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    基于低碳視野的西部地區(qū)“一帶一路”走出去特色產(chǎn)業(yè)研究

    2015-01-08 06:19:40陳振江何春江
    重慶與世界(教師發(fā)展版) 2015年6期
    關(guān)鍵詞:一帶一路發(fā)展

    龔 英,陳振江,何春江

    (重慶工商大學(xué),重慶 400067)

    一、基于“一帶一路”國家戰(zhàn)略對中國西部地區(qū)的重大意義

    (一)“一帶一路”戰(zhàn)略對中國西部地區(qū)的重大意義

    習(xí)近平總書記在2014年9月和10月分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想后,“一帶一路”戰(zhàn)略已成為了中國的國家戰(zhàn)略[1]。

    從地理位置上看,在規(guī)劃中,“一帶一路”重點圈定了18個省,其中包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古西北6省,廣西、云南、西藏等西南3省,和內(nèi)陸地區(qū)重慶[2]。西部地區(qū)占了“一帶一路”的半壁江山(圖1),足以看出西部地區(qū)在“一帶一路”中的重要地位。

    圖1 “一帶一路”規(guī)劃

    中國處于經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,要把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益放在首位,不能過度追求經(jīng)濟(jì)的過快發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的背景下,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化要鼓勵產(chǎn)業(yè)低碳、綠色發(fā)展。而“一帶一路”戰(zhàn)略不僅能夠拉動西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,而且與國際合作中能夠?qū)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口,擴大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和銷量,并將產(chǎn)能過剩的行業(yè)進(jìn)行國際,西部同時抓住機會,對高耗能、低效率企業(yè)進(jìn)行淘汰,實現(xiàn)低碳、環(huán)保發(fā)展。

    (二)“一帶一路”對西部產(chǎn)業(yè)的意義

    在“一帶一路”的最終規(guī)劃中,中國西部成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域,通過對西部省市與中亞五國的地理位置優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀的互補性研究,可以看出中國西部的農(nóng)業(yè)、油氣配套產(chǎn)品、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)出口至中亞具有現(xiàn)實的可能性。在“一帶一路”戰(zhàn)略的帶動下,西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)具有走出國門的政策優(yōu)惠、技術(shù)支持、資金補助等優(yōu)勢。在與中亞地區(qū)合作的過程中,能有針對性地將國內(nèi)供給過多的生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至中亞,進(jìn)而優(yōu)化我國西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為完整、具有較大發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,通過與中亞五國的合作,能夠有效進(jìn)一步提高我國西部企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識,通過高新設(shè)施設(shè)備實現(xiàn)污染源的最低排放。

    (三)“一帶一路”對提升西部地位的意義

    我國西部地區(qū)由于歷史和國家發(fā)展戰(zhàn)略原因,近代工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展晚于我國東部、東南、東北地區(qū),我國西部地區(qū)處于內(nèi)陸,地形復(fù)雜,不利于大規(guī)模建設(shè)工廠及其配套服務(wù)設(shè)施,并且向外運輸距離較遠(yuǎn),消耗時間較長,運輸途中貨物的損耗較大。但是,我國西部地區(qū)與中亞五國相鄰,并且現(xiàn)已建成多條直達(dá)中亞的公路和鐵路,在“一帶一路”戰(zhàn)略的帶動下,通過與沿線國家市場的合作,我國西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、陶瓷、紡織等行業(yè)將會打破原有貿(mào)易體制的束縛,工業(yè)化、信息化水平會進(jìn)一步提高,將轉(zhuǎn)變以前西部的落后面貌,縮小與東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

    二、西部產(chǎn)業(yè)“走出去”的低碳可行性分析

    (一)中國西部與中亞五國產(chǎn)業(yè)的互補性分析

    1.農(nóng)業(yè)

    我國西部與中亞五國都是農(nóng)耕歷史比較悠久的地區(qū),然而我國西部與中亞五國的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀截然不同。中亞地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要以初級農(nóng)產(chǎn)品為主,并沒有經(jīng)過深加工便出口國外,成為其他地區(qū)的加工原材料。這不僅浪費了中亞地區(qū)的自然資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢,而且其他地區(qū)將該地區(qū)出口的初級農(nóng)產(chǎn)品深加工后再次售賣到中亞,更加增大了中亞地區(qū)的貿(mào)易逆差。

    然而,中國西部的農(nóng)業(yè)并不是初級農(nóng)產(chǎn)品的栽植和售賣,中國西部的農(nóng)業(yè)發(fā)展更注重整個農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,并且形成了比較完善的制藥、制酒、煙草等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。如茅臺酒業(yè)、玉溪香煙、黃果樹香煙、云南白藥等企業(yè)通過自身的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),成為了國內(nèi)知名的煙酒類企業(yè),每年都創(chuàng)造了豐厚的利潤。

    從以上內(nèi)容可以看出,我國西部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈能夠與中亞五國的農(nóng)業(yè)結(jié)合發(fā)展,利用中亞地區(qū)的初級農(nóng)產(chǎn)品作為西部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的加工原材料,支撐加工農(nóng)產(chǎn)品后,以一定的政策優(yōu)惠低價出售給中亞地區(qū),促進(jìn)中亞地區(qū)與我國西部農(nóng)業(yè)的長期合作。

    2.能源及能源設(shè)備

    中亞地區(qū)的石油和天然氣儲存量巨大,哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦2010年的原油總量為9575萬噸,天然氣產(chǎn)量達(dá)1331億立方米。烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦有全球產(chǎn)量1/3的鈾礦,并且每年的開采量呈上升趨勢,并由國家全部控股[3]。哈薩克斯塔原油出口占到其對華出口總額的60%左右;土庫曼斯坦的天然氣出口占其對華出口總額的80%以上;吉爾吉斯斯坦對華出口金、錫等貴金屬占其對華出口總額的33%以上;而我國進(jìn)口的鈾礦砂有70%以上都來自哈薩克斯坦[3]。中亞五國在能源設(shè)備上也只能依靠其他國家在購買原油和煤炭等礦產(chǎn)的前提下,由購買方投資建設(shè)公路以及原油輸送管道,如中哈原油管道、中烏原油管道等輸送管道的建設(shè),更缺乏大型的原油分解和煤油、柴油、汽油、航空煤油等石油衍生品的提取設(shè)備。而中國西部的陜西、寧夏、四川等省市現(xiàn)已建成較大規(guī)模的石油冶煉設(shè)施設(shè)備,西部各省市的能源設(shè)備投資到中亞后,能有效緩解與中亞能源合作層次較低、能源合作方式單一等問題,更能促進(jìn)我國西部與中亞五國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    3.有色金屬冶煉設(shè)備

    中亞五國是有色金屬高產(chǎn)國,哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦有全球產(chǎn)量1/3的鈾礦,哈薩克斯坦也是世界上鉻鐵、錳鐵、硅錳、鋅、鋁土等金屬的重要生產(chǎn)國之一,除土庫曼斯坦之外,中亞四國還分布著較高產(chǎn)量的黃金[4]。中亞五國工業(yè)發(fā)展滯后,自身缺乏資金、人才和技術(shù)進(jìn)行有色金屬的加工和冶煉。隨著中亞五國經(jīng)濟(jì)技術(shù)的逐步發(fā)展,該地區(qū)對于有色金屬冶煉設(shè)備的需求逐步升高,旨在于提高自身有色金屬的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,提高自身金屬產(chǎn)業(yè)鏈的獨立性。

    中國西部的寧夏、四川、重慶、陜西等省市也蘊藏著豐富的有色金屬,并且也建成了大規(guī)模的有色金屬冶煉產(chǎn)業(yè)鏈,如攀枝花鋼鐵廠、寧夏有色金屬冶煉廠、西北稀有金屬冶煉廠等。我國的大部分鋼鐵和有色金屬冶煉廠的性質(zhì)都是國有企業(yè),資金、人才、技術(shù)都有國家支持,并形成了完善、高效的產(chǎn)業(yè)鏈。目前,我國的鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩,正在尋求向外投資的機會。在“一帶一路”戰(zhàn)略的支持下,我國西部的有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈就能向外拓展,可在中亞開設(shè)工廠,利用當(dāng)?shù)剌^低的勞動力,這不僅能夠為我國的企業(yè)創(chuàng)造高額的利潤,也能夠加快中亞地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程,完善當(dāng)?shù)氐墓I(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

    (二)西部產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的支撐分析

    1.政策支撐

    絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略規(guī)劃中,西部有9個省被列入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國內(nèi)建設(shè)范圍,涉及的產(chǎn)業(yè)有藥材、煙酒、能源及能源設(shè)備、裝備制造、冶金、信息建設(shè)等。西部9省被劃為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域,該區(qū)域與中亞五國有地緣優(yōu)勢和良好的合作基礎(chǔ),而且各省也根據(jù)自身特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,規(guī)劃了各自的對接“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃,并開展了各具特色絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展論壇和會議,如“西洽會”“渝洽會”“亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對話會”“青洽會”等具有區(qū)域意義的發(fā)展規(guī)劃或會議。西部各省在總規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對各省的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了稅收、原材料成本等方面的支持,在資金、技術(shù)、人才等資源上頒布了優(yōu)惠政策,有助于西部的特色產(chǎn)業(yè)走出國門,投資“一帶一路”的沿線國家。

    2.政治關(guān)系支撐

    雙方密切的政治關(guān)系是中亞國家參與構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的實力保障。2013年5月,中塔兩國元首宣布將中塔關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2013年9月,中土、中吉關(guān)系分別提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;中哈關(guān)系進(jìn)一步深化為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;中烏進(jìn)一步發(fā)展和深化了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,并簽署了友好合作條約。至此,中國同中亞五國全面建立起戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方緊密的政治聯(lián)系,為雙方就如何構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”進(jìn)行緊密和坦誠的磋商提供了基礎(chǔ)。

    三、基于低碳視野的西部地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)“一帶一路”走出去戰(zhàn)略

    (一)加大西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展合作

    我國西部地區(qū)的共同特色產(chǎn)業(yè)有制藥、信息技術(shù)、貴重金屬冶煉、紡織、化工等,這些產(chǎn)業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè),結(jié)構(gòu)較為完善,產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展較為完整。但是,各省發(fā)展規(guī)模和技術(shù)、人才、資金等資源分配并不合理。重慶作為西部唯一的直轄市,在政策和資金上都會得到國家相當(dāng)大的優(yōu)惠和補助。四川盆地具有“聚寶盆”的美譽,有色金屬、鐵礦、農(nóng)產(chǎn)品等原材料豐富。并且,有四川大學(xué)、西南交通大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)等高校,人才儲備量大。陜西蘊藏大量的煤礦以及天然氣資源。陜西省政府近年來著力建設(shè)能源及能源裝備、電子信息建設(shè)。同時,所在地有西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等高校,為陜西的能源和信息化建設(shè)提供了大量的人才。在“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下,各省統(tǒng)一謀劃,優(yōu)勢互補,人才互補,相互之間加大了合作力度,并利用信息化、清潔能源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)管理思想實現(xiàn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展。如依靠四川、陜西、貴州、云南等地的資源優(yōu)勢,引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的冶煉、化工技術(shù),實現(xiàn)資源的最大利用率,并配合重慶、四川構(gòu)成的“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,加大對廢氣、廢水凈化技術(shù)的開發(fā),減少對大氣和河流以及土壤的污染。同時,與國家環(huán)保局合作建立西部地區(qū)生產(chǎn)型企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)須高于國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為我國西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈延伸至“一帶一路”沿線國家地區(qū)打下基礎(chǔ)。

    (二)出口清潔能源建設(shè)技術(shù)

    中亞地區(qū)光熱資源充足,年均日照時間為2000~3000小時,適合太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是,中亞地區(qū)由于技術(shù)和資金問題只能夠建設(shè)家用的小型太陽能設(shè)備,如加熱日常家用的熱水器,還沒有建設(shè)大規(guī)模的太陽能發(fā)電設(shè)備,造成光熱資源的大量浪費。我國陜西、四川、重慶等地雖然不具備充足的光熱資源,但是具備建設(shè)太陽能發(fā)電設(shè)備的建設(shè)能力,如重慶輝騰光電有限公司、重慶福日太陽能有限公司。太陽能產(chǎn)業(yè)在西部地區(qū)的市場需求較少,從而限制了西部太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,中亞地區(qū)具有發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的良好條件,我國西部地區(qū)的太陽能產(chǎn)業(yè)鏈對于我國西部和中亞地區(qū)將會帶來雙贏的結(jié)果。

    中亞地區(qū)屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候,日夜溫差大,冷熱交替的過程中會形成大量的風(fēng)力資源,而中亞五國中只有土庫曼斯坦的工業(yè)化水平能夠支持風(fēng)能發(fā)電的技術(shù)和人才。我國西部地區(qū)也屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候,晝夜溫差大,我國新疆、陜西、西藏已經(jīng)建成多個風(fēng)能發(fā)電站,而且在管理上已經(jīng)日漸成熟。風(fēng)能產(chǎn)業(yè)出口中亞,不僅能夠滿足中亞地區(qū)對于能源的需求,改善中亞的能源結(jié)構(gòu),而且也有利于我國風(fēng)能技術(shù)在以中亞為支撐點,向全世界推廣。

    (三)出口農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

    中亞是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久的地區(qū),除哈薩克斯坦以外,吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦的農(nóng)業(yè)比例分別占全國3個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的20%、27%、14%,19%。但是,由于中亞工業(yè)發(fā)展水平的制約,中亞五國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品以初級農(nóng)產(chǎn)品為主,如谷物、棉花、花卉等,只有少量的深加工產(chǎn)品,并且這類產(chǎn)品都以低價出口至俄羅斯、印度、中國等工業(yè)較為發(fā)達(dá)的國家。這些國家將這些初級農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工后再出口至中亞五國,不僅中亞五國的本土資源流失,而且大量的貨幣用于進(jìn)口加工農(nóng)產(chǎn)品,導(dǎo)致中亞五國國際收支不平衡,貿(mào)易呈現(xiàn)逆差。我國西部是農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)時間較長的省市集中區(qū)域,四川、云南、貴州、重慶等省市的第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比重高于我國東部地區(qū)。我國西部的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈,如云南的云南白藥公司、云煙公司、玉溪煙草公司,新疆、陜西等地的紡織業(yè),重慶的特色小吃以及火鍋等。我國西部糧食產(chǎn)量近年來出現(xiàn)下降趨勢,很大部分原因是因為煙草、藥材等經(jīng)濟(jì)農(nóng)產(chǎn)品的栽植占據(jù)了大量的土地資源。因此,我國西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可以投資中亞,利用中亞的農(nóng)業(yè)資源發(fā)展西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品深加工,減少粗放式生產(chǎn)產(chǎn)生的大量廢氣、廢水、廢渣的排放,以保護(hù)中亞以及我國西部的生態(tài)環(huán)境。

    (四)出口陶瓷生產(chǎn)技術(shù)

    中亞的建筑材料很大部分來源于我國,而中亞的陶瓷生產(chǎn)技術(shù)粗放,管理不規(guī)范等原因使得在陶瓷生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的污染氣體和含有金屬的土壤,這些廢料的解決在中亞并沒有較好的解決方案,導(dǎo)致中亞在陶瓷生產(chǎn)過程中會造成大氣和土壤污染,并且良品率低。我國西部的寧夏、云南兩省的陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于國內(nèi)先進(jìn)水平,并且在生產(chǎn)的過程中運用了先進(jìn)的廢氣、廢渣、廢水處理技術(shù),讓生產(chǎn)更加低碳和環(huán)保。出口我國西部的陶瓷生產(chǎn)技術(shù),不僅能夠滿足中亞地區(qū)的建筑材料需求,而且能夠降低中亞地區(qū)在陶瓷生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題,同時優(yōu)化我國西部陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰作坊式的陶瓷生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)一步降低環(huán)境污染源。

    四、基于低碳視野的西部地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)“走出去”的對策及發(fā)展方向

    (一)基于龍頭帶動的區(qū)域聯(lián)合發(fā)展

    我國西部省市的共同產(chǎn)業(yè)中,較多產(chǎn)業(yè)涉及生產(chǎn)制造,勢必在生產(chǎn)過程中或多或少造成環(huán)境污染,如果缺乏科學(xué)的管理和統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),一些企業(yè)在生產(chǎn)制造過程中會缺乏環(huán)境保護(hù)意識,導(dǎo)致我國的環(huán)境受到更深的污染。這些共同的產(chǎn)業(yè)在不同的省市的發(fā)展程度不同。如能源及能源裝備產(chǎn)業(yè),四川、重慶、陜西、寧夏4個省市的發(fā)展程度高于其余的西部省市,云南、貴州的制藥、制煙、制酒行業(yè)發(fā)展程度高于其他省市。分散發(fā)展不僅會使原材料的運輸成本、損耗提高,信息流通失真和反應(yīng)時間增長,而且還會導(dǎo)致各省市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重疊,導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,浪費資源進(jìn)而導(dǎo)致進(jìn)入其余產(chǎn)業(yè)的機會成本。西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分布較均勻,西南地區(qū)主要以農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)、汽車、儀表、電子信息、鋼鐵制造行業(yè)為主,北部和西北部地區(qū)以能源及能源設(shè)備、紡織、有色金屬冶煉、合金鍛造等產(chǎn)業(yè)為主。根據(jù)地緣優(yōu)勢各省市培養(yǎng)出一批具有國際競爭力的企業(yè)支撐該地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,并以此為基礎(chǔ),將產(chǎn)業(yè)鏈向其他地區(qū)延伸,不僅能夠加大對資源的有效利用,集中核心競爭力參與國際競爭,更能夠采取合理的環(huán)保措施和技術(shù)實現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)鏈的低碳、綠色發(fā)展。

    (二)結(jié)合西部低碳產(chǎn)業(yè)輸出供給與中亞五國需求

    目前,中亞五國最多的需求為油氣配套產(chǎn)品、大棚蔬菜、高新技術(shù)產(chǎn)品、紡織、陶瓷等。我國西部產(chǎn)業(yè)的輸出必須緊密集合中亞五國的具體需求,并且在符合中亞和我國環(huán)保要求基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)保設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上才能夠出口至中亞,這樣不僅能夠提升我國西部產(chǎn)業(yè)的競爭力,更能夠在出口至中亞后,得到中亞五國在環(huán)保、低碳方面的認(rèn)可,為我國西部產(chǎn)業(yè)與中亞的長期友好合作打下良好的基礎(chǔ)。

    我國西部的制藥、煙酒、花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成結(jié)構(gòu)較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,但逐步面臨原材料不足的威脅,而中亞地區(qū)具有大量的閑置土地可供種植煙草、藥材等經(jīng)濟(jì)作物,為出口至中亞地區(qū)的制藥、煙酒、花卉產(chǎn)業(yè)鏈提供充足的原材料。這些產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)的過程中相對于能源、鋼鐵制造等行業(yè)產(chǎn)生的廢棄物更少,只需投入少量的資金便可以減少生產(chǎn)過程中對于環(huán)境的污染。因此,以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈向中亞出口對于環(huán)保設(shè)施設(shè)備的要求較低,具有更高的現(xiàn)實可行性。

    我國西部的能源及能源設(shè)備、有色金屬冶煉、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)鏈在出口的過程中應(yīng)更加注重環(huán)保設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。中亞地區(qū)油氣資源豐富,但是與其配套的設(shè)施設(shè)備卻極為缺乏,如中哈石油管道、中烏石油管道全部是由中方投資修建。當(dāng)?shù)刂荒軌蛱峁┰牧虾蛣趧恿?。中亞地區(qū)的油氣資源出口是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力,因此向中亞地區(qū)出口能源設(shè)備、高新技術(shù)不僅能夠支撐中亞地區(qū)的油氣輸出,提高其經(jīng)濟(jì)收益,還能夠降低當(dāng)?shù)夭灰?guī)范生產(chǎn)和開采油氣而造成的土壤和大氣污染。

    (三)由單品輸出轉(zhuǎn)向整個產(chǎn)業(yè)鏈輸出

    目前,我國西部向中亞地區(qū)的出口僅停留在制成品的單品輸出,單純的貿(mào)易型生產(chǎn)并不能滿足中亞地區(qū)對于高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的需求。因此,我國對中亞的生產(chǎn)形勢須由貿(mào)易型生產(chǎn)轉(zhuǎn)型為投資性生產(chǎn),將我國西部的生產(chǎn)制造技術(shù)投資到中亞地區(qū),在中亞地區(qū)置辦工廠,用當(dāng)?shù)氐脑牧虾蛣趧恿楫?dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)其需要的生活和生產(chǎn)用品。這樣,不僅能夠促進(jìn)我國西部企業(yè)的保環(huán)意識,督促其重視環(huán)保和低碳發(fā)展,更能夠優(yōu)化我國西部產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),淘汰一批高耗能、低效率、高排放的不合格企業(yè),進(jìn)一步提升我國西部產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。

    [1] 鐘聲.“一帶一路”彰顯開放與包容[N].人民日報,2014-07-02.

    [2] 佚名.“一帶一路”最終圈定重點18省[OL/OL].[2015 -03 -29].http://news.163.com/15/0329/06/ALRR290M00014AED.html.

    [3] 剛翠翠,任保平.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶背景的中亞五國發(fā)展模式[J].改革,2015(1):110.

    [5] 石瑩,何愛平.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的能源合作與環(huán)境風(fēng)險應(yīng)對[J].改革,2015(2):119.

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