機(jī)關(guān)落實(shí)組織生活制度的幾點(diǎn)思考

●吳曉輝

機(jī)關(guān)落實(shí)組織生活制度的幾點(diǎn)思考

●吳曉輝

近些年，我們分區(qū)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織生活制度建設(shè)的要求，從堅(jiān)持“五個(gè)注重”、解決好“五個(gè)問(wèn)題”入手，嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨內(nèi)生活，較好地確保了組織生活制度落實(shí)質(zhì)量。

一、注重統(tǒng)一計(jì)劃，切實(shí)解決好隨意的問(wèn)題

機(jī)關(guān)對(duì)部隊(duì)而言是一個(gè)整體，但就自身而言又分為司、政、后、裝，因而機(jī)關(guān)黨組織多元、分散，加之各業(yè)務(wù)部門工作性質(zhì)各有不同、很難做到步調(diào)一致，如果統(tǒng)籌不好，組織生活時(shí)間內(nèi)容就很難得到保障。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們感到，抓好組織生活制度落實(shí)，就必須注重計(jì)劃性，提前做好統(tǒng)的工作。每年初，我們都制定年度機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)計(jì)劃，對(duì)一年機(jī)關(guān)組織活動(dòng)作出大體安排。為增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性、針對(duì)性，在制定計(jì)劃時(shí)注意把握三點(diǎn)：一是注重與上級(jí)計(jì)劃搞好銜接。年初，按照省軍區(qū)機(jī)關(guān)黨組織生活的要求，著力統(tǒng)好“四個(gè)三分之一”，就是一年四個(gè)季度，每季度三個(gè)月按照上級(jí)、分區(qū)本級(jí)、機(jī)關(guān)各部各占三分之一時(shí)間分配，在第一個(gè)月同步參加省軍區(qū)集體黨日基礎(chǔ)上，明確第二個(gè)月由分區(qū)統(tǒng)一組織過(guò)集體黨日，第三個(gè)月由各部統(tǒng)一組織過(guò)組織生活，并做成計(jì)劃表下發(fā)機(jī)關(guān)各部，通過(guò)提前籌劃部署確保有序展開。二是注重與形勢(shì)任務(wù)搞好銜接。在明確時(shí)間基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)年形勢(shì)任務(wù)和工作特點(diǎn)，安排四名師團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)為分區(qū)部隊(duì)準(zhǔn)備黨課，明確各部領(lǐng)導(dǎo)、科長(zhǎng)每季要分別為本部黨員上一次黨課，并嚴(yán)格審定授課題目和內(nèi)容，防止隨意性，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。比如，今年注重與主題教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓結(jié)合起來(lái)。三是注重與其他活動(dòng)搞好銜接。堅(jiān)持把黨日活動(dòng)與學(xué)習(xí)、教育等各項(xiàng)活動(dòng)銜接起來(lái)，在融合結(jié)合中提升實(shí)效。今年，我們結(jié)合主題教育，先后組織機(jī)關(guān)干部到戰(zhàn)爭(zhēng)遺址、歷史陳列館等地參觀見(jiàn)學(xué)，在分區(qū)黨委機(jī)關(guān)中開展“為身邊黨員點(diǎn)贊”活動(dòng)，均收到較好效果。

二、注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，切實(shí)解決好松散的問(wèn)題

雖然我們注重了機(jī)關(guān)組織生活的計(jì)劃性，但由于機(jī)關(guān)事務(wù)繁雜，落實(shí)中經(jīng)常打折扣。有的支部、小組借口事務(wù)性工作忙，或臨時(shí)因工作沖突，僅一個(gè)多小時(shí)就草草了事，不足半天時(shí)間；有的以上級(jí)電話催、領(lǐng)導(dǎo)著急要、基層報(bào)材料等種種理由為借口缺席。針對(duì)這種情況，我們注重從師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓起，把領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活、落實(shí)過(guò)好雙重組織生活的要求，作為確保組織生活質(zhì)量的有效措施，著力防松治散。一是明確作用。主要是四個(gè)作用，即把普通黨員的樣子立起來(lái)、把自覺(jué)接受組織教育的形象樹起來(lái)、把積極開展批評(píng)與自我批評(píng)的風(fēng)氣帶起來(lái)、把傳幫帶的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。二是明確任務(wù)。主要明確四項(xiàng)基本任務(wù)，即機(jī)關(guān)黨組織是否按要求過(guò)黨內(nèi)生活的檢查任務(wù)、會(huì)上討論發(fā)言的引導(dǎo)任務(wù)、需要上級(jí)黨組織幫助解決的困難和問(wèn)題的收集任務(wù)、增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)生活實(shí)效的研究任務(wù)，使領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活制度更具實(shí)效性。今年一季度，我們組織分區(qū)部門副職領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到各團(tuán)級(jí)單位蹲點(diǎn)時(shí)就明確，在參加黨委（支部）會(huì)時(shí)，要著重就政治工作威信問(wèn)題進(jìn)行共同探討，回來(lái)后組織了專題調(diào)研匯報(bào)會(huì)，效果較好。三是明確要求。提出“五個(gè)必須參加”的要求，即集體黨日必須參加、黨課教育必須參加、思想?yún)R報(bào)必須參加、評(píng)議黨員必須參加、組織生活會(huì)必須參加。從近幾年來(lái)看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，較好地帶動(dòng)了機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)防松治散。

三、注重規(guī)范形式，切實(shí)解決好黨味不濃的問(wèn)題

工作中我們感到，黨內(nèi)生活質(zhì)量高不高，組織生活制度落實(shí)好不好，很重要的一點(diǎn)就體現(xiàn)在“黨味”濃不濃上。我們堅(jiān)持以省軍區(qū)提出的“三學(xué)兩講兩起來(lái)”為抓手，在濃厚黨味上下功夫、使實(shí)勁。一個(gè)是堅(jiān)持把黨的規(guī)章學(xué)起來(lái)。每次過(guò)集體黨日前，由主持人帶領(lǐng)大家重溫入黨誓詞，隨機(jī)抽點(diǎn)黨員以背誦的方式領(lǐng)學(xué)黨員八條義務(wù)和軍區(qū)“十個(gè)嚴(yán)禁”。第二個(gè)是把黨的傳統(tǒng)講起來(lái)。利用黨日時(shí)間，大講黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、大講分區(qū)部隊(duì)特有的“四種精神”，大講身邊優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，不斷增強(qiáng)黨員干部的情感認(rèn)同。比如大講我們分區(qū)“退休不褪色，離職不離黨”退休老干部侯洪祥的事跡等，使分區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部感受直接、感觸深刻。第三個(gè)是把黨的歌曲唱起來(lái)。黨的重要會(huì)議活動(dòng)前必須唱國(guó)際歌。第四個(gè)是把黨旗掛起來(lái)。要求在組織黨日活動(dòng)的室內(nèi)場(chǎng)所必須懸掛黨旗，讓群眾一看就知道是在搞黨日活動(dòng)，也提醒機(jī)關(guān)黨員干部黨日活動(dòng)是有特殊要求的、無(wú)法替代的。這些必要的形式，既增加了黨味，又營(yíng)造了莊嚴(yán)向上的氛圍，在潛移默化中增強(qiáng)了組織生活的嚴(yán)肅性。

四、注重加強(qiáng)培養(yǎng)，切實(shí)解決好黨務(wù)不精的問(wèn)題

總的看，我們師團(tuán)機(jī)關(guān)無(wú)論是黨委（支部）一班人，還是各黨小組長(zhǎng)都具備抓好黨務(wù)工作的基本素質(zhì)，但實(shí)事求是地講，離精于黨務(wù)還有一些差距，在一定程度上影響了黨內(nèi)生活的質(zhì)量。我們注重加強(qiáng)培養(yǎng)，努力使機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者既是業(yè)務(wù)能手也是黨務(wù)能手。為此，我們一是著力抓好培訓(xùn)。每年組織基層黨組織書記、黨小組長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)，把分區(qū)綜合科科長(zhǎng)、師團(tuán)機(jī)關(guān)黨支部書記、司后裝協(xié)理員，以及分區(qū)直屬分隊(duì)的支部書記，一并納入培訓(xùn)范圍，圍繞“會(huì)議怎么開、黨日活動(dòng)怎么搞、發(fā)展黨員怎么辦”等內(nèi)容進(jìn)行全面系統(tǒng)的講授，強(qiáng)化了法規(guī)意識(shí)和陣地意識(shí)，培養(yǎng)了一批“明白”的組織者，提升了組織生活落實(shí)的質(zhì)量效益。二是深入基層取經(jīng)。在基層召開重要會(huì)議時(shí)，安排機(jī)關(guān)黨支部書記、黨小組長(zhǎng)陪同首長(zhǎng)一并參加，學(xué)習(xí)借鑒好的做法，研究探討落實(shí)組織生活制度的措施辦法。三是堅(jiān)持搞好幫帶。明確分區(qū)黨委常委利用參加所在支部、小組會(huì)議之機(jī)，手把手教方法、傳經(jīng)驗(yàn)，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者能力素質(zhì)的提升。

五、注重營(yíng)造環(huán)境，切實(shí)解決好威信不高的問(wèn)題

任何事物都不是孤立的，而是相互影響的，就事論事都不會(huì)有好的效果，機(jī)關(guān)黨內(nèi)生活也是如此。這些年，我們注重營(yíng)造好三種環(huán)境，有效地激發(fā)了機(jī)關(guān)黨員干部過(guò)好組織生活的自覺(jué)性，提高了黨內(nèi)生活質(zhì)量，增強(qiáng)了黨的威信。一是營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。由于受前些年不良政治生態(tài)的影響，師團(tuán)機(jī)關(guān)部分同志也存在不信組織信個(gè)人的問(wèn)題，這也影響了黨內(nèi)生活質(zhì)量。我們感到，解決好這個(gè)問(wèn)題，就要為廣大機(jī)關(guān)干部搭建有利的成長(zhǎng)平臺(tái)，擺好公平的競(jìng)爭(zhēng)擂臺(tái)。這幾年，分區(qū)黨委機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持競(jìng)職上崗，嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、政治機(jī)關(guān)考察、常委集體面試、黨委研究決定的程序辦法，全體干部心氣順、干勁足。今年，組織參加省軍區(qū)參謀業(yè)務(wù)比武，取得了個(gè)人第一名、第二名的好成績(jī)。二是營(yíng)造良好的生活環(huán)境。師團(tuán)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織始終把服務(wù)黨員作為基本職能之一。在搞好“兩個(gè)服務(wù)”的同時(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨員干部訴求，及時(shí)回應(yīng)機(jī)關(guān)黨員干部關(guān)切，家庭有實(shí)際困難的及時(shí)幫一幫，涉及子女入托入學(xué)、家屬就業(yè)等切身利益的問(wèn)題傾力解決，在解決后顧之憂中增強(qiáng)黨的向心力、凝聚力。近年來(lái)，先后為多名機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)放困難補(bǔ)助，協(xié)調(diào)地方為90余名隨軍無(wú)工作的機(jī)關(guān)黨員干部家屬辦理生活補(bǔ)貼。三是營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)有需求、經(jīng)費(fèi)難滿足的實(shí)際，想方設(shè)法創(chuàng)造條件、提供便利。一方面，堅(jiān)持用好上級(jí)返回的黨費(fèi)，把有限的黨費(fèi)用在組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和表彰上；另一方面，從報(bào)刊費(fèi)中拿出部分經(jīng)費(fèi)用于訂購(gòu)黨報(bào)黨刊，彌補(bǔ)黨費(fèi)不足部分，確保了機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)正常展開，保持了學(xué)習(xí)型黨組織的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。通過(guò)營(yíng)造上述三種環(huán)境，自覺(jué)過(guò)好組織生活，始終相信組織、依靠組織，有了問(wèn)題主動(dòng)找組織，成為師團(tuán)機(jī)關(guān)黨員干部的共識(shí)。

【作者系黑龍江省黑河軍分區(qū)政治部主任】