■ 陳鴻雁 副教授(淄博職業(yè)學(xué)院 山東淄博 255314)
自2009年國家《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和整形規(guī)劃》出臺以來,我國的石油化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了穩(wěn)步發(fā)展,很多區(qū)域已將石油化工產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)納入城市規(guī)劃加以培育和扶持,這在很大程度上推動(dòng)了化工物流產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。與一般貨物的物流活動(dòng)相比,化工物流具有作業(yè)復(fù)雜、安全性要求高等特點(diǎn),對物流作業(yè)技術(shù)要求更加嚴(yán)格,對物流設(shè)備設(shè)施配置要求更加專業(yè)化,因此對化工物流企業(yè)的運(yùn)營安全評價(jià)的研究顯得尤為重要。
化工物流企業(yè)運(yùn)營安全評價(jià),既存在不確定性,也存在模糊性,既包括能夠量化的因素,也包括難以量化的因素,因此運(yùn)用定型與定量相結(jié)合的模糊綜合評價(jià)法進(jìn)行安全評價(jià),是當(dāng)前一種較為有效的方法。
模糊綜合評價(jià)法是以模糊數(shù)學(xué)為依據(jù),運(yùn)用模糊關(guān)系合成原理,將一些邊界不清的難以量化的因素予以量化,從多個(gè)因素出發(fā)對被評價(jià)事物的等級狀況進(jìn)行綜合分析的一種方法。模糊綜合評價(jià)法的基本原理是:首先確定被評價(jià)事物的指標(biāo)因素;其次定義各指標(biāo)因素的標(biāo)度,獲得模糊評判矩陣,經(jīng)數(shù)學(xué)變換后得到模糊一致矩陣;然后根據(jù)模糊一致矩陣,計(jì)算出各指標(biāo)因素的權(quán)重值;最后,依據(jù)各指標(biāo)因素權(quán)重值和專家評判值,計(jì)算被評價(jià)事物的綜合評價(jià)值,得到模糊評價(jià)綜合結(jié)果。
模糊綜合評價(jià)法具有結(jié)構(gòu)簡單、便于理解等優(yōu)點(diǎn),能快速、準(zhǔn)確地得到較好的安全評價(jià)結(jié)果,能夠很好地實(shí)現(xiàn)化工物流企業(yè)運(yùn)營安全評價(jià)的目的,目前已被廣大的化工物流企業(yè)所應(yīng)用。
隨著我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國化工物流企業(yè)發(fā)展形成了一系列的化工物流園區(qū)的集群,鐵路作為化工物流中長距離運(yùn)輸?shù)闹饕问?,具有運(yùn)量大、成本低、安全性好的技術(shù)優(yōu)勢,在化工物流中具有不可替代的作用。作為以鐵路運(yùn)輸為主的化工物流企業(yè),其運(yùn)營安全應(yīng)符合以下條件:
一是符合國家法律法規(guī)要求。為實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營,化工物流企業(yè)要依法經(jīng)營,應(yīng)取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的《危化品經(jīng)營許可證》,要嚴(yán)格按照所列的貨物品名種類進(jìn)行經(jīng)營,且每隔三年更換一次。
二是符合運(yùn)營資質(zhì)要求?;の锪髌髽I(yè)應(yīng)取得鐵路局核發(fā)的《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)證書》,要嚴(yán)格按照所列的危險(xiǎn)貨物品名辦理發(fā)送;辦理鐵路專用線接軌站時(shí)需具備承運(yùn)人資質(zhì),否則不得開通運(yùn)輸業(yè)務(wù);當(dāng)企業(yè)的貨物品名、貨物運(yùn)量、共用需求等發(fā)生變化,新增品名、新增運(yùn)量、新增共用單位或新增專用線應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行申報(bào),審批獲準(zhǔn)后方可運(yùn)營。
三是從業(yè)人員管理要求。根據(jù)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》(鐵運(yùn)[2008]174號)和《關(guān)于印發(fā)2011年鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(鐵運(yùn)函[2011]29號)的規(guī)定,化工物流企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人員、管理人員及裝卸運(yùn)輸人員應(yīng)進(jìn)行專門的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉與本崗位工作相關(guān)的危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、裝卸要求、運(yùn)輸規(guī)定及注意事項(xiàng),應(yīng)取得國家鐵路局核發(fā)的《培訓(xùn)合格證》和《押運(yùn)員證》等相關(guān)證書,并在有效期內(nèi)持證上崗。當(dāng)新增危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)時(shí),對新增危險(xiǎn)貨物應(yīng)進(jìn)行新的培訓(xùn),且培訓(xùn)人員數(shù)量不得少于10人,從業(yè)人員也要取得證書,持證上崗。
四是設(shè)備設(shè)施配置應(yīng)符合要求。依據(jù)《鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站、專用線(專用鐵路)貨運(yùn)安全設(shè)備設(shè)施暫行技術(shù)條件》(鐵運(yùn)[2010]105號)和《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》(鐵運(yùn)[2008]174號)有關(guān)規(guī)定,化工物流企業(yè)開辦鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,要針對貨物的理化性質(zhì)、生物性質(zhì)、機(jī)械性質(zhì)、裝卸方式、儲存條件、運(yùn)輸規(guī)定、消防方法等,在裝卸區(qū)、儲存區(qū)內(nèi)按規(guī)定配置一定數(shù)量的棧橋、軌道衡、安全警示標(biāo)志、消防車輛、可燃?xì)怏w檢測儀、火災(zāi)報(bào)警裝置、避雷設(shè)施、應(yīng)急救援器材等并進(jìn)行規(guī)范化管理。
表1 指標(biāo)因素相對重要程度的標(biāo)度
表2 指標(biāo)因素權(quán)重的判斷
表3 專家評分表(1)
表4 專家評分表(2)
五是設(shè)備設(shè)施建造距離應(yīng)符合要求。依據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和《鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站、專用線(專用鐵路)貨運(yùn)安全設(shè)備設(shè)施暫行技術(shù)條件》(鐵運(yùn)[2010]105號)有關(guān)規(guī)定,化工物流企業(yè)的場所、建筑物、公共福利設(shè)施及作業(yè)區(qū)內(nèi)的設(shè)備設(shè)施的建造等應(yīng)符合安全距離要求。
六是安全管理符合規(guī)范化要求?;の锪髌髽I(yè)應(yīng)設(shè)有專門的安全管理機(jī)構(gòu),合理配備安全管理人員、作業(yè)人員、消防人員等,明確安全責(zé)任;制定安全管理制度和勞動(dòng)防護(hù)制度,定期開展自我檢查,增強(qiáng)預(yù)防機(jī)制,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,避免安全隱患和事故的產(chǎn)生。
七是應(yīng)急救援系統(tǒng)符合要求?;の锪髌髽I(yè)的應(yīng)急救援主要包括應(yīng)急人員的培訓(xùn)、應(yīng)急救援的演練和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。化工物流企業(yè)應(yīng)配備專門的應(yīng)急救援人員并定期進(jìn)行培訓(xùn),需建立能覆蓋企業(yè)的應(yīng)急救援系統(tǒng),通過制定專門的應(yīng)急救援預(yù)案、事故救援網(wǎng)絡(luò)和完善的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期開展應(yīng)急救援演練,從而使事故救援工作的順利開展落到實(shí)處。
根據(jù)以上對化工物流企業(yè)運(yùn)營安全影響因素的分析,把化工物流企業(yè)運(yùn)營安全指標(biāo)因素確立為法律法規(guī)、運(yùn)營資質(zhì)要求、從業(yè)人員素質(zhì)、設(shè)備設(shè)施配置、設(shè)備設(shè)施建造距離、安全管理、應(yīng)急救援系統(tǒng)共七個(gè)方面。本文根據(jù)這七個(gè)指標(biāo)因素,對當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘哪郴の锪鲌@區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)的運(yùn)營安全進(jìn)行模糊綜合評價(jià)。
本文采用模糊分析法和專家打分法對化工物流企業(yè)的運(yùn)營安全指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行計(jì)算。
指標(biāo)因素的標(biāo)度。根據(jù)指標(biāo)因素相對化工物流企業(yè)運(yùn)營安全的相對重要程度,我們采用0.1~0.9對各指標(biāo)因素進(jìn)行標(biāo)度,具體標(biāo)度描述見表1所示。
指標(biāo)因素權(quán)重的評判。依據(jù)指標(biāo)因素的標(biāo)度定義,采用專家打分法對七個(gè)指標(biāo)因素的權(quán)重進(jìn)行評判,得到表2。模糊一致矩陣的建立。對專家指標(biāo)因素權(quán)重的評判取其平均值,得到模糊判斷矩陣,然后對各行求和得到(i=1,2,…,7;k=1,2,…,7),再經(jīng)過數(shù)學(xué)公式1變換后得到模糊一致矩陣。
模糊判斷矩陣:
模糊一致矩陣:
指標(biāo)因素權(quán)重的計(jì)算。根據(jù)公式2,計(jì)算出每個(gè)指標(biāo)因素的權(quán)重值wi,通常α取
通過計(jì)算得到七個(gè)指標(biāo)因素的權(quán)重值為:
當(dāng)前,國內(nèi)化工物流企業(yè)運(yùn)營模式有四種:一是基于化工企業(yè)投資的運(yùn)營模式,二是基于鐵路危險(xiǎn)貨物第三方物流企業(yè)投資的運(yùn)營模式,三是基于化工企業(yè)投資的鐵路危險(xiǎn)貨物第三方物流企業(yè)運(yùn)營模式,四是基于共同投資的鐵路危險(xiǎn)貨物第三方物流企業(yè)運(yùn)營模式。本文針對化工企業(yè)投資和鐵路危險(xiǎn)貨物第三方物流企業(yè)投資的前兩種運(yùn)營模式進(jìn)行模糊評價(jià)。
化工物流屬于新型的物流作業(yè)形式,當(dāng)前對化工物流企業(yè)運(yùn)營安全方面的評價(jià)沒有基準(zhǔn)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)可用,故采用專家打分法來獲取化工物流企業(yè)運(yùn)營安全指標(biāo)體系的評價(jià)數(shù)據(jù)。本文將運(yùn)營安全綜合評價(jià)等級分為優(yōu)、良、中、差四級,其中“優(yōu)”對應(yīng)區(qū)間(90,100),“良”對應(yīng)區(qū)間(80,90],“中”對應(yīng)區(qū)間(60,80],“差”對應(yīng)區(qū)間(0,60]。我們邀請了16名專家對淄博市齊魯化工物流企業(yè)運(yùn)營安全的七個(gè)影響因素進(jìn)行了評價(jià),利用評分表給出具體數(shù)據(jù),經(jīng)過整理分析得到專家評分表。
基于化工企業(yè)投資的運(yùn)營模式下運(yùn)營安全評價(jià)。當(dāng)該企業(yè)采用基于化工企業(yè)投資的運(yùn)營模式時(shí),專家評分表見表3。
通過模糊分析得到七個(gè)指標(biāo)的權(quán)重值,可以計(jì)算出該企業(yè)采用化工企業(yè)投資的運(yùn)營模式時(shí)的運(yùn)營安全評價(jià)值為79.97,該企業(yè)運(yùn)營安全評價(jià)綜合評價(jià)等級屬于“中”級區(qū)間。
基于鐵路危險(xiǎn)貨物第三方物流企業(yè)投資的運(yùn)營模式下運(yùn)營安全評價(jià)。當(dāng)該企業(yè)采用基于鐵路危險(xiǎn)貨物第三方物流企業(yè)投資的運(yùn)營模式時(shí),專家評分表見表4。
通過模糊分析得到七個(gè)指標(biāo)的權(quán)重值,可以計(jì)算出該企業(yè)采用化工企業(yè)投資的運(yùn)營模式時(shí)的運(yùn)營安全評價(jià)值為85.74,該企業(yè)運(yùn)營安全評價(jià)綜合評價(jià)等級屬于“良”級區(qū)間。
兩種典型的化工物流企業(yè)運(yùn)營模式從專家評分表可發(fā)現(xiàn):兩種運(yùn)營模式下,除符合法律法規(guī)要求外,在運(yùn)營資質(zhì)要求、從業(yè)人員素質(zhì)、設(shè)備設(shè)施配置、設(shè)備設(shè)施建造距離、安全管理、應(yīng)急救援系統(tǒng)六個(gè)方面,專家打分都有所不同,且運(yùn)營模式一的打分普遍低于運(yùn)營模式二。也就是說,基于鐵路危險(xiǎn)貨物第三方物流企業(yè)投資的運(yùn)營模式下運(yùn)營安全評價(jià)值明顯高于基于化工企業(yè)投資的運(yùn)營模式下運(yùn)營安全評價(jià)值,可見該企業(yè)應(yīng)采用基于鐵路危險(xiǎn)貨物第三方物流企業(yè)投資的運(yùn)營模式。
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