轉(zhuǎn)變·務(wù)實(shí)·幫帶
——加強(qiáng)黨委機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的思考

●謝樂輝 肖國平

轉(zhuǎn)變·務(wù)實(shí)·幫帶
——加強(qiáng)黨委機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的思考

●謝樂輝 肖國平

加強(qiáng)黨委機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，是推進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要針對(duì)當(dāng)前黨委機(jī)關(guān)中存在的理念較舊、工作較虛、方法較粗等突出問題，扎實(shí)搞好整改，全方位改進(jìn)思想作風(fēng)。

一、破舊立新，在轉(zhuǎn)變工作理念中改進(jìn)思想作風(fēng)

思路決定出路，理念左右發(fā)展。要看到部隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)、模式改革、快速發(fā)展對(duì)黨委機(jī)關(guān)提出的更高要求，緊跟趨勢(shì)發(fā)展步伐，樹立科學(xué)理念，改進(jìn)工作方式，增強(qiáng)落實(shí)實(shí)效。

由事務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)樗伎夹?。透析?dāng)前黨委機(jī)關(guān)抓部隊(duì)建設(shè)從頭到尾忙碌、辦法措施不靈、工作始終難全的現(xiàn)象，原因多在思想理念滯后。要針對(duì)部隊(duì)建設(shè)任務(wù)要求增高、管教難度增大、安全因素增多的現(xiàn)狀，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念，由憑經(jīng)驗(yàn)辦事、憑激情干活的事務(wù)型工作方式，轉(zhuǎn)變到善于思考、精于謀劃、循律辦事的思考型方式上來。多從部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的全局角度出發(fā)，加強(qiáng)理性思考，善于分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握特點(diǎn)，深刻把握規(guī)律，形成貼近特點(diǎn)、貼近要求、貼近實(shí)際的工作思路。堅(jiān)決克服不愿動(dòng)腦、不會(huì)用腦的事務(wù)型工作習(xí)慣，做到愿思考、勤思考、善思考，在經(jīng)常思考中樹立科學(xué)理念、提升思維層次、拓寬工作思路、形成具體辦法、推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)。

由工作型轉(zhuǎn)變?yōu)槭聵I(yè)型。態(tài)度決定狀態(tài)，狀態(tài)支撐境界。反觀部隊(duì)建設(shè)過程和成效，一些工作花了不少功夫、費(fèi)了不少心思，在數(shù)量上看來可觀，在質(zhì)量上卻有不足，精品工程不多；一些任務(wù)完成習(xí)慣老套路多，開創(chuàng)新路子少，與當(dāng)前部隊(duì)建設(shè)的形勢(shì)特點(diǎn)還不夠適應(yīng)，矛盾問題只能控制而不能解決；一些建設(shè)抓出了一定成效，在鞏固效果和建設(shè)長效機(jī)制上持續(xù)用勁還顯不足，部隊(duì)基礎(chǔ)薄弱的頑疾難以根治。以上問題反映出黨委機(jī)關(guān)雖然履職盡責(zé)，但事業(yè)態(tài)度、工作追求、思想境界與當(dāng)前形勢(shì)、部隊(duì)任務(wù)、上級(jí)要求存在差距。質(zhì)量提高一分，努力要付出十分。干工作是一分努力，干事業(yè)是十分努力。要著眼建設(shè)學(xué)習(xí)型、事業(yè)型黨委機(jī)關(guān)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷錘煉思想作風(fēng)，突出在搞好理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)教育引導(dǎo)、催生使命責(zé)任、強(qiáng)化卓越意識(shí)上下功夫，樹立“把工作當(dāng)事業(yè)干”的理念，增強(qiáng)“為官一任，振興一方”“當(dāng)一任領(lǐng)導(dǎo)，保一方平安”的責(zé)任意識(shí)，以理念的轉(zhuǎn)變推動(dòng)思想作風(fēng)的改進(jìn)，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作姿態(tài)的改進(jìn)，切實(shí)在狠抓工作落實(shí)過程中建設(shè)一流部隊(duì)、堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)、追求一流品質(zhì)、創(chuàng)造一流業(yè)績。

由被動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)型。黨委機(jī)關(guān)是抓部隊(duì)建設(shè)的“一線指揮部”，起著承上啟下的作用，需要以上級(jí)指示精神為指導(dǎo)謀劃工作、抓好落實(shí)，但在抓落實(shí)的過程中容易產(chǎn)生單純的任務(wù)觀念、“等靠”的依賴心理、被動(dòng)的工作狀態(tài)。部隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)不厚、基層主官能力較弱、單位領(lǐng)導(dǎo)精力不夠和疑難問題長期存在、反復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)狀，要求黨委機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的工作姿態(tài)，化被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)做到靠前謀劃工作，情況掌握全面，問題解決及時(shí)，任務(wù)圓滿完成，部隊(duì)安全穩(wěn)定。

二、由虛到實(shí)，在加強(qiáng)工作落實(shí)中改進(jìn)思想作風(fēng)

工作籌劃不細(xì)致、組織不嚴(yán)密、容易打折扣、難以到末端，常常導(dǎo)致把實(shí)的工作抓虛了，究其原因，在于思想作風(fēng)飄浮。要針對(duì)問題大力治浮治飄，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，把工作抓實(shí)抓到末端。

在經(jīng)常性工作上防“松”。經(jīng)常性工作作為部隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，貴在經(jīng)常，也難在經(jīng)常。實(shí)際抓落實(shí)的過程中，容易淡化責(zé)任，忽視過程，降低標(biāo)準(zhǔn)，流于形式。要針對(duì)經(jīng)常性工作的特點(diǎn)，突出在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)用勁上下功夫，采取日周月季工作安排的形式，拉條掛賬，梳理成條，有計(jì)劃有分工有責(zé)任地抓好落實(shí)。要突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)“三知”工作、“三個(gè)經(jīng)常性工作”、安全工作，切實(shí)全面知基層、深入知官兵、準(zhǔn)確知思想，扎實(shí)落實(shí)安全制度，增強(qiáng)教育落實(shí)的針對(duì)性，掌控好人員動(dòng)態(tài)。

在反復(fù)性問題上防“痹”。部隊(duì)建設(shè)的過程中常伴有一些反復(fù)性難點(diǎn)問題，比如“六種不良現(xiàn)象”、保密問題、安全問題等等，這些問題看似種類繁多、雜亂無章，但也有其內(nèi)在規(guī)律性。有的問題多發(fā)生在特定季節(jié)、特定時(shí)期，有的多發(fā)生于特殊人群、特殊部位，有的則產(chǎn)生于任務(wù)變更、人員更替、外界影響，還有的潛伏于薄弱的基層管理教育、安全工作基礎(chǔ)和不良的風(fēng)氣養(yǎng)成。解決好反復(fù)性問題，要注意克服浮躁心態(tài)，防止不循規(guī)律辦事，簡單地頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，被問題牽著鼻子走，更不能產(chǎn)生疲沓感，對(duì)問題見怪不怪、熟視無睹、思想麻木。要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，在靠前預(yù)防和有效處理上，多做艱苦細(xì)致的工作，靜下心、沉住氣調(diào)查分析、研究辦法、解決問題。

在階段性任務(wù)上防“斷”。一些階段性的工作任務(wù)，如短期的工作、開展的活動(dòng)、必要的整頓等，常伴有虎頭蛇尾、有頭無尾的問題，工作過程不連續(xù)，末端工作不落實(shí)，直接影響部隊(duì)建設(shè)質(zhì)量。這看似基層單位的問題，實(shí)則黨委機(jī)關(guān)在組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促、跟蹤問效上沒有落實(shí)到位，把工作抓虛了，反映出思想作風(fēng)仍然浮于面上、不夠深入。針對(duì)這類問題，要同時(shí)重視抓落實(shí)的過程與結(jié)果，做到邊開展工作跟蹤了解，邊督促抓好問題整改，邊不斷完善工作措施，確保內(nèi)容一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)、問題一個(gè)一個(gè)整改、層次一階一階提升。

三、變粗為細(xì)，在具體指導(dǎo)幫帶中改進(jìn)思想作風(fēng)

當(dāng)前基層干部中，學(xué)生官越來越多，年齡越來越年輕，大多缺乏部隊(duì)實(shí)際閱歷，基本認(rèn)識(shí)和工作思路跟不上部隊(duì)發(fā)展形勢(shì)。這對(duì)黨委機(jī)關(guān)指導(dǎo)幫帶基層提出了更高更細(xì)的要求，要進(jìn)一步細(xì)化思想作風(fēng)，在細(xì)致指導(dǎo)、具體幫帶中縮短基層干部的成長期。

由面到點(diǎn)?；鶎痈刹柯穆殨r(shí)間不等、層次高低不一、水平參差不齊，在指導(dǎo)幫帶上要區(qū)分層次、區(qū)分內(nèi)容，堅(jiān)持多種手段教知識(shí)、啟思路、傳方法、授技能。既要堅(jiān)持集中培訓(xùn)，從整體層面統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、拓展思路，更要加強(qiáng)黨委機(jī)關(guān)對(duì)基層單位的面對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的具體指導(dǎo)。分工常委、機(jī)關(guān)掛鉤干部要經(jīng)常到基層“解剖麻雀”，共同研究“單位建設(shè)弱在哪、日常工作怎么抓、疑難問題怎么解”等基層經(jīng)常碰到的問題，既幫基層分析問題、理清思路，又教基層具體事務(wù)性工作辦法，把好的做法、優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)下去，確保基層時(shí)刻保持頭腦清醒、工作思路清楚。

由多到精。從調(diào)查了解的情況來看，“五多”問題在基層仍然普遍存在，基層忙于過多的事務(wù)性工作，官兵苦于過多的學(xué)習(xí)教育、登記統(tǒng)計(jì)、應(yīng)對(duì)檢查等等，反映出黨委機(jī)關(guān)統(tǒng)籌指導(dǎo)基層不夠細(xì)致、關(guān)閘分流作用發(fā)揮不好的問題。要轉(zhuǎn)變抓指導(dǎo)的作風(fēng)，發(fā)揮黨委機(jī)關(guān)“關(guān)閘分流”的過濾作用，對(duì)可以結(jié)合的工作統(tǒng)一部署、分工落實(shí)，對(duì)不需下文電的堅(jiān)決不下，對(duì)可下可不下的一般不下，對(duì)基層登記統(tǒng)計(jì)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，精簡基層工作量；組織機(jī)關(guān)下基層檢查要做充分準(zhǔn)備，盡量一次檢查全面、指導(dǎo)到位，減少量，提高質(zhì)。

由淺到深。要大力糾治指導(dǎo)幫帶基層中的錯(cuò)誤思想和做法，防止把工作停留于翻翻本子、看看記錄、問問情況的面上指導(dǎo)，堅(jiān)決克服“檢查不指導(dǎo)、指導(dǎo)不幫帶”的現(xiàn)象，在深入指導(dǎo)和取得實(shí)效上下功夫。不能簡單滿足于發(fā)了文電、開了會(huì)議、做了宣講、講了思路、教了方法，要考慮到單位建設(shè)的基礎(chǔ)現(xiàn)狀和干部的個(gè)人能力水平，由淺到深，持續(xù)用勁，不斷深入。對(duì)工作思路上的問題一次教不會(huì)，可以教多次，要不厭其煩；對(duì)基層單位自己解決不了的難點(diǎn)問題，除了指導(dǎo)還要幫帶，協(xié)助共同解決；對(duì)基層干部的指導(dǎo)不能僅局限于具體的工作，還要加強(qiáng)職業(yè)教育，指點(diǎn)人生迷津，在幫帶中提高思想覺悟，增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感，凝聚兵心士氣。

【作者系94750部隊(duì)政治委員、政治部干事】