不懈、久久為功。二是著眼融合抓落實。要把廉政文化建設(shè)作為黨委工作、主官工程,作為軍隊反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的重要增長點,列入黨委、紀委重要議事日程,貫穿于構(gòu)建懲治和預防腐敗體系各項任務(wù)中,滲透到部隊建設(shè)的各個方面,與軍事訓練、思想政治、后勤裝備建設(shè)等同步規(guī)劃、同步實施,努力形成廉政文化建設(shè)強大推動力。三是著眼特色求創(chuàng)新。廉政文化建設(shè)是軍營文化建設(shè)的重要組成部分,要切合到軍營文化建設(shè)的總體規(guī)劃部署之中,既要防止另搞一套、重復建設(shè),又要突出特色、敢于創(chuàng)新,打造更多陶冶情操、彰顯廉政內(nèi)涵的廉政文化建設(shè)品牌,形成集思想性、藝術(shù)性、知識性、趣味性于一體的廉政文化建設(shè)格局。
制度帶有長期性、根本性,廉政文化建設(shè)也必須要建立長效機制,以制度的剛性執(zhí)行來推動其發(fā)展的長效性、規(guī)范化。一是建立配套保障制度機制。要根據(jù)實際需要,加大人力物力財力投入,把廉政文化建設(shè)經(jīng)費列入基層建設(shè)投入和宣傳文化預算,配齊基本工作設(shè)施,配發(fā)優(yōu)秀廉政書籍和廉政影片等資料,確保廉政文化建設(shè)有場所、宣傳有陣地、經(jīng)費有保障;要通過自身培養(yǎng)、任務(wù)磨礪、送學培訓等,加強廉政文化人才隊伍建設(shè),配強人員力量。二是建立分析評估制度。各級要利用檢查工作、蹲點調(diào)研等時機,加大對廉政文化建設(shè)的指導力度,結(jié)合階段性工作總結(jié),及時對廉政文化建設(shè)進行形勢分析,并利用黨委會、辦公會、紀委會等時機組織對廉政文化建設(shè)的效果進行評估,促進廉政文化建設(shè)各項工作有效落實。三是建立監(jiān)督考評制度。要把廉政文化建設(shè)作為部隊全面建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的重要指標,作為黨風廉政建設(shè)先進單位和先進個人評選的參考依據(jù)。紀委和政治機關(guān)要強化主抓意識和協(xié)調(diào)意識,結(jié)合部隊經(jīng)常性教育檢查、廉政責任制考核、廉政巡視等時機,對廉政文化建設(shè)情況進行監(jiān)督考核,及時妥善處理各種矛盾和問題。
【作者系91286部隊政治部干事】