踐行舊衣零拋棄實(shí)現(xiàn)資源再利用“中紡圓桌·資源再利用論壇”在上海召開(kāi)

本刊記者_(dá)王賽 文/攝

踐行舊衣零拋棄實(shí)現(xiàn)資源再利用“中紡圓桌·資源再利用論壇”在上海召開(kāi)

本刊記者_(dá)王賽 文/攝

每年，多達(dá)千萬(wàn)噸的廢舊紡織品和服裝如何通過(guò)循環(huán)的方式，實(shí)現(xiàn)價(jià)值再利用？從事回收利用的企業(yè)是形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)的關(guān)鍵一點(diǎn)，他們遇到了哪些“成長(zhǎng)的煩惱”？相關(guān)部門又將出臺(tái)哪些政策？

廢舊紡織品、服裝的回收再利用一直是行業(yè)內(nèi)關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，因其關(guān)乎著資源的可持續(xù)發(fā)展，也是有利于百姓民生的實(shí)際問(wèn)題。然而，當(dāng)前我國(guó)廢舊紡織品回收再利用的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，還有很多亟待解決的問(wèn)題，比如廢紡舊衣回收的方式，再利用的技術(shù)和手段等。其中，更是牽扯到政策的引導(dǎo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、從業(yè)企業(yè)稅收等細(xì)化問(wèn)題。

6月16日，“中紡圓桌·資源再利用”論壇在上海興榮溫德姆酒店舉行。該論壇由中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦，中紡聯(lián)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約促進(jìn)委員會(huì)、中紡聯(lián)新聞中心、華鼎集團(tuán)控股有限公司承辦，廢舊紡織品綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、上海紡織協(xié)會(huì)、上海紡織（集團(tuán)）有限公司協(xié)辦?；顒?dòng)主辦方邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、民政部等政府部門，中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)等相關(guān)協(xié)會(huì)，中紡聯(lián)各專業(yè)協(xié)會(huì)、地方協(xié)會(huì)、廢舊紡織品回收再利用從業(yè)企業(yè)，以及上海地方相關(guān)部門代表近300人出席論壇。此次論壇以“‘舊衣零拋棄’狀況與實(shí)現(xiàn)途徑”為主題，從政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)和社會(huì)民眾角度深入探討了我國(guó)廢舊紡織品回收與再利用現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展方向。

現(xiàn)狀廢紡舊衣浪費(fèi)驚人

廢舊紡織品、服裝是一種資源已經(jīng)是共識(shí)，然而，這類資源并沒(méi)有像金屬、塑料那樣形成有效的回收再利用體系，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的程度。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高勇在論壇現(xiàn)場(chǎng)算了一筆賬，“我們每年5000萬(wàn)噸的纖維加工量里，去掉四分之一的產(chǎn)業(yè)用纖維，剩下的四分之三，其中大約三分之一出口，剩下的2000多萬(wàn)噸每年流到了國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者手中。這2000多萬(wàn)噸如果按照三到五年的折舊來(lái)計(jì)算，也就是說(shuō)，我們每年的廢舊服裝和廢舊紡織品的數(shù)量約為500萬(wàn)到1000萬(wàn)噸。”盡管只是估算，但這樣的浪費(fèi)數(shù)量也足以令人震驚。

上海紡織協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)席時(shí)平也表示，資源利用是我國(guó)重要的戰(zhàn)略，建立廢舊紡織品循環(huán)利用體系也成為一項(xiàng)重要任務(wù)。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在這方面還只是起步階段。

隨著原有資源需求不斷增長(zhǎng)，獲取基礎(chǔ)資源正在變得越來(lái)越困難，類似廢舊紡織品、服裝這樣的基礎(chǔ)資源產(chǎn)生的廢棄物對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生了消極影響。浙江華鼎集團(tuán)副總裁方隆在發(fā)言中表示，一邊是短缺的資源，另一邊是不斷增多的垃圾，這種線性生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的結(jié)果是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的弊端。如果能夠?qū)⑸a(chǎn)由線性轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)的方式，通過(guò)物品的再利用產(chǎn)生能夠供其他生產(chǎn)流程使用的副產(chǎn)品，增長(zhǎng)資源減少垃圾，既能創(chuàng)造可觀的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，也能實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好的目標(biāo)。

問(wèn)題亟待制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與法律規(guī)范

行業(yè)內(nèi)一直思考的問(wèn)題是廢舊紡織品、服裝如何才能更好地回收再利用，甚至是形成從衣服到衣服的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)更大的產(chǎn)業(yè)附加值。事實(shí)上，也有許多企業(yè)樂(lè)意投入到廢舊紡織品、服裝的循環(huán)再利用事業(yè)之中，卻苦惱于政策的不完善與行業(yè)規(guī)范的不健全。

上海緣源實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)楊膺鴻投身于廢舊紡織品、服裝的資源再利用領(lǐng)域已有多年時(shí)間，但仍有困惑，“我覺(jué)得事業(yè)發(fā)展最大的難點(diǎn)在于政府還沒(méi)有對(duì)此立項(xiàng)的階段。因?yàn)檎疀](méi)有立項(xiàng)，項(xiàng)目就沒(méi)有公信力，廢舊衣服回收再利用的基礎(chǔ)就薄弱。”

“對(duì)于廢舊紡織品來(lái)講，關(guān)鍵點(diǎn)在于如何使二手服裝的合法化。因?yàn)槎址b最大價(jià)值的利用和環(huán)保其實(shí)就是二次交易，由此也會(huì)產(chǎn)生法律的規(guī)范化問(wèn)題。”溫州天成紡織有限公司總經(jīng)理李成表示，資源再利用與可持續(xù)的發(fā)展需要更為完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與法律規(guī)范。

針對(duì)廢舊紡織品回收與再利用相關(guān)政策與體制建設(shè)，國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司循環(huán)經(jīng)濟(jì)處主任呂崢透露，相關(guān)部門正在積極推動(dòng)國(guó)務(wù)院起草關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)，希望把廢舊紡織品作為重要內(nèi)容進(jìn)行體現(xiàn)，形成廢舊紡織品的行動(dòng)計(jì)劃，并在十三五期間推動(dòng)廢舊紡織品更上一個(gè)臺(tái)階。

解決加速?gòu)U紡資源再利用的體系建設(shè)

廢舊紡織品、服裝的資源再利用的實(shí)踐環(huán)節(jié)仍需要改進(jìn)和完善，當(dāng)前不論是各級(jí)政府還是專業(yè)協(xié)會(huì)都將此項(xiàng)目作為重要議題，加以研究和解決。

論壇現(xiàn)場(chǎng)，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司紡織處處長(zhǎng)曹學(xué)軍強(qiáng)調(diào)了技術(shù)研發(fā)與進(jìn)步對(duì)開(kāi)展廢舊紡織品再利用的重要性。她表示，推動(dòng)紡織品的廢舊回收利用工作需要從幾方面共同開(kāi)展，包括加強(qiáng)廢紡的回收利用，規(guī)范回收利用建設(shè)體系；深入研究廢紡的綜合利用標(biāo)準(zhǔn)；注重廢紡的再生資源利用水平；加強(qiáng)廢紡的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范。

數(shù)據(jù)來(lái)源：《舊衣零拋棄—2014/2015我國(guó)廢舊紡織品回收與再利用研究報(bào)告》

中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙凱對(duì)于廢舊紡織品的循環(huán)再利用也給出了幾點(diǎn)建議。他表示，第一，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，研究合理可持續(xù)的回收利用模式和利益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)合理布局有序推動(dòng)。第二，加大政策支持力度，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部委利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，支持廢舊紡織品綜合利用工作，落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)廢舊紡織品綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)有條件的地區(qū)實(shí)行資源綜合利用產(chǎn)品履行采購(gòu)制度，研究制定廢舊紡織品綜合利用技術(shù)分類指導(dǎo)目錄，鼓勵(lì)采用新技術(shù)，逐步淘汰落后工藝。第三，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)管愛(ài)國(guó)從回收再利用的視角闡述了觀點(diǎn)并提出解決的方案。他表示，對(duì)于廢舊紡織品資源再利用一要加大規(guī)?；厥樟?，可利用信息技術(shù)大力推動(dòng)回收方式的創(chuàng)新，比如鼓勵(lì)自動(dòng)回收、創(chuàng)新平臺(tái)回收、試點(diǎn)智能回收等。二要在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，建立健全現(xiàn)有的法律法規(guī)，并起草嚴(yán)格的規(guī)范再利用標(biāo)準(zhǔn)，比如明確分類即三大類纖維，規(guī)定嚴(yán)格的分類實(shí)施分揀，同時(shí)參照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，以減少資源的進(jìn)口依賴，緩解環(huán)境的壓力。三要開(kāi)展示范工程建設(shè)項(xiàng)目，以關(guān)鍵的技術(shù)提成為主要競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)技術(shù)設(shè)備的領(lǐng)先化，為材料回收再利用企業(yè)供應(yīng)充足的原料。四要盡快實(shí)行相關(guān)的財(cái)政稅收補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。此外，工信部節(jié)能與綜合利用司主任艾崇還就廢舊紡織品綜合利用相關(guān)工作重點(diǎn)以及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)做了詳細(xì)的介紹。