居民區(qū)河流污染問(wèn)題的研究與治理

龍霞

摘 要：隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，日益繁榮，城市水資源的短缺和水污染對(duì)環(huán)境與生態(tài)的危害也日益嚴(yán)重地顯現(xiàn)出來(lái)，給城市水資源利用與水環(huán)境的保護(hù)提出了更高更迫切的要求，但是人們保護(hù)水資源的意識(shí)卻越來(lái)越淡薄。近年來(lái)，中國(guó)大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，但環(huán)境保護(hù)未能與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，致使大部分城市居民區(qū)河流環(huán)境水污染越來(lái)越嚴(yán)重。本文以全國(guó)眾所周知污染較為嚴(yán)重的北京市為研究對(duì)象，以北京市二道溝河流為例著手研究，從地表水污染源入手對(duì)二道溝河流水污染的來(lái)源，水污染的控制及水資源治理保護(hù)方法進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：二道溝 河流污染 治理措施 水資源保護(hù)

科研項(xiàng)目：由北京聯(lián)合大學(xué)“啟明星”大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助，項(xiàng)目編號(hào)是：42205991501113。

隨著工業(yè)文明的發(fā)展，人們的生活水平日益提高，與此同時(shí)，人們的生活環(huán)境遭到破壞，河流污染是全球面臨的重大挑戰(zhàn)之一。黨的十八大報(bào)告指出，面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須全面樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的地位。本次實(shí)踐踐行十八大精神，以朝陽(yáng)區(qū)二道溝為例開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)城市居民區(qū)河流污染問(wèn)題做深刻的研究了解，針對(duì)具體情況制定出合理的解決方案，并希望能夠借此契機(jī)為建設(shè)國(guó)家美麗城市貢獻(xiàn)我們自己的一份力量。

1 水資源現(xiàn)狀

水污染現(xiàn)象在世界上相當(dāng)普遍而又嚴(yán)重。當(dāng)水中的有害物質(zhì)超出了水體的自凈能力，這就會(huì)產(chǎn)生污染。這些有害物質(zhì)包括農(nóng)藥、重金屬及其化合物等有毒物質(zhì)、各種廢棄物和放射性物質(zhì)等。

1.1 河流污染總況

水污源的來(lái)源主要是未加工處理的工業(yè)廢水和生活廢水。

人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)造成的水體污染中。工業(yè)引起的水體污染最嚴(yán)重，如工業(yè)廢水，它含污染物多，成分復(fù)雜，不僅在水中不易凈化，而且處理也比較困難。

工業(yè)廢水，占工業(yè)排出的污染物的大部分。工業(yè)廢水所含的污染物因工廠種類(lèi)不同而千差萬(wàn)別，即使是同類(lèi)工廠，生產(chǎn)過(guò)程不同，其所含污染物的質(zhì)和量也不一樣。工業(yè)除了排出的廢水直接注入水體引起污染外，固體廢物和廢氣也會(huì)污染水體。

農(nóng)業(yè)污染首先是由于耕作或開(kāi)荒使土地表面疏松，在土壤和地形還未穩(wěn)定時(shí)降雨，大量泥沙流入水中，增加水中的懸浮物。近年來(lái)農(nóng)藥、化肥的使用量日益增多，而使用的農(nóng)藥和化肥只有少量附著或被吸收，其余絕大部分殘留在土壤和漂浮在大氣中，通過(guò)降雨，經(jīng)過(guò)地表徑流的沖刷進(jìn)入地表水和滲入地表水形成污染。

城市污染源是因城市人口集中，城市生活污水、垃圾和廢氣引起水體污染造成的。城市污染源對(duì)水體的污染主要是生活污水，它是人們?nèi)粘Ｉ钪挟a(chǎn)生的各種污水的混合液，其中包括廚房、洗滌房、浴室和廁所排出的污水。

1.2 城市居民區(qū)水污染原因

1.城鎮(zhèn)居民生活污水。城區(qū)年產(chǎn)生居民生活污水360萬(wàn)噸，由于沒(méi)有污水處理設(shè)施，污染物通過(guò)城市排水系統(tǒng)灌注于河流內(nèi)，惡化了水體生態(tài)環(huán)境。

2.隨意丟棄的廢棄物。城區(qū)內(nèi)很多河道周?chē)巧y的民居，隨意往河道內(nèi)倒放生活垃圾等廢棄物的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。

3.工業(yè)廢水。城鎮(zhèn)內(nèi)的河是工業(yè)廢水和鐵東生活污水集中排放點(diǎn)，雖通過(guò)了“一控雙達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收，但排入河流入江口的污水每年仍有25.1萬(wàn)噸。

2 二道溝河流概況

2.1 二道溝河流的地理位置及歷史現(xiàn)狀

二道溝河屬于通惠河水系，是亮馬河和通惠河之間主要的排水溝，長(zhǎng)約7公里。由工人體育場(chǎng)水系、二道溝明渠、二道溝泄洪暗溝、國(guó)華神華熱力集團(tuán)熱電廠大循環(huán)、紅領(lǐng)巾湖退水渠5部分組成，在朝陽(yáng)北路之南、延靜東里之北分為兩支：一支向北注入紅領(lǐng)巾公園內(nèi)的湖泊；一支向東南流淌，經(jīng)八里莊南里、十里堡北里、甘露園居民住宅區(qū)，注入高碑店北路暗溝，之后流進(jìn)通惠河。注入紅領(lǐng)巾公園湖的二道溝污水，再?gòu)募t領(lǐng)巾公園湖東南角流出，在八里莊南里西側(cè)與直接?xùn)|流的二道溝匯合，構(gòu)成“T”形河叉。

上世紀(jì)90年代中后期，由于紅領(lǐng)巾公園湖治污，二道溝不再與紅領(lǐng)巾公園湖通，成為盲河。1999年?yáng)|四環(huán)路北段通車(chē)后，注入的河道成為暗溝，而這條溝從青年路至三間房段又稱(chēng)青年溝河。而東四環(huán)輔路橋的二道溝西起水碓子，東到京東快速路北，高碑店西邊的華潤(rùn)飯店處與通惠河交匯，全長(zhǎng)不超過(guò)10公里。二道溝與朝陽(yáng)北路同向東西，以橋?yàn)榻绶秩危何髌鹚宰又两鹋_(tái)路為第一段，從金臺(tái)路至延靜西里橋?yàn)橹卸?，從延靜西里橋至四環(huán)路為第三段。

2.2 二道溝河流的污染現(xiàn)狀

二道溝是京城水系的一部分，也是朝陽(yáng)區(qū)工體周邊排洪的重要通道，上游與3.58公里的工體水系暗溝相連，由于暗溝內(nèi)部分雨水和污水存在混排問(wèn)題，金臺(tái)西路暗溝出口存在排污現(xiàn)象，導(dǎo)致暗溝出口至東四環(huán)顯塔寺閘1.7公里，水面面積約2.5萬(wàn)平方米河道水質(zhì)較差，河道處于死水狀態(tài)，河水散發(fā)臭味，嚴(yán)重影響兩岸居民的生活。

聯(lián)系這二道溝河流治理污染再治理再污染的血淚史，二道溝河流的污染狀況嚴(yán)重程度可想而知了，且亟需行之有效的方法來(lái)保證治理效果，以達(dá)到環(huán)境真正治理的目的，幾近刻不容緩的地步。

3 城市居民區(qū)河流污染問(wèn)題的調(diào)研與數(shù)據(jù)分析

為收集和整理研究課題的支撐材料，探討城市居民區(qū)河流污染問(wèn)題的解決途徑，本課題組成員在北京朝陽(yáng)區(qū)二道溝河流5個(gè)河流段，分別進(jìn)行了采樣性質(zhì)的調(diào)查問(wèn)卷，利用統(tǒng)計(jì)學(xué)的原理設(shè)定采樣人群，調(diào)查采訪了近500多人次。調(diào)查對(duì)象中有332人為河道沿岸的長(zhǎng)住人口，占調(diào)查對(duì)象的六成左右，其余則為在二道溝沿岸工作和部分途經(jīng)此地的人口。調(diào)查區(qū)域涵蓋了5個(gè)污染嚴(yán)重和人口流動(dòng)量較大的河段，重點(diǎn)調(diào)查了水碓子暗河道出口處、延靜里中街橋、八里莊南里、十里堡北里及甘露園居民住宅區(qū)。

1對(duì)于二道溝河水的污染源問(wèn)題，30%的人群認(rèn)為是居民生活污水排放所致，也有29%之多的人認(rèn)為是附近的人環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，隨意往河道內(nèi)丟棄垃圾造成的，20%的人認(rèn)為河道沒(méi)能夠及時(shí)清理加上河道的自凈能力差所致，21%的人認(rèn)為是附近的電熱廠等工廠排放的未經(jīng)處理的工業(yè)污水所致。

2關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題一直是我們國(guó)家社會(huì)上棘手的問(wèn)題，當(dāng)問(wèn)到對(duì)于居民對(duì)居民區(qū)水河流環(huán)境與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度與看法時(shí)，居民們態(tài)度明確，我們進(jìn)行了一系列的數(shù)據(jù)分析：約一半的受訪居民認(rèn)為企業(yè)治污工作是可以和經(jīng)濟(jì)達(dá)到協(xié)調(diào)共同發(fā)展的狀態(tài)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與河流治污工作之間的開(kāi)展是否有沖突關(guān)系時(shí)，38.6%的受訪居民認(rèn)為可以邊發(fā)展邊治理，并無(wú)沖突，而有37.4%的居民認(rèn)為還是應(yīng)該優(yōu)先經(jīng)濟(jì)發(fā)展，后進(jìn)行城市河流污染治理，其中24%的居民認(rèn)為城市河流污染太過(guò)嚴(yán)重，應(yīng)該多將注意力轉(zhuǎn)移到優(yōu)先進(jìn)行水污染的治理，而稍后進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3關(guān)于居民了解居民區(qū)河流保護(hù)信息來(lái)源的途徑以及是否會(huì)將所了解的環(huán)保知識(shí)隨時(shí)隨地地傳達(dá)給他人，我們將收集得到的數(shù)據(jù)整理如圖1和圖2所示：

從圖中可看清晰看出居民獲取有關(guān)城市居民區(qū)河流保護(hù)信息的途徑繁多，而通過(guò)媒體公益廣告等的宣傳高達(dá)47%，通過(guò)工作單位或社區(qū)的普及教育獲取的達(dá)29%，通過(guò)政府部門(mén)宣傳獲取的為13%。除那些不關(guān)注城市居民區(qū)河流保護(hù)信息的受訪者外，能做到經(jīng)常向身邊的親戚朋友傳播自己所了解的河流環(huán)保知識(shí)為11%，能做到偶爾傳播的比例最大，為40%，而透露自己有傳播過(guò)但次數(shù)極少的居民占37%，說(shuō)明人們關(guān)注到身邊水環(huán)境的惡化且正在向水資源治理和保護(hù)的方向努力，給居民區(qū)河流治理貢獻(xiàn)力量。

4在城市生活中，越來(lái)越多的人開(kāi)始重視水資源環(huán)境的保護(hù)和治理問(wèn)題，而這也是在對(duì)水資源的治理和保護(hù)過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題。下面一組數(shù)據(jù)也充分表明城市居民對(duì)于環(huán)境保護(hù)及河流污染治理的態(tài)度：

居民現(xiàn)已意識(shí)到了居民區(qū)河流污染治理的緊迫性，圖3中40%的人希望政府能夠發(fā)揮監(jiān)管作用和強(qiáng)制力，對(duì)污染型企業(yè)加大監(jiān)管和懲罰力度，讓他們從良并肩負(fù)起環(huán)境保護(hù)的義務(wù)，政府參與治理也被居民認(rèn)為是城市居民區(qū)河流水污染治理最重要的力量。

在最能有效減少城市居民區(qū)河流水污染的措施中，加大城市污水和企業(yè)廢水治理力度被放在了重中之重，如圖4，44%的人認(rèn)為應(yīng)從城市污水和工業(yè)廢水入手，其次23%的居民認(rèn)為要加強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí)，還有22%的居民認(rèn)為現(xiàn)階段水資源濫用的情況頗為嚴(yán)重應(yīng)該還要著力于水資源的合理利用合理用水，節(jié)約用水。

4 水質(zhì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)分析

結(jié)合前期資料的檢索，進(jìn)行實(shí)地考察，在洞悉二道溝河道周?chē)臉?gòu)成，居民區(qū)、企業(yè)、公共設(shè)施等的數(shù)量及位置及問(wèn)卷分析的結(jié)果后，我們對(duì)二道溝水污染源進(jìn)行了大膽的猜測(cè)，并聯(lián)系了知名水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水樣采集和檢測(cè)。根據(jù)二道溝河流的情況，考慮到河流各段的污染程度的差異，上中游各取一部分水樣，即水碓子暗河道出口、延靜里中街河段及紅領(lǐng)巾公園區(qū)域分別取水樣，按相同比例混合成三份相同的樣品，并送往山東青島程誠(chéng)檢測(cè)有限公司進(jìn)行檢測(cè)，檢驗(yàn)結(jié)果如圖5所示：

檢測(cè)報(bào)告結(jié)果顯示，二道溝河流水質(zhì)的酸堿度并無(wú)超標(biāo)的跡象酸堿值PH值處于正常范圍內(nèi)；而對(duì)水質(zhì)進(jìn)行五日生化需氧量（BOD5）指標(biāo)的檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)其嚴(yán)重超標(biāo)，生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn)是小于1毫克/升，城鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)是10mg/L，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 60mg/l，在二道溝河流的水檢測(cè)結(jié)果中竟然發(fā)現(xiàn)是城鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的十倍，比三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)還高出41mg/l。BOD5即水中有機(jī)物由于微生物的生化作用進(jìn)行氧化分解，使之無(wú)機(jī)化或氣體化時(shí)所消耗水中溶解氧的總數(shù)量。其值越高說(shuō)明水中有機(jī)污染物質(zhì)越多，污染也就越嚴(yán)重，故二道溝的有機(jī)污染物已到達(dá)令人堪憂的地步；水質(zhì)中活潑的氮含量（即以NH3-N形式存在）高出正常指標(biāo)（≤2㎎/L）0.37㎎/L，其來(lái)源有尿素、氨基酸、蛋白質(zhì)、核酸、尿酸、脂肪胺、有機(jī)堿、氨基糖等含氮有機(jī)物，在生活污水中可溶性有機(jī)氮主要以尿素和蛋白質(zhì)形式存在，它可以通過(guò)氨化等作用轉(zhuǎn)換為氨氮，這項(xiàng)指標(biāo)偏高即表明二道溝水域內(nèi)含氮有機(jī)物偏多；二道溝水體中的磷含量高達(dá)2.86㎎/L遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)正常河流水域的標(biāo)準(zhǔn)0.4㎎/L，其主要來(lái)源為生活污水、工業(yè)廢水及近代洗滌劑所用的磷酸鹽增潔劑等。磷是藻類(lèi)生長(zhǎng)需要的一種關(guān)鍵元素，過(guò)量磷會(huì)造成水體污穢異臭，使水域發(fā)生富營(yíng)養(yǎng)化，從而使得水體含氧量降低，威脅到水體中生物的生存；二道溝水域中，鉛、陰離子表面活性劑及糞大腸桿菌群含量均處于正常范圍，而水域中懸浮物（10-0.1um之間的微粒）達(dá)25mg/l，地表水懸浮物標(biāo)準(zhǔn)含量在中國(guó)地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中沒(méi)有直接規(guī)定，但從二道溝水質(zhì)的透明度觀察可知，懸浮物肯定是超過(guò)人們能夠接受的一般標(biāo)準(zhǔn)。

5 建議

根據(jù)結(jié)論和經(jīng)過(guò)多番討論，熟悉了法律規(guī)劃，關(guān)注到時(shí)事新聞，了解了民意民心后，在做出如上多重準(zhǔn)備后，我們提出我們的建議：

1、應(yīng)依據(jù)國(guó)家對(duì)城市水資源的總體規(guī)劃，建立健全對(duì)城市受污染河流的治理和保護(hù)機(jī)制，依法對(duì)城市居民區(qū)河流進(jìn)行保護(hù)性治理。

根據(jù)國(guó)家城市水資源規(guī)劃要求結(jié)合城市的實(shí)際情況，我們認(rèn)為對(duì)于受污染的居民區(qū)河流，應(yīng)采用大力整改治理的措施，由于各個(gè)城市居民區(qū)河流受污染情況的差異，這將會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。在對(duì)居民區(qū)河流治理整改的過(guò)程中也會(huì)面臨居民及公共場(chǎng)所污水排放處理等問(wèn)題。所以要推動(dòng)城市水污染制度的改革，明確污水排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)居民按排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施自我監(jiān)督，成為污水治理整改的主體。

2、遵循公開(kāi)、公正、透明的原則，建立制度化的專(zhuān)家論證和公眾參與機(jī)制。

現(xiàn)代城市水資源的建設(shè)關(guān)乎著每個(gè)市民的生活品質(zhì)，要對(duì)居民區(qū)何流污水進(jìn)行整治，政府必然要考慮市民的意見(jiàn)，由市民認(rèn)可的專(zhuān)家代表參與建設(shè)與規(guī)劃，即可避免不必要的麻煩與困擾，也有利于加快城市建設(shè)的步伐。

3、通過(guò)媒體宣傳、組織社區(qū)活動(dòng)等方式提高居民的水資源重要性及水資源保護(hù)的意識(shí)。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前很多居民環(huán)保意識(shí)并不高，態(tài)度較為冷淡，受千百年來(lái)人們用水習(xí)慣的影響，很多人認(rèn)為水資源取之不盡用之不竭，水資源保護(hù)的宣傳任重道遠(yuǎn)，居民的保護(hù)水資源意識(shí)尚待提高。

4、通過(guò)對(duì)河道周?chē)恼模瑤?dòng)居民對(duì)河流的保護(hù)意識(shí)。

在實(shí)地考察訪問(wèn)時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，城市居民區(qū)河流周?chē)囟ū椴贾用駞^(qū)或生活小區(qū)等，而穿梭在城市之間的河流周?chē)囟ň邆湎臎鏊瑩躏L(fēng)的特點(diǎn)，如此，附近的居民則愿意將飯后休閑的場(chǎng)所放在河邊，如將岸上裸露的土地進(jìn)行綠化，雜亂的植被修剪整齊處理好，打造出良好的岸邊景觀，喚起人們的保護(hù)意識(shí)，這必定會(huì)減少人們隨意往河道內(nèi)丟棄垃圾，這便是反破窗效應(yīng)而用。從而達(dá)到河流保護(hù)和城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧共建的美好愿景。

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