淺議新時(shí)期水務(wù)檔案管理工作的完善

黃旖旎

摘 要：水務(wù)檔案是水務(wù)工作人員在長(zhǎng)期的水務(wù)活動(dòng)中形成的重要檔案資料，其對(duì)于水務(wù)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。本文就新時(shí)期水務(wù)檔案管理工作的完善展開(kāi)分析和探討，以期對(duì)水務(wù)檔案工作人員有所借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；水務(wù)檔案；檔案管理；水務(wù)部門

水務(wù)檔案反映了水務(wù)部門在不同歷史階段的工作及活動(dòng)成果，在水務(wù)事業(yè)發(fā)展中具有承前啟后的重要意義。如何加強(qiáng)水務(wù)檔案管理工作，挖掘水務(wù)檔案利用價(jià)值，是當(dāng)前水務(wù)工作者所面臨的重要課題。下面先講一講水務(wù)檔案的價(jià)值。

1 水務(wù)檔案的價(jià)值

1.指導(dǎo)價(jià)值。水務(wù)部門在制定工作計(jì)劃、開(kāi)展水務(wù)執(zhí)法時(shí)，均需要水務(wù)檔案資料作為重要參考依據(jù)。同時(shí)，當(dāng)需要進(jìn)行防洪、抗旱工作時(shí)，可通過(guò)水務(wù)檔案為單位領(lǐng)導(dǎo)制定水務(wù)決策提供科學(xué)依據(jù)，從而提高水務(wù)工作的質(zhì)量和效率。

2.科研價(jià)值。水務(wù)部門持有當(dāng)?shù)厮畡?wù)方面的第一手資料，對(duì)這些資料進(jìn)行整理、分析、加工后，可形成具有較高科研價(jià)值的水務(wù)檔案。當(dāng)水務(wù)科研工作者開(kāi)展學(xué)術(shù)研究工作時(shí)，通過(guò)這些資料就可以快速獲取科研成果。

3.經(jīng)濟(jì)價(jià)值。水務(wù)部門在長(zhǎng)期的水務(wù)活動(dòng)中形成了各種形式的檔案資料，這些資料可以幫助水務(wù)部門以史為鑒，在今后的工作中科學(xué)規(guī)劃、節(jié)省成本、保護(hù)生態(tài)，從而為社會(huì)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。

4.社會(huì)價(jià)值。水資源是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，提高水資源配置效率、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用對(duì)于人類社會(huì)發(fā)展具有重要意義。水務(wù)檔案是水務(wù)技術(shù)人員勞動(dòng)智慧的結(jié)晶，只有充分利用水務(wù)檔案資料，才能實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置，滿足社會(huì)用水需求。

2 當(dāng)前水務(wù)檔案管理工作存在的問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，受人員更替等因素的影響，新上任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位檔案的了解不深，不能很好地利用檔案資料來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)水務(wù)工作，導(dǎo)致檔案資料的原有價(jià)值得不到發(fā)揮。同時(shí)，一些單位尚未建立健全檔案管理制度，在工作中充滿盲目性和隨意性，影響了檔案的及時(shí)存檔，降低了檔案管理工作效率。此外，部分檔案工作人員不具備專業(yè)的檔案管理知識(shí)，甚至未經(jīng)崗前培訓(xùn)就直接參與工作，導(dǎo)致檔案管理的方式方法不當(dāng)，不利于檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

3 新時(shí)期水務(wù)檔案管理工作的完善對(duì)策

1.建立統(tǒng)一的水務(wù)檔案管理網(wǎng)絡(luò)、法制模式?；谒畡?wù)檔案在水務(wù)工作中的重要作用，必須加強(qiáng)對(duì)水務(wù)檔案的管理力度，制定一套科學(xué)、系統(tǒng)、統(tǒng)一的水務(wù)檔案管理網(wǎng)絡(luò)和法制模式，逐漸實(shí)現(xiàn)水務(wù)檔案管理的規(guī)范化。這就要求水務(wù)部門在堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”這一指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，盡快設(shè)立檔案工作小組，對(duì)單位各項(xiàng)檔案管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃和監(jiān)督。同時(shí)，組建專職檔案團(tuán)隊(duì)，具體人員可從單位的專業(yè)技術(shù)人員中抽調(diào)，也可以采取兼職的形式，逐漸建立起統(tǒng)一、完善的水務(wù)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。此外，應(yīng)對(duì)單位現(xiàn)有檔案管理制度進(jìn)行修訂和完善，細(xì)化崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)專人專職、責(zé)任到人，對(duì)于失職人員可依法追求其法律責(zé)任及相應(yīng)懲罰措施。

2.加強(qiáng)水務(wù)檔案的收集、歸檔及日常管理。有關(guān)檔案人員要規(guī)范檔案采集渠道，靈活采用追蹤采集、分階段采集、強(qiáng)制采集等多種方法來(lái)獲取檔案資料。檔案采集人員要與施工、建設(shè)單位保持密切聯(lián)系，實(shí)時(shí)把握工程進(jìn)展，同時(shí)要做好檔案催收工作，盡可能防范原始檔案資料的流失，從而提高水務(wù)檔案的銜接性、完備性。對(duì)于采集到的檔案資料，應(yīng)按照規(guī)范化操作方法，及時(shí)進(jìn)行歸檔立卷。檔案管理人員應(yīng)對(duì)水務(wù)檔案材料進(jìn)行科學(xué)的分類、整理，積極挖掘有價(jià)值的水務(wù)檔案資料。同時(shí)，單位要設(shè)立專門的檔案收藏室，依據(jù)檔案內(nèi)容進(jìn)行分類保管，并積極做好防火、防潮、防蟲工作，提高檔案安全性，方便檔案的隨時(shí)取用。

3.加強(qiáng)水務(wù)檔案管理的信息化建設(shè)。信息化技術(shù)給人們的工作帶來(lái)了很大的便利，在水務(wù)檔案管理中同樣如此。水務(wù)檔案管理的信息化建設(shè)主要包括以下方面：首先，在當(dāng)前信息技術(shù)頻繁更替的環(huán)境下，信息化建設(shè)中的硬件選型、軟件配置等方面極易出現(xiàn)混亂，導(dǎo)致資源的無(wú)謂損耗。因此，要進(jìn)行集中規(guī)劃，選取合適的軟硬件配置。其次，要引進(jìn)和學(xué)習(xí)先進(jìn)的信息化檔案管理技術(shù)。水務(wù)單位現(xiàn)有的工作人員中很少有人精通計(jì)算機(jī)方面的管理技術(shù)，而計(jì)算機(jī)專業(yè)的人才又極少懂水務(wù)檔案工作。因此，要加強(qiáng)水務(wù)檔案人員的技術(shù)培訓(xùn)，使之盡量掌握水務(wù)檔案的信息化管理技術(shù)及方法。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)水務(wù)工程檔案管理。要及時(shí)全面掌握水務(wù)工程檔案的流通與銜接，通過(guò)對(duì)各階段水務(wù)資料進(jìn)行鑒定、整理、保管，做到日清月結(jié)。在水務(wù)工程檔案歸檔過(guò)程中，必須分清各環(huán)節(jié)的重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)估計(jì)在施工中無(wú)可替代的各檔案資料，對(duì)相關(guān)重要文件進(jìn)行細(xì)化分類處理。

5.提高水務(wù)檔案執(zhí)行力及人員素質(zhì)。水務(wù)檔案管理人員是執(zhí)行水務(wù)檔案管理工作的重要載體，其專業(yè)素質(zhì)高低直接影響著水務(wù)檔案管理的質(zhì)量和成效。因此，檔案管理人員要主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷開(kāi)闊崗位視野，不但要熟練掌握檔案管理的基本專業(yè)技能，也要關(guān)注水務(wù)前沿知識(shí)、現(xiàn)代信息技術(shù)等，全面提高自己的業(yè)務(wù)能力。此外，水務(wù)檔案人員還要提高自己的工作執(zhí)行力，積極完成檔案的采集、歸檔任務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起檔案管理崗位職責(zé)。

6.加強(qiáng)檔案學(xué)術(shù)研究，主動(dòng)開(kāi)展業(yè)務(wù)服務(wù)。水務(wù)單位應(yīng)積極更新管理理念，加強(qiáng)檔案學(xué)術(shù)研究，最大限度地挖掘水務(wù)檔案的信息價(jià)值，為水務(wù)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好鋪墊。要建立水務(wù)系統(tǒng)不同部門之間的資源共享平臺(tái)，廣開(kāi)聯(lián)系渠道，共同對(duì)水務(wù)檔案資料的潛在價(jià)值進(jìn)行深層開(kāi)發(fā)，利用檔案開(kāi)發(fā)成果主動(dòng)開(kāi)展業(yè)務(wù)服務(wù)，促進(jìn)水務(wù)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

7.對(duì)水務(wù)檔案工作今后的規(guī)劃、展望與思考。水務(wù)檔案不僅是一種檔案資源，也是彰顯水務(wù)單位形象、體現(xiàn)水務(wù)工作價(jià)值的重要工具和手段。在今后的水務(wù)檔案管理工作中，要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)文化視角，對(duì)檔案工作進(jìn)行重新審視和定位，努力將檔案管理與水務(wù)文化建設(shè)融合在一起，通過(guò)檔案來(lái)展現(xiàn)水務(wù)工作的文化歷史風(fēng)貌。

4 總結(jié)

綜上所述，水務(wù)檔案管理是水務(wù)工作不可或缺的一部分。因此，要正確認(rèn)識(shí)到水務(wù)檔案管理的重要性，積極開(kāi)展水務(wù)檔案的采集、整理、歸檔工作，建立統(tǒng)一的水務(wù)檔案管理網(wǎng)絡(luò)、法制模式，加強(qiáng)水務(wù)檔案管理的信息化建設(shè)，加強(qiáng)檔案學(xué)術(shù)研究，主動(dòng)開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)服務(wù)，提高水務(wù)檔案執(zhí)行力及人員素質(zhì)，逐漸形成水務(wù)檔案管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)水務(wù)事業(yè)能夠更快更好發(fā)展。

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