突發(fā)事件中主流媒體的定位和作用

王 瑋

在浙江省寧波市舉行的一次軌道交通突發(fā)事故應(yīng)急演習(xí)中，擔(dān)任電視總導(dǎo)演的筆者與同事們?cè)谲壍阑庸さ乜朔鞣N困難，順利完成了電視播出任務(wù)。在總結(jié)回顧中，筆者陷入了深深的思考:當(dāng)突發(fā)事件真的發(fā)生時(shí),電視等主流媒體當(dāng)如何定位，如何把握分寸、主動(dòng)出擊、深度挖掘，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，是非常值得探討的一個(gè)話題。

突發(fā)事件的深度報(bào)道是時(shí)代的呼喚，新聞理念的更新

22 年前，寧波北侖電廠二號(hào)鍋爐發(fā)生意外爆炸，寧波電視臺(tái)記者兵分幾路分別對(duì)爆炸搶救現(xiàn)場(chǎng)、醫(yī)院施救及省市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮進(jìn)行了全面采訪。當(dāng)節(jié)目制作完畢，因事關(guān)重大，最后竟是未能播出。由于主流媒體在突發(fā)事件中的失語(yǔ)，引發(fā)了社會(huì)上的種種猜測(cè)，謠言滿天飛。部分愛(ài)鄉(xiāng)港胞在看到香港報(bào)紙刊發(fā)的一些失實(shí)的消息后心急如焚，想捐款卻又不知如何捐款，所以專程趕到寧波來(lái)探聽虛實(shí)。此事直至三個(gè)月后才爆出真相，平息了人們心頭的疑問(wèn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)新聞媒體對(duì)于突發(fā)事件的報(bào)道理念始終局限于“報(bào)喜不報(bào)憂”的傳統(tǒng)，“內(nèi)外有別”“公開出版物和內(nèi)參有別”成為突發(fā)事件新聞選擇的依據(jù)，以此掩蓋了制度上的缺陷和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。隨著社會(huì)的發(fā)展，目前主流媒體報(bào)道的開放度與十幾年前相比發(fā)生了巨大的變化。新媒體的參與更是推動(dòng)事實(shí)真相的披露和進(jìn)展。近年來(lái)國(guó)內(nèi)的“非典事件”“冰雪災(zāi)難”“汶川地震”、國(guó)外的“海地和日本福島地震”等一系列的突發(fā)事件使媒體將受眾的關(guān)注點(diǎn)聚焦在事件的深度報(bào)道上。

什么是突發(fā)事件？《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》定義是突然發(fā)生，可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。重大突發(fā)事件蘊(yùn)涵著巨大的新聞價(jià)值，受眾知情的欲望最為強(qiáng)烈。因?yàn)橹卮笸话l(fā)事件新聞信息在一瞬間傳遞，單位時(shí)間爆發(fā)出來(lái)的信息量十分巨大，容易引起全國(guó)乃至全世界關(guān)注。在許多時(shí)候，重大突發(fā)事件的公開程度、處置方式及傳播速度，直接或者間接地影響著國(guó)家的國(guó)際形象和新聞信譽(yù)。

“信息及時(shí)公開”已成為我國(guó)媒體報(bào)道突發(fā)事件的共識(shí)。然而，綜觀新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)媒體對(duì)于突發(fā)事件的報(bào)道過(guò)程，這些進(jìn)步并不是輕易得來(lái)的。最難忘的是2003年發(fā)生的SARS 疫情。在疫情開始傳播時(shí)，流言和病毒一起在媒體的沉默中擴(kuò)散，而等到流言達(dá)到高潮引起市民恐慌時(shí)事實(shí)才被公開，但內(nèi)容也僅僅限于“辟謠”“打擊奸商”“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”，疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)始終沒(méi)有被報(bào)道，直到迫不得已時(shí)才召開新聞發(fā)布會(huì)，開始公開疫情、問(wèn)責(zé)官員。SARS報(bào)道對(duì)于促使《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《政府信息公開條例》的制定和出臺(tái)產(chǎn)生了重要推動(dòng)作用。之后，我國(guó)電視等主流媒體在突發(fā)事件的報(bào)道開始圍繞受眾知情需要而傳播大量的有效信息，報(bào)道模式也開始多樣化。一句話新聞、圖片直播、現(xiàn)場(chǎng)直播、手機(jī)即時(shí)短信等無(wú)不為受眾歡迎。之后每發(fā)生重大事件全國(guó)各大媒體都爭(zhēng)相派出記者，第一時(shí)間公開有關(guān)信息，及時(shí)把有效信息傳給廣大受眾。通過(guò)設(shè)置相關(guān)的議題，實(shí)現(xiàn)了媒體——公眾——政府——媒體的良性互動(dòng)圈，從而引起強(qiáng)烈的社會(huì)共鳴。

突發(fā)事件中傳統(tǒng)媒體與新媒體的報(bào)道差異和特征

在現(xiàn)實(shí)生活中，越來(lái)越多的人了解信息的渠道呈現(xiàn)多樣化，網(wǎng)絡(luò)等新媒體使傳統(tǒng)媒體遭受到前所未有的挑戰(zhàn)。新媒體在信息傳遞中呈現(xiàn)出高速、超量、多樣的特征。對(duì)于突發(fā)事件的報(bào)道“快”字當(dāng)頭，網(wǎng)民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)第一時(shí)間得到關(guān)于事件的最新、最快的報(bào)道，也可以通過(guò)微博、微信等發(fā)表自己的觀點(diǎn)。而傳統(tǒng)媒體中報(bào)紙則需要一定時(shí)間的撰稿、出版、印刷等程序；廣播需要改變?cè)械牟シ殴?jié)目順序且在第一時(shí)間拿到“一手”材料；電視第一時(shí)間只能進(jìn)行電話連線和口播新聞。

新媒體滿足了個(gè)人話語(yǔ)的表達(dá)，受眾變成了能夠擁有“話語(yǔ)權(quán)”的“說(shuō)者”。在這一背景下，“碎片化”成為受眾市場(chǎng)的趨勢(shì)，從而迫使傳統(tǒng)媒體將原有傳播受眾最大化的傳播方式轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍?duì)特定人群以追求良好效果的窄眾傳播，綜合性的傳統(tǒng)媒體逐漸被細(xì)化，更重要的是新的技術(shù)創(chuàng)造了媒體的互動(dòng)功能使傳播由單向轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向互動(dòng)。

同時(shí)，國(guó)外突發(fā)事件的報(bào)道為傳統(tǒng)媒體在面對(duì)新媒體沖擊情境下如何改進(jìn)報(bào)道策略提供了模板。如“9·11 事件”“倫敦地鐵爆炸案”“俄羅斯人質(zhì)劫持事件”“海地及日本地震”等如實(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威、深度的報(bào)道，為國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)媒體樹立了榜樣。雖然新媒體不斷蠶食著傳統(tǒng)媒體的受眾，但在突發(fā)事件頻發(fā)的今天，新媒體也有著報(bào)道不夠深入、不夠透徹的弱點(diǎn)，這為傳統(tǒng)媒體與之競(jìng)爭(zhēng)提供了發(fā)展空間。

在突發(fā)事件面前，新媒體的“以快制勝”原則往往能夠在瞬間滿足受眾對(duì)于事件知情權(quán)的渴望，但長(zhǎng)久看來(lái)并不一定能夠得到受眾的廣泛認(rèn)同。突發(fā)性事件往往在發(fā)生之后，人們?nèi)匀皇制诖龣?quán)威機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)布翔實(shí)可靠的信息。只要是傳統(tǒng)媒體發(fā)布的信息，在社會(huì)上還是會(huì)有廣泛的認(rèn)可度，傳統(tǒng)媒體記者發(fā)出的報(bào)道往往成為各網(wǎng)絡(luò)媒體爭(zhēng)相轉(zhuǎn)載的信息來(lái)源。此時(shí)，傳統(tǒng)媒體就憑借自身的品牌優(yōu)勢(shì)和權(quán)威性的媒介形象，以壓倒性的優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝新媒體。

突發(fā)事件中電視媒體視聽兼容，現(xiàn)場(chǎng)感強(qiáng)，是最有影響力的報(bào)道載體

電視在所有傳統(tǒng)媒體中是最有影響力的媒體之一。當(dāng)人們關(guān)注突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)展過(guò)程時(shí)，只要有電視臺(tái)在現(xiàn)場(chǎng)直播，幾乎電視成為大眾最多的選擇。美國(guó)有線新聞網(wǎng)CNN 因?yàn)樵诤硲?zhàn)爭(zhēng)中連續(xù)24 小時(shí)不間斷報(bào)道聞名天下；阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)也使得名不見經(jīng)傳的卡塔爾半島電視臺(tái)成為阿拉伯語(yǔ)系的“發(fā)言人”；汶川地震央視全面及時(shí)的報(bào)道，讓世界對(duì)中國(guó)新聞的開放持肯定態(tài)度。

電視新聞直播帶來(lái)新聞傳播全新的時(shí)空觀念,“正在發(fā)生”使電視媒體在新聞事件報(bào)道中獨(dú)具優(yōu)勢(shì)與魅力。從分類上講，電視新聞直播可分為演播室直播和新聞現(xiàn)場(chǎng)直播。前者僅僅從制作手段完成了播出與受眾收看的同步，受眾看到的消息大部分是事先制作完成。而后者，卻是對(duì)新聞事件現(xiàn)場(chǎng)的同步傳播，受眾看到的就是事件正在發(fā)生的那一刻。因此面對(duì)突發(fā)事件，直播是最快最有效的將新聞信息傳遞給觀眾的手段。浙江衛(wèi)視積極打造大臺(tái)形象，發(fā)揮主流媒體公信力強(qiáng)的特點(diǎn)，每遇臺(tái)風(fēng)登陸浙江境內(nèi)，必派多路記者開著轉(zhuǎn)播車直奔前線。杭州軌道交通發(fā)生坍塌事故，也是他們直播事故現(xiàn)場(chǎng)，讓老百姓第一時(shí)間擁有了知情權(quán)。

電視直播在突發(fā)事件中擔(dān)負(fù)了權(quán)威信息發(fā)布平臺(tái)的職責(zé)。發(fā)布災(zāi)區(qū)需求、普及抗災(zāi)知識(shí)、最新傷亡統(tǒng)計(jì)、天氣預(yù)報(bào)、通訊和交通設(shè)施修復(fù)等，起到主流媒體在紛繁復(fù)雜事件中的傳播作用、引導(dǎo)作用和定向作用。另外，電視媒體的記錄功能是任何媒體難以比擬的，第一時(shí)間迅速及時(shí)傳播真相，謠言止于公開，止于透明，最有力的就是電視影像的直播。實(shí)踐證明，突發(fā)事件的直播改變了中國(guó)重大突發(fā)事件信息傳播的方式，應(yīng)急管理的方式和災(zāi)難救助的方式，提供了新理念、新實(shí)踐、新突破。

第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)，反映了電視媒體應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件處理能力的躍升。突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)直播體現(xiàn)著電視媒體新聞報(bào)道改革的力度，它是電視媒體綜合實(shí)力提高的體現(xiàn)，也是電視媒體新聞報(bào)道的發(fā)展方向。電視現(xiàn)場(chǎng)直播正逐步成為電視媒體介入突發(fā)事件的新聞傳播方式。