現(xiàn)代項(xiàng)目管理在高速公路質(zhì)量管理工作中的應(yīng)用

何敏紅 ，黃 濤

（1.麗水市龍浦高速公路建設(shè)指揮部，浙江麗水 323600；2.浙江金筑交通建設(shè)有限公司，浙江濱江 323600）

0 引言

公路交通是我國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的前提。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)交通運(yùn)輸需求急劇增長(zhǎng)，各類道路橋梁等公共基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目隨之增多，大型項(xiàng)目的建設(shè)必然需要先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法，如今現(xiàn)代項(xiàng)目管理已在我國(guó)廣泛運(yùn)用，在公路項(xiàng)目建設(shè)中取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目為對(duì)象的全過程管理，結(jié)合高速公路施工階段的特點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法有助于加強(qiáng)施工階段的質(zhì)量控制，更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo)。高速公路施工項(xiàng)目具有施工環(huán)境復(fù)雜多變、施工涉及面廣且施工線路長(zhǎng)等特點(diǎn)，施工過程中要經(jīng)常考驗(yàn)項(xiàng)目安全、成本、進(jìn)度、質(zhì)量等多方面目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工企業(yè)在施工前要制定詳細(xì)的施工組織計(jì)劃和高效的管理體系，根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃要求制定安全、成本、進(jìn)度、質(zhì)量等多方面目標(biāo)，施工過程中運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法，這樣才能使項(xiàng)目取得高效、低成本且優(yōu)質(zhì)量的效果。

1 現(xiàn)代項(xiàng)目管理

現(xiàn)代項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)項(xiàng)目管理有很大不同，其理論和方法適用于現(xiàn)代社會(huì)中各類型項(xiàng)目管理，如高科技開發(fā)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和各類軟件開發(fā)項(xiàng)目等。由于其較強(qiáng)的適用性，在公路工程中同樣具有廣泛的運(yùn)用前景。20世紀(jì)90年代以后，隨著信息網(wǎng)絡(luò)工程、大型建設(shè)工程等項(xiàng)目的出現(xiàn)，現(xiàn)代項(xiàng)目管理取得了長(zhǎng)足發(fā)展，并成為現(xiàn)代社會(huì)管理的主要模式之一。

現(xiàn)代項(xiàng)目管理的知識(shí)體系概括起來分為時(shí)間管理、成本管理、人力資源管理、質(zhì)量管理等9個(gè)方面，其中尤以時(shí)間、成本和質(zhì)量管理三方面最重要，也是保證現(xiàn)代大型工程項(xiàng)目管理成功的關(guān)鍵因素，因此，主要介紹現(xiàn)代項(xiàng)目管理中最為重要的3個(gè)方面[1]。

1.1 項(xiàng)目時(shí)間管理

項(xiàng)目時(shí)間管理是屬于項(xiàng)目工期、項(xiàng)目計(jì)劃方面的管理內(nèi)容，主要包括以下幾方面：項(xiàng)目次序、活動(dòng)內(nèi)容、項(xiàng)目周期預(yù)估、制定項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)的管控等。在高速公路項(xiàng)目中，時(shí)間管理主要是工期管理方面。公路項(xiàng)目開工前，依據(jù)現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法，各部門應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況科學(xué)合理地制定項(xiàng)目工期并組織施工計(jì)劃，施工過程中則依據(jù)計(jì)劃加強(qiáng)施工管理和控制工作。

1.2 項(xiàng)目成本管理

項(xiàng)目成本管理涵蓋了項(xiàng)目成本估價(jià)、資源規(guī)劃、成本造價(jià)預(yù)算和對(duì)上述內(nèi)容的管控。在高速公路建設(shè)項(xiàng)目特別是大型工程項(xiàng)目中，成本管理工作至關(guān)重要，合理運(yùn)用管理理論方法，依據(jù)工作制定的計(jì)劃和要求，才能在不超出項(xiàng)目預(yù)算的同時(shí)高效、高質(zhì)量地完成工作。該項(xiàng)管理直接影響到項(xiàng)目造價(jià)是否超出預(yù)算，即項(xiàng)目是否成功[2，3]。

1.3 項(xiàng)目質(zhì)量管理

項(xiàng)目質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理中最為重要的部分，其內(nèi)容包括：項(xiàng)目質(zhì)量保障、項(xiàng)目質(zhì)量規(guī)劃、項(xiàng)目質(zhì)量控制。其在公路工程建設(shè)中同樣至關(guān)重要，質(zhì)量是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代公路項(xiàng)目建設(shè)必須運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法，制定合理完善的質(zhì)量管理方針，依據(jù)健全的質(zhì)量保障體系，嚴(yán)格依照質(zhì)量計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行質(zhì)量把控，才能防范質(zhì)量事故發(fā)生，保證項(xiàng)目合格優(yōu)質(zhì)。

2 項(xiàng)目質(zhì)量管理

現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)等，通過理論聯(lián)系實(shí)際，將現(xiàn)代項(xiàng)目管理運(yùn)用在高速公路施工的質(zhì)量管理中，達(dá)到工程質(zhì)量目標(biāo)，即工程交工驗(yàn)收質(zhì)量合格且驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定優(yōu)良。如上所述，現(xiàn)代項(xiàng)目管理概括為9個(gè)方面，其中最為關(guān)鍵的是時(shí)間、成本和質(zhì)量管理，本文重點(diǎn)介紹其在路面施工階段質(zhì)量管理方面的運(yùn)用。

2.1 項(xiàng)目質(zhì)量管理

質(zhì)量是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的主要控制目標(biāo)之一。有效的質(zhì)量控制是建立在系統(tǒng)合理運(yùn)用質(zhì)量管理理論和方法、運(yùn)行質(zhì)量控制體系、落實(shí)各參與方責(zé)任的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)代項(xiàng)目管理在施工階段各環(huán)節(jié)有效預(yù)防并處理工程質(zhì)量事故。質(zhì)量管理的前提是制定相應(yīng)有效的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量方針，質(zhì)量控制是質(zhì)量管理較為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，主要包括：設(shè)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、量測(cè)結(jié)果、評(píng)定和糾偏等。質(zhì)量控制的流程為：首先明確質(zhì)量目標(biāo)，其次運(yùn)用各制定方針和檢查監(jiān)督措施，進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量的事前預(yù)防、事發(fā)控制和事后糾正[4]。

2.2 施工質(zhì)量管理的任務(wù)方法

質(zhì)量管理是公路項(xiàng)目施工階段最為重要的工作?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量為本”，現(xiàn)代高速公路項(xiàng)目往往投入金額大，項(xiàng)目復(fù)雜涉及面廣，建設(shè)周期長(zhǎng)，工程實(shí)體為達(dá)到既定的預(yù)使用壽命，施工階段的質(zhì)量管理是基礎(chǔ)。質(zhì)量目標(biāo)是與項(xiàng)目成本相關(guān)聯(lián)的，必須在可控成本范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)既定質(zhì)量目標(biāo)。通常施工質(zhì)量控制按照如下流程進(jìn)行管控：建立質(zhì)量控制目標(biāo)；制定施工質(zhì)量管理計(jì)劃；建立生產(chǎn)要素質(zhì)量控制措施；做好預(yù)備的施工工作質(zhì)量控制；完成施工階段的作業(yè)質(zhì)量控制。

對(duì)于現(xiàn)代高速公路項(xiàng)目而言，可以通過以下措施完成質(zhì)量控制目標(biāo)：建立質(zhì)量保障體系；制定人力、機(jī)械、材料的管控措施；控制施工階段環(huán)境因素；合理選擇并優(yōu)化施工工藝等。其中，施工生產(chǎn)要素是完成質(zhì)量目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)，其質(zhì)量管理工作影響到項(xiàng)目整體質(zhì)量，因此本文重點(diǎn)介紹其質(zhì)量控制，分為以下幾方面。

（1）人員的質(zhì)量控制

施工人員的質(zhì)量主要包括以下幾方面：參與施工人員的文化素養(yǎng)、施工技能、自身生理?xiàng)l件及組織管理下群體的施工素養(yǎng)等。為達(dá)到施工人員的質(zhì)量控制，必須擇優(yōu)選擇施工人員，加強(qiáng)人員技能培訓(xùn)，嚴(yán)格組織考核并建立激勵(lì)機(jī)制，從而促進(jìn)人員潛力發(fā)揮[5]。

（2）材料設(shè)備的質(zhì)量控制

高速公路的建設(shè)必須以原材料、半成品和施工設(shè)備為基礎(chǔ)，因此，加強(qiáng)這類材料設(shè)備的質(zhì)量控制是完成項(xiàng)目投資和質(zhì)量目標(biāo)的前提。為此，施工單位在開展作業(yè)前和施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量程序文件中有關(guān)材料設(shè)備采購、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)和封樣等一系列管理標(biāo)準(zhǔn)。

（3）工藝方案的質(zhì)量控制

施工工藝的先進(jìn)程度和合理性也將關(guān)系到工程質(zhì)量，有時(shí)甚至影響到施工的安全性，因此，質(zhì)量控制體系中，必須針對(duì)施工工藝的先進(jìn)性、安全可靠性、技術(shù)合理和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)估，采取有效合理的施工工藝方案。

（4）施工機(jī)械的質(zhì)量控制

工程施工離不開各類機(jī)械設(shè)備，它們是高速公路工程依照施工方案開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此施工前需綜合全面考慮，合理選擇施工所需的機(jī)械設(shè)備，施工過程中施工人員要熟練并正確使用機(jī)械設(shè)備，平時(shí)要注重機(jī)械設(shè)備的管理和養(yǎng)護(hù)[6]。

（5）施工環(huán)境因素的控制

現(xiàn)代高速公路項(xiàng)目復(fù)雜且涉及面廣，影響因素涵蓋廣泛，概括主要有以下幾方面：施工作業(yè)周邊環(huán)境因素、自然環(huán)境因素、質(zhì)量管理涉及的環(huán)境因素等。環(huán)境因素的影響具有多變不確定性，所以要采取預(yù)防為主的控制措施。

3 結(jié)合工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理

本文結(jié)合某高速公路區(qū)間段路面施工工程，運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理進(jìn)行施工質(zhì)量的管理，制定了詳細(xì)的質(zhì)量管理體系及相應(yīng)的質(zhì)量控制措施。

3.1 質(zhì)量管理體系

（1）質(zhì)量目標(biāo)：工程交工驗(yàn)收時(shí)質(zhì)量評(píng)定達(dá)到合格，竣工驗(yàn)收時(shí)質(zhì)量評(píng)定達(dá)到優(yōu)良。

（2）質(zhì)量計(jì)劃流程如圖1所示。

圖1 質(zhì)量計(jì)劃流程

（3）建立如圖2所示的質(zhì)量保證體系。質(zhì)量保證體系嚴(yán)格按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立。

圖2 質(zhì)量控制程序

3.2 質(zhì)量保證措施

（1）健全組織措施。質(zhì)量管理工作重在責(zé)任，需對(duì)各級(jí)技術(shù)人員和管理人員實(shí)行責(zé)任終身制，明確質(zhì)量目標(biāo)并逐級(jí)負(fù)責(zé)。做到施工前必須進(jìn)行技術(shù)交底，掌握了解圖紙技術(shù)的詳細(xì)要求，嚴(yán)格審核測(cè)量等數(shù)據(jù)資料，加強(qiáng)材料質(zhì)量檢查并確保合格。

（2）加強(qiáng)管理措施。加強(qiáng)所有人員質(zhì)量管理意識(shí)，樹立質(zhì)量重中之重的觀念。在公路施工過程中，從材料采購、質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收、各工序施工和竣工檢驗(yàn)等各級(jí)流程全過程執(zhí)行管理，確保工作質(zhì)量?jī)?yōu)秀，嚴(yán)格參照依據(jù)現(xiàn)代項(xiàng)目管理建立的質(zhì)量保障體系[7]。

（3）采取有力的技術(shù)措施。首先，建立圖紙會(huì)審制度，抓好圖紙會(huì)審工作，要求各部門技術(shù)人員詳細(xì)了解圖紙，抓清技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求，熟悉工藝流程等各個(gè)重要細(xì)節(jié)。其次，在項(xiàng)目施工前必須制定詳細(xì)的施工方案、施工計(jì)劃和施工組織，建立周全的技術(shù)交底制度。技術(shù)交底應(yīng)該包含：工程設(shè)計(jì)圖、施工設(shè)計(jì)要求和相應(yīng)規(guī)范、施工進(jìn)度及工期、施工質(zhì)量要求等。再次，必須在工地現(xiàn)場(chǎng)采用先進(jìn)的儀器設(shè)備建立完備的試驗(yàn)室，抽選技術(shù)嫻熟且優(yōu)秀的人員建立材料構(gòu)件試驗(yàn)隊(duì)伍，嚴(yán)格依照各項(xiàng)規(guī)章制度做好施工現(xiàn)場(chǎng)的試驗(yàn)工作，同時(shí)必須要求技術(shù)人員掌握高速公路工程各類試驗(yàn)程序。最后，建立測(cè)量管理制度和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定制度，組建優(yōu)秀的測(cè)試隊(duì)伍，加強(qiáng)先進(jìn)測(cè)試設(shè)備配置，從技術(shù)層面上加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的控制。

4 結(jié)語

通過本文介紹，驗(yàn)證了現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法在工程運(yùn)用中取得了良好效果，有助于提高項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法在工程項(xiàng)目中發(fā)揮更重要的作用。

[1]白思俊.現(xiàn)代項(xiàng)目管理[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社,2003.

[2]龔先兵,周壯志.高速公路項(xiàng)目管理手冊(cè)[M].長(zhǎng)沙:湖南科學(xué)技術(shù)出版社,2005.

[3]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(2000年1月10日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第2 7 9號(hào))[Z].北京：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院,2000.

[4]賈衛(wèi)華.抓好公路工程質(zhì)量管理的幾點(diǎn)體會(huì)[J].黑龍江交通科技,2007(4):21-24.

[5]潘后亮.高速公路項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制研究 [J].科技資訊,2007(25):252-254.

[6]王忠平.現(xiàn)代項(xiàng)目管理在科技項(xiàng)目中的應(yīng)用研究[J].中國(guó)科技論壇,2006,(6):28-31.

[7]黃自良.高速公路建設(shè)管理中的現(xiàn)代管理模式[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2010(5):106-108.