加快形成軍民融合的政治工作格局

●項飛

加快形成軍民融合的政治工作格局

●項飛

軍民融合發(fā)展作為一項國家戰(zhàn)略，關(guān)乎國家安全和發(fā)展全局，既是興國之舉，又是強軍之策。深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，也是推動政治工作創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。習(xí)主席在全軍政治工作會議上指出，要積極推進(jìn)政治工作思維理念、運行模式、指導(dǎo)方式、方法手段創(chuàng)新，提高政治工作信息化、法治化、科學(xué)化水平，形成全方位、寬領(lǐng)域、軍民融合的政治工作格局，增強政治工作主動性和實效性。加快形成軍民融合的政治工作格局，需要牢固樹立大政工理念，不斷豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次。

一、深化軍民融合樹立大政工理念

面對官兵成分結(jié)構(gòu)和思想行為方式的新變化，做好鑄魂育人工作必須把部隊、社會和家庭銜接起來。政治工作是做人的工作，脫離了人，政治工作就空對空了。當(dāng)前，我軍官兵成分結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，家庭出身、文化程度、經(jīng)歷閱歷、個人追求差異性大，部隊教育管理、官兵關(guān)系呈現(xiàn)許多新的特點。掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位。在社會深度轉(zhuǎn)型、高度開放的條件下，有效掌握官兵真實思想和政治傾向，始終保持官兵政治堅定和思想道德純潔，需要部隊、社會和官兵家庭有效銜接配合。培養(yǎng)“四有”新一代革命軍人是強軍興軍的時代召喚。有靈魂、有本事、有血性、有品德，蘊含著軍人的武德要求，體現(xiàn)著社會的主流價值，傳承著中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會主義核心價值觀在革命軍人身上的具體體現(xiàn)。把青年官兵培養(yǎng)成“四有”新一代革命軍人需要部隊、社會和官兵家庭各負(fù)其責(zé)，同時對推動全社會向上向善也具有巨大引領(lǐng)和輻射作用。

面對我軍改革發(fā)展和使命任務(wù)拓展的新要求，充分發(fā)揮政治工作的服務(wù)保證作用必須把軍內(nèi)軍外結(jié)合起來。隨著我軍使命任務(wù)不斷拓展，政治工作服務(wù)保證的領(lǐng)域和功能也要相應(yīng)拓展。在扎實推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備進(jìn)程中，政治工作必須牢固確立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，緊貼軍事力量建設(shè)和運用積極作為，在強化服務(wù)保證作用中彰顯威力。同時，由于軍事斗爭的政治性、政策性和敏感性顯著增強，必須強化政治意識、大局意識和號令意識。在深化國防和軍隊改革進(jìn)程中，必須樹立維護(hù)國家綜合安全和戰(zhàn)略利益拓展的觀念、諸軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)觀念和全國全軍一盤棋觀念，實現(xiàn)政治工作的運行模式與軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化的高度契合。實現(xiàn)強軍目標(biāo)需要有一流的人才隊伍作支撐，在高等教育大眾化的背景下，如何有效依托國民教育培養(yǎng)選拔部隊建設(shè)所需相關(guān)人才，是深入推進(jìn)政治工作軍民融合的重要任務(wù)。

面對信息網(wǎng)絡(luò)深刻改變思想輿論環(huán)境的新形勢，適應(yīng)信息化要求創(chuàng)新政治工作必須把網(wǎng)上和網(wǎng)下結(jié)合起來。隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體廣泛應(yīng)用，各種思想文化交流交鋒更加頻繁。青年官兵朝氣蓬勃，正處在世界觀、人生觀、價值觀形成時期，一些同志對黨和軍隊的奮斗歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)知之不多，對幸福生活來之不易缺乏切身感受，如果不加以正確教育引導(dǎo)，就容易受到侵蝕和蠱惑。針對過好網(wǎng)絡(luò)關(guān)這個政治工作的重大現(xiàn)實課題，必須順勢而為、因勢利導(dǎo)，研究信息網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)時代背景下政治工作的特點和規(guī)律，推動政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合。要高度重視網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭這個主戰(zhàn)場，按照網(wǎng)絡(luò)生態(tài)和運行規(guī)律，綜合運用法律手段、技術(shù)手段治理網(wǎng)上亂象，讓網(wǎng)絡(luò)空間成為激發(fā)正能量的堅強陣地。

二、深化軍民融合增強軍事職業(yè)吸引力和軍人使命感榮譽感

軍隊作為一個武裝集團，是要隨時準(zhǔn)備打仗的。正因為如此，軍事職業(yè)成為最富犧牲精神和最需社會尊崇的職業(yè)。增強軍事職業(yè)吸引力對于激發(fā)官兵獻(xiàn)身國防的熱情和動力，凝聚強軍興軍的意志和力量，推動強軍目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要的意義。長期以來，黨和政府采取多種措施增強軍事職業(yè)的吸引力，取得了較好的效果，但也毋庸諱言，隨著改革開放的深入推進(jìn)和經(jīng)濟社會的深刻轉(zhuǎn)型，國防和軍隊建設(shè)遇到許多新情況新問題，軍事職業(yè)的吸引力面臨新的挑戰(zhàn)，征兵難、吸引保留人才難等問題就是突出表現(xiàn)。影響軍事職業(yè)吸引力的因素是多方面的，既有軍事職業(yè)本身所具有的艱苦性、風(fēng)險性和犧牲性等因素，也與個體的思想認(rèn)知和社會整體的環(huán)境氛圍密切相關(guān)。提高軍事職業(yè)吸引力，在注重激發(fā)官兵獻(xiàn)身國防的熱情和動力的同時，更應(yīng)深化軍民融合，營造全社會關(guān)心國防崇尚英雄的社會環(huán)境。我們的國防是全民的國防，推進(jìn)國防和軍隊建設(shè)改革是全黨全國人民的共同事業(yè)。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢，堅如磐石的軍政軍民關(guān)系是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。在深化國防和軍隊改革進(jìn)程中，尤其要把犧牲奉獻(xiàn)精神與強化政策制度激勵統(tǒng)一起來，通過健全有利于官兵成長成才、安心敬業(yè)的職業(yè)發(fā)展機制，推動軍人和軍屬身份地位、權(quán)益保障、國家優(yōu)待撫恤安置立法，深化醫(yī)療、住房和工資、保險等制度調(diào)整，完善體現(xiàn)軍事職業(yè)特點的待遇保障體系，提升軍事職業(yè)的比較優(yōu)勢，使軍人成為社會尊崇的職業(yè)。各級黨委和政府要支持軍隊建設(shè)和改革，落實復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置、離退休干部和傷病殘人員移交、隨軍家屬就業(yè)等政策規(guī)定，配合部隊完成多樣化軍事任務(wù)，為實現(xiàn)強軍目標(biāo)提供堅強后盾。

軍人最崇尚榮譽。軍人榮譽感是軍人對其社會價值和社會地位的自我感知，對于提振軍心士氣十分重要。黨的十八大以來，國家設(shè)立烈士紀(jì)念日、遷回在韓志愿軍烈士遺骸等措施，給予為國為民犧牲的烈士極大的榮譽和敬仰，對于在全社會弘揚愛國主義精神、增強軍人榮譽感發(fā)揮了積極作用。激發(fā)軍人榮譽感，需要在全社會樹立尊重軍人、崇尚英雄的良好風(fēng)尚。一方面，應(yīng)構(gòu)建完善軍人榮譽法規(guī)體系并健全維護(hù)軍人權(quán)益的相關(guān)法規(guī)制度，突出強軍打贏的鮮明指向，完善榮譽證章制度，規(guī)范重大榮譽紀(jì)念形式，將軍隊獎勵納入國家榮譽制度建設(shè)范疇，全面提高軍隊榮譽的立法層次和社會認(rèn)可度；另一方面，通過深化軍民融合，拓展雙擁工作和軍民共建的內(nèi)容形式，協(xié)調(diào)推動烈士紀(jì)念設(shè)施等愛國主義教育設(shè)施進(jìn)入各地的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，規(guī)范節(jié)慶閱兵、烈士公祭等活動，形成關(guān)心國防、崇尚英雄的社會氛圍。對于那些刻意抹黑我軍英雄人物、任意歪曲我軍光輝歷史的現(xiàn)象，決不能聽之任之，必須引起高度警覺并予以有力的回?fù)簟?/p>

三、深化軍民融合增強思想政治教育時代性和感召力

貫徹落實強軍目標(biāo)，要始終扭住聽黨指揮這個強軍之魂，以積極主動的工作占領(lǐng)部隊思想陣地、文化陣地、輿論陣地，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。在社會深刻變革和日益開放的環(huán)境下，一些消極腐朽的東西不可避免會侵蝕部隊。強固廣大官兵的精神支柱，培養(yǎng)“四有”新一代革命軍人，必須發(fā)揮好思想政治教育的中心環(huán)節(jié)作用。但在一些單位，思想政治教育的效果有待提高。主要問題是有的教育接地氣不夠、聯(lián)系實際不緊，說不到官兵心坎里，喚不起思想共鳴，沒有找準(zhǔn)穴位，打鼓沒有打到點子上。深化軍民融合開展思想政治教育，有助于增強其時代性和感召力。

首先，通過深化軍民融合開展思想政治教育，拓展部隊思想政治教育的內(nèi)容。內(nèi)容的拓展主要體現(xiàn)為：重溫歷史，在學(xué)史明理中傳承紅色基因，堅定官兵聽黨話、跟黨走的信念；把握現(xiàn)實，在感受經(jīng)濟社會發(fā)展的輝煌成果中堅定官兵對改革開放和社會主義建設(shè)的自信；感受人文，引導(dǎo)官兵準(zhǔn)確把握基本國情，運用馬克思主義的立場觀點方法分析、判斷、解決問題，在紛繁復(fù)雜的形勢下堅定正確的政治方向，不斷堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。其次，通過深化軍民融合開展思想政治教育，更好地體現(xiàn)用真實打動人的教育原則。信仰植根于實踐。教育的成效和吸引力，很大程度上取決于教育內(nèi)容是否真實。改革開放以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中所取得的巨大成就本身，就是開展思想政治教育的鮮活教材。奔著現(xiàn)實問題和活思想去，引導(dǎo)官兵聯(lián)系馬克思主義中國化的發(fā)展進(jìn)程，聯(lián)系中國夢引領(lǐng)民族復(fù)興的光明前景，聯(lián)系我們黨正風(fēng)反腐、革弊鼎新帶來的清新氣象，在歷史與現(xiàn)實的比較中釋疑解惑、學(xué)深悟透，在歷史與現(xiàn)實的交融中凝聚共識、學(xué)以致用，在更深層次上增進(jìn)對習(xí)主席系列重要講話精神的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，增進(jìn)對黨中央、習(xí)主席的信賴和擁戴，培養(yǎng)革命軍人忠誠可靠、英勇無畏的精神。再次，通過深化軍民融合開展思想政治教育，豐富思想政治教育的方法手段。根據(jù)信息社會官兵認(rèn)知方式和行為特點，充分借鑒地方行之有效的方法手段，利用富有時代感的形式載體，既理直氣壯講大道理，又深入淺出講實道理，著力增強教育的滲透性和實效性。

【作者系南京政治學(xué)院上海校區(qū)教授】