實施策略
在實現TVET綠化的背景下,要處理的關鍵問題包括如何將其有效實施,以及綠色能力能否成為TVET的必修內容。一方面,很多綠色TVET項目在綠色技能和職業(yè)實踐、基于工作現場的培訓及教學和學習過程方面取得了卓越效果。另一方面,仍缺乏能將綠色(職業(yè))能力整合至TVET體系的系統(tǒng)方法。為了將綠色能力有效融入到培訓項目和課程中,從而使TVET系統(tǒng)為實現可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻,與會者認為,要重視發(fā)揮信息通信技術(ICT)的作用。有些國家已經制定了新的相關資格,從而為勞動力提供足夠的技能和知識。應用于綠色工作的新型技能可以以類似的方式納入到培訓項目和課程中。
與會者表示,政府或行政機構應該發(fā)布相關法律法規(guī),為綠色經濟發(fā)展提供強勁的激勵機制,以支撐國家和區(qū)域的綠色進程。
在政策層面,通過國家法律或立法為支持綠色進程和經濟綠色化提供激勵被認為是一個起點。
為修改或開發(fā)課程和項目建立相關框架,將促進綠色技能在TVET機構的執(zhí)行。隨著科學技術的持續(xù)快速發(fā)展,找到能夠滿足企業(yè)發(fā)展需求的綠色技能整合方法,并使員工形成綠色化工作意識很重要。
此外,與會者就機構層面如何實施TVET的綠化分享了意見和想法。一些與會者建議建立一個“綠色”TVET機構數據庫,以幫助TVET參與者和專業(yè)人員認識到TVET在促進可持續(xù)發(fā)展中的角色。
實際上,如果綠色TVET項目的畢業(yè)生在勞動力市場上能夠取得更好的就業(yè)結果,教育界的領導人將更可能考慮實施強制性的綠色TVET政策和項目。在討論過程中,有人建議,TVET專家應該明確必須的標準,并建立相關綠色指標,以對TVET機構進行評估。
這可能促進綠色TVET機構評估工具的發(fā)展。為了成為一個可以達到評估標準的機構,有必要為該綠色進程規(guī)定一些指導方針。這些指導方針應同樣包括工作流程中需要由管理層和員工支持的信息。主持人向與會者分享了以下信息,從而為綠色TVET的推進提供一些思路,這些信息對于很多與會者都是之前沒有接觸過的。具體見表1。
一名與會者將巴塞羅那的“2012-2022年可持續(xù)發(fā)展城市承諾”作為一個區(qū)域性實施策略的例子。這一項目在多個領域制定了不同的目標,這些領域包括:生物多樣性;公共空間和機動性;環(huán)境質量和健康、高效、生產零排放城市;明智的利用資源,良好的治理和社會責任,增進公民福利;進步和發(fā)展、教育和公民行動;彈性和全球責任(巴塞羅那城市議會,2012年),等等。
溝通和支持
為支持TVET體系的綠化進程,并從長遠角度在TVET體系培養(yǎng)學習者的綠色資格和能力,所有的利益相關方都需要在其專業(yè)領域內作出貢獻。此外,同樣需要加強各層次人員之間的對話。例如,應該開發(fā)一個國家層面的框架,從而在國家層面促進其教學和培訓項目的不斷修訂和適應,以培養(yǎng)學生的綠色能力。
會議期間,與會者強調了利益相關方之間溝通與合作的重要性。他們倡議在TVET專家之間進行密切協作,以收集有事實依據的信息,從而進一步推動全球辯論及政策行動,并促進教育和行業(yè)之間的對話,以確定勞動力市場需要的技能。
有與會者介紹了2013年6月對在牙買加高級技術學校參加《理解綠色技術和職業(yè)教育與培訓執(zhí)行理念和范圍》的利益相關方開展的一次調查。調查主要向政策制定者(例如教育部長)、教職員工(校長/老師)和學生收集了信息。調查認為,無論目標群體是誰,都未對綠色TVET概念以及如何將綠色問題納入學校教育教學中達成共識。迄今為止,相關行動仍局限于一些環(huán)境保護項目,例如植樹和保持天然草地、關閉電動機器或引入垃圾管理系統(tǒng)。但是,牙買加的一些高級技術學校已經采取了一些發(fā)展綠色TVET的相關策略。例如,通過設計和建設積水系統(tǒng),在所有設施中使用節(jié)能燈泡,或對TVET實驗室進行設計或重新設計,配備更多的窗戶,以確保自然制冷和照明。
總體上講,盡管在綠化TVET方面已經開展了很多非常有價值的實踐,但還有很多事情需要做。需要為綠色TVET開發(fā)一個廣泛全面的概念,以使其得到所有TVET利益相關者的支持。
漢堡大學的埃莫斯(Emeritus)教授介紹了文章《以可持續(xù)發(fā)展眼光對厄瓜多爾雨林兩個旅游目的地的實證分析》,該文章在厄瓜多爾伊巴拉大學完成,展示了一名教師如何與學生在綠色議題上進行合作。該分析關注的問題是:生態(tài)旅游是否可以將當地人從貧窮中解救出來?
在厄瓜多爾參與可持續(xù)旅游項目的學生,在雨林可持續(xù)旅游上具有重要收獲。他們學會了使用傳統(tǒng)策略對區(qū)域經濟進行分析。他們同樣發(fā)現了可持續(xù)發(fā)展旅游“綠色”宣傳和實際執(zhí)行“綠色”經濟發(fā)展之間的艱難沖突。
另一個例子來自加拿大魁北克加斯佩風能技術中心,該機構為參與者提供了結合使用柴油和風能進行發(fā)電的機會,并在這一過程中滿足他們對研究和基礎設施的需要。該項目主要對使用混合風、柴油、太陽能等多種不同類型的能源進行了研究。該項目除了作為一個技術展示實例外,旨在進行微陣列研究及技術驗證。
實現TVET綠化的過程需要得到所有機構、國家和全球層面利益相關方的支持。出于本目的,與會者一致認為,在所有教育和培訓系統(tǒng)的參與者之間進行密切對話和合作是非常有必要的。
本次網絡會議為分享TVET綠化的知識和經驗提供了一個獨特平臺。所有與會者都認識到了TVET綠化的重要性。很明顯,企業(yè)的社會責任和可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)競爭力中不可分割的一部分,不僅對于大型企業(yè)如此,對于工業(yè)品行業(yè)的主要小型和中型企業(yè)也是如此。此外,獲取綠色技能增加了本地化的潛在可能性,以支持綠色經濟的發(fā)展。
與會者同時認為綠色技能將增進就業(yè)。很明顯,教育是采用可持續(xù)技術和知識的重要先決條件。因此,在一些國家,對于開發(fā)一個有效的TVET系統(tǒng)及相關的綠色資格有著迫切需要。總之,仍存在很多問題,毫無疑問仍需要大量的信息交流和進行進一步的探討。與會者為持續(xù)加強對TVET綠化的探討,對所有評論、問題和建議的分析,可以歸納為以下方面:
對于TVET綠化的實施,有著不同的資格模型和策略,有的正處于準備階段,有的已經在使用。如果能夠對這些資格模型和實施策略的理論方法有更多了解,則會變得更加有價值,例如其科學背景、計劃知識和技術、教學方法、評價結果和利益相關者的前景,以便在其之后確認理念,并增加在其他情況中復制或適應的可能性。
建議對虛擬會議上提出的一些關鍵主題進行進一步深入探討,要特別在感興趣的人員之間進行更小規(guī)模的探討,以獲得更具建設性的結論。應積極規(guī)劃并開展后續(xù)活動,以使其能在綠化TVET議題上提供更多基于事實的結果。這樣,可以為相關活動和措施(關于目標群體)提供更多的準確建議。
在虛擬會議上展示的不同例子非常有價值。因此,進一步收集有價值的實踐范例將會非常有用,從而為好的綠色TVET實踐模式描繪清晰的質量標準。
已經有很多調查描述了綠色工作需要的技能(例如Cedefop,2009年; Strietska-Ilina等人,2011年)。隨著一些機構參與整體分析(綠色校園、綠色課程、綠色研究、綠色社區(qū)、綠色文化),也有相當多的例子展示了如何將可持續(xù)影響和綠色技能納入到課程和培訓項目中。此外,在發(fā)達和發(fā)展中國家,在不同職業(yè)領域的不同教育和培訓層面,已經實施了很多項目,以處理課程和培訓項目中綠色技能和知識的相關內容。這方面還需要進一步的調查,以收集并對這些活動和措施進行分類。
有很多好的項目和例子。但是,在如何建立一個牢固的結構,以及如何將綠色實踐納入到TVET系統(tǒng)中仍然是一個重要問題。一個比較分析展示了不同國家如何組織綠色TVET的實施,包括該程序中的障礙和成功因素,可以支撐一個系統(tǒng)的觀點,將綠色技能和知識納入到TVET系統(tǒng)。