智能手機和互聯(lián)網(wǎng)使用放開給部隊思想政治教育帶來的沖擊與對策

●徐東磊 郭晨

智能手機和互聯(lián)網(wǎng)使用放開給部隊思想政治教育帶來的沖擊與對策

●徐東磊 郭晨

經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，解放軍四總部2015年7月頒發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）中明確指出：“在符合保密要求的前提下，軍隊人員在課外活動時間、休息日、節(jié)假日等個人支配的時間，可以使用手機（含智能手機），可以通過個人移動終端或者軍營網(wǎng)吧使用互聯(lián)網(wǎng)?！狈砰_智能手機和互聯(lián)網(wǎng)的使用，順應(yīng)了時代發(fā)展和兵員結(jié)構(gòu)變化需求，但必須清醒地認(rèn)識到，這將給部隊思想政治教育環(huán)境帶來巨大而深刻的變化。必須準(zhǔn)確評估其沖擊影響，因勢利導(dǎo)，主動作為，積極探索應(yīng)對措施，及時遏制可能出現(xiàn)的問題和隱患苗頭。

一、智能手機和互聯(lián)網(wǎng)使用放開對部隊思想政治教育工作可能帶來的沖擊

一是意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭更加激烈。以往由于部隊相對封閉的環(huán)境以及在手機和互聯(lián)網(wǎng)使用方面的嚴(yán)格限制，我軍思想政治教育在意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭中一直占據(jù)主場優(yōu)勢。隨著智能手機和互聯(lián)網(wǎng)使用放開，這種優(yōu)勢將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，可以預(yù)見，西方敵對勢力將會針對我軍該項制度調(diào)整，更加有恃無恐、集中火力對部隊進行意識形態(tài)層面的侵蝕滲透破壞，加大對官兵拉攏策反的力度。

二是思想政治教育環(huán)境更加復(fù)雜。一方面，歷史虛無主義、攻擊黨和政府、抹黑英雄，以及“黨大還是法大”等言論在互聯(lián)網(wǎng)上大行其道，而青年官兵入伍前對黨和軍隊的歷史了解本就不多，隨著接觸這些信息的機會大大增加，極易受到誤導(dǎo)。另一方面，網(wǎng)上充斥著大量的負(fù)面、灰色和虛假信息，年輕官兵人生觀價值觀尚未定型，好奇心重且辨別能力參差不齊，在思想上很容易產(chǎn)生模糊和錯誤認(rèn)識。

三是思想政治教育創(chuàng)新要求更加迫切。智能手機和互聯(lián)網(wǎng)使用放開，帶來的最直接的問題就是如何保持思想政治教育對官兵的吸引力，如何縮短思想政治工作在網(wǎng)絡(luò)信息沖擊下的“時間差”，如何始終確保部隊思想政治教育工作的主場優(yōu)勢。由于軍人使用互聯(lián)網(wǎng)必須遵守保密規(guī)定，直接利用智能手機和互聯(lián)網(wǎng)開展部隊思想政治工作必然受到種種限制，因此，如何推動部隊以課堂教育為主，輔以軍營網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新思想政治教育，將顯得更加緊急和迫切。

四是事故案件預(yù)防工作難度壓力更大。QQ群、微信等社交軟件和大量的社交網(wǎng)站，將使官兵對外交往更難以管控；網(wǎng)絡(luò)色情和暴力信息，也對青春期的年輕官兵產(chǎn)生極大誘惑；官兵中“低頭一族”、思想行為“落單”等引發(fā)的思想、心理問題更加常見。盡管部隊加大了網(wǎng)絡(luò)涉軍信息的清理力度，但很難杜絕網(wǎng)上暴露軍人身份問題。少數(shù)官兵對智能手機和互聯(lián)網(wǎng)失泄密隱患常識了解掌握不夠，可能會導(dǎo)致無意失泄密。隨著各個層面更多官兵有更多接觸互聯(lián)網(wǎng)的機會，相關(guān)的隱患苗頭可能會大幅增加。

二、當(dāng)前部隊思想政治教育工作在應(yīng)對智能手機和互聯(lián)網(wǎng)使用放開方面存在的問題

一是思想觀念還存在模糊認(rèn)識。一是低估智能手機的功能作用。智能手機的放開使用，絕不僅是傳統(tǒng)意義上的手機使用放開。美軍一份分析報告明確指出，智能手機使用已經(jīng)成為美軍誘發(fā)失泄密問題的主要途徑。而棱鏡門的主角斯諾登更多次表示，通過后門程序，可對個人智能手機隨時實現(xiàn)遠(yuǎn)程操控，具備使用者的所有權(quán)限。這無疑會對部隊一貫重視的信息保密工作造成巨大的威脅。二是低估意識形態(tài)斗爭的嚴(yán)峻性。智能手機和互聯(lián)網(wǎng)使用放開，西方敵對勢力借助網(wǎng)絡(luò)對我國進行意識形態(tài)滲透破壞的活動將直接、全面作用到部隊各個層次、方面，廣大官兵將毫無保護地處于互聯(lián)網(wǎng)龐大的信息資訊和多元化思潮的直接影響之下，置身于意識形態(tài)斗爭陣地的最前沿。以智能手機為主的移動互聯(lián)網(wǎng)終端，必然成為部隊意識形態(tài)斗爭的主要陣地，意識形態(tài)斗爭將更加白熱化。三是低估對思想政治教育環(huán)境的破壞性。官兵依托智能手機和互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)自娛自樂和信息獲取，使得當(dāng)前思想政治教育工作吸引力不強等問題更加突出，同時隨著多元化思潮和灰色腐朽信息的大量沖擊，培養(yǎng)和樹立革命軍人核心價值觀面臨的挑戰(zhàn)將更大。四是低估可能誘發(fā)事故案件的危險性。少數(shù)管理教育者對智能手機和互聯(lián)網(wǎng)使用的放開抱有盲目樂觀和不以為然的麻痹心理，忽視了在使用人數(shù)和接觸機會大量增加的情況下，發(fā)生對外交往、婚戀矛盾和策反勾連等問題的可能性被成倍放大的危險。

二是制度機制還亟待建立完善。一方面，各單位配合《規(guī)定》在具體使用管理上的相關(guān)制度還沒有及時建立完善。另一方面，針對智能手機和互聯(lián)網(wǎng)使用放開對部隊思想政治工作的沖擊和影響的研究分析機制還不完善不健全，缺乏專門的組織機構(gòu)和人員力量常態(tài)化分析監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情對官兵的影響，對由此而可能產(chǎn)生的思想和安全管理問題還不能有效做到提前預(yù)測、主動應(yīng)對、有備無患。

三是政治教育還存在短板弱項。少數(shù)教育者開展思想政治教育工作不注重適應(yīng)當(dāng)代青年官兵性格特點，內(nèi)容老套、模式陳舊、方法呆板，軍營文化吸引力不足，說教味太重，思想政治教育時代性感召力不強問題依然突出。雖然軍營局域網(wǎng)、軍綜網(wǎng)等信息系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備相繼建成，但頂層設(shè)計、力量運用、運行維護、內(nèi)容更新、信息容量等相對不足，對比地方互聯(lián)網(wǎng)對官兵的吸引力還有差距。

三、部隊思想政治教育工作在應(yīng)對智能手機和互聯(lián)網(wǎng)使用放開問題上應(yīng)采取的措施

一要進一步建立健全相關(guān)制度機制。在進一步細(xì)化和嚴(yán)格落實智能手機和互聯(lián)網(wǎng)使用管理制度規(guī)定的同時，要及時建立健全官兵移動互聯(lián)網(wǎng)終端使用情況調(diào)研和互聯(lián)網(wǎng)輿情跟蹤分析機制。團以上單位政治部門要指定專人負(fù)責(zé)，成立專門機構(gòu)，定期對單位官兵使用移動互聯(lián)網(wǎng)終端情況進行調(diào)研分析，摸清官兵的上網(wǎng)動機、關(guān)注焦點以及對熱點話題敏感問題的看法；定期對互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站上的信息資訊、輿情導(dǎo)向進行跟蹤分析，對可能引起官兵關(guān)注的事件和話題進行收集整理；定期評估網(wǎng)上熱點敏感問題對部隊管理教育和官兵思想的影響，對官兵可能出現(xiàn)的思想波動和模糊認(rèn)識進行預(yù)測，對應(yīng)對措施提前進行準(zhǔn)備，并就如何搞好規(guī)定教育內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)信息資訊的有機結(jié)合，提升教育時代性感召力，明確具體要求和做法。師以上單位應(yīng)定期評估互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)斗爭形勢，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情和重大敏感事件適時下發(fā)指導(dǎo)性意見，指導(dǎo)基層抓好針對性、經(jīng)常性教育，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情沖擊。

二要進一步推進思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。一是提高能力素質(zhì)。著力培養(yǎng)教育者積極的網(wǎng)絡(luò)意識和高度的政治敏銳性，提升其運用馬克思主義的立場、觀點、方法剖析網(wǎng)絡(luò)熱點敏感話題，掌握輿論導(dǎo)向，為官兵答疑解惑，幫助官兵明辨是非的能力。二是增加教育內(nèi)容。系統(tǒng)抓好如何看待軍人職業(yè)性質(zhì)同使用智能手機和互聯(lián)網(wǎng)限制之間的關(guān)系、軍人手機使用管理規(guī)定和注意事項、智能手機和互聯(lián)網(wǎng)失泄密常識等專題教育，確保官兵能更好地落實智能手機和互聯(lián)網(wǎng)使用規(guī)定；系統(tǒng)抓好意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭基本概念、網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭特點規(guī)律、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭常見形式剖析專題教育，引導(dǎo)官兵正確看待網(wǎng)絡(luò)上的歪曲報道和惡意炒作現(xiàn)象，認(rèn)清國內(nèi)外敵對、反動勢力的險惡用心，增強官兵的政治敏銳性和免疫力。三是轉(zhuǎn)變教育模式。針對當(dāng)前官兵自主意識強的特點，積極開展互動式交流式教育，在灌輸?shù)耐瑫r注重傾聽，在傾聽的同時注重引導(dǎo)和修正，通過比較、辯論、剖析等方法形式，引導(dǎo)官兵自行判斷自我教育，因勢利導(dǎo)強化教育效果。四是用好網(wǎng)絡(luò)資源。在全面考量思想政治教育的目的，保持教育精神內(nèi)核不變的前提下，主動用好網(wǎng)絡(luò)信息資源，充實、豐富教育內(nèi)容，激發(fā)思想政治工作同青年官兵思想和情感的共鳴，增強教育的內(nèi)在吸引力。五是突出教育重點。對智能手機和互聯(lián)網(wǎng)放開使用可能形成的傾向性問題提前做出預(yù)判，重點突出對外交往、婚戀觀念、防間保密、內(nèi)部關(guān)系等專題教育，進一步完善措施堵塞漏洞，有效降低事故案件發(fā)生的幾率。

三要進一步增強軍營文化的吸引力和競爭力。用好軍營新媒體，增強時效性。一方面，結(jié)合部隊具體工作實際，充分運用手機短信、“戰(zhàn)士TV”等平臺，拓展新的教育媒介，加強單位思想政治教育氛圍營造和對官兵的隨機教育。另一方面，主動借鑒地方互聯(lián)網(wǎng)模式建好軍營網(wǎng)絡(luò)，做到形式活，設(shè)置貼吧、論壇、聊天室等專欄，給官兵創(chuàng)造平等方便的發(fā)聲渠道和交流平臺；更新快，同步更新軍營網(wǎng)絡(luò)信息資訊和影視娛樂內(nèi)容，讓官兵不上互聯(lián)網(wǎng)也能及時享受資訊大餐；接地氣，及時反映官兵身邊的人和事，反饋官兵關(guān)注的焦點和話題，激發(fā)官兵參與熱情，增強軍營網(wǎng)絡(luò)的吸引力；善引導(dǎo)，注重培養(yǎng)軍營網(wǎng)絡(luò)大V和意見領(lǐng)袖，針對部隊工作生活中實際問題以及互聯(lián)網(wǎng)上的熱點敏感問題主動發(fā)聲，引導(dǎo)官兵積極參與討論，形成正確強大的輿論導(dǎo)向，牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論主陣地。要搞活軍營文體活動，唱響主旋律。發(fā)揮地方文體娛樂活動所不具備的特點和優(yōu)勢，努力做到揚長避短，始終突出軍味戰(zhàn)味，在培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、強化團結(jié)協(xié)作的意識、突出對抗性特征中，不斷彰顯軍人的陽剛之美、虎狼之氣、榮譽之心，不斷激發(fā)官兵對軍營文化的興趣和熱情，吸引官兵主動融入部隊。要不忘本色，強化組織性。妥善處理好集體活動同個人事務(wù)處理之間的關(guān)系，特別是在開展集體活動時，要對“低頭一族”、思想行為“落單”和個人主義、自由主義現(xiàn)象合理引導(dǎo)，確保每名官兵都在集體之中，都在組織之內(nèi)。

四要進一步探索發(fā)掘互聯(lián)網(wǎng)管理教育潛力。建立完善軍地網(wǎng)絡(luò)輿情通報協(xié)作機制，充分利用地方網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門在互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)管、輿情監(jiān)控方面的優(yōu)勢，及時掌握地方互聯(lián)網(wǎng)的信息動態(tài)，持續(xù)開展凈網(wǎng)活動，對可能引起部隊官兵思想波動的輿情做到提前掌握、提前應(yīng)對、提前化解，最大限度純潔思想政治教育生態(tài)環(huán)境。積極探索信息網(wǎng)絡(luò)化時代部隊、家庭、社會三位一體聯(lián)管共教工作機制。隨著智能手機等移動網(wǎng)絡(luò)終端在軍營的普及，QQ、微信等社交軟件所具備的信息交流的便捷性，為實現(xiàn)家庭、社會和部隊三位一體聯(lián)管共教機制提供了條件和基礎(chǔ)，在符合保密規(guī)定的前提下，可以嘗試在連以下單位以QQ、微信為媒介，通過組建軍人家屬群等，共同實現(xiàn)對官兵的聯(lián)管共教。

【作者系75709部隊副參謀長、助理講師】