PDT系統(tǒng)的全國聯(lián)網(wǎng)和統(tǒng)一網(wǎng)管

鄭振新

（海能達(dá)通信股份有限公司，深圳 518057）

PDT系統(tǒng)的全國聯(lián)網(wǎng)和統(tǒng)一網(wǎng)管

鄭振新

（海能達(dá)通信股份有限公司，深圳 518057）

警用數(shù)字集群（PDT）系統(tǒng)在國內(nèi)一些地方已經(jīng)規(guī)?；ㄔO(shè)并投入實戰(zhàn)應(yīng)用，系統(tǒng)之間的互聯(lián)和統(tǒng)一網(wǎng)管勢在必行。本文根據(jù)PDT標(biāo)準(zhǔn)的要求，分析PDT系統(tǒng)如何進行系統(tǒng)間的互聯(lián)和管理以及在系統(tǒng)互聯(lián)后對各級公安部門的指揮調(diào)度的幫助。

PDT系統(tǒng)互聯(lián)；統(tǒng)一網(wǎng)管；網(wǎng)絡(luò)管理

1 引言

警用數(shù)字集群（PDT）標(biāo)準(zhǔn)是公安部自主研發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有大區(qū)制、廣覆蓋、低成本、可從模擬向數(shù)字平滑過渡、采用國產(chǎn)密碼算法加密、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、不同廠家系統(tǒng)互聯(lián)互通的特點和優(yōu)勢。2013年4月，公安部正式發(fā)布GA/T 1056-2013《警用數(shù)字集群（PDT）通信系統(tǒng)總體技術(shù)規(guī)范》等四個標(biāo)準(zhǔn)文件，標(biāo)志著PDT標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成熟。

2 PDT系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀

目前，一些省市公安部門采用PDT技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相繼建設(shè)了專用無線通信系統(tǒng)，掀起了無線通信數(shù)字化建設(shè)的浪潮，已建成的PDT系統(tǒng)實現(xiàn)了規(guī)?；瘜崙?zhàn)應(yīng)用并取得了良好的效果，如黑龍江、新疆、內(nèi)蒙古、重慶、江蘇、浙江等省、直轄市、自治區(qū)的一些城市。

警用數(shù)字集群（PDT）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：數(shù)字系統(tǒng)的具體業(yè)務(wù)；系統(tǒng)間詳細(xì)的可滿足全國聯(lián)網(wǎng)需求的互聯(lián)接口規(guī)范；系統(tǒng)便于與指揮調(diào)度系統(tǒng)、PGIS系統(tǒng)實現(xiàn)對接應(yīng)用的二次開發(fā)接口；安全可靠的國產(chǎn)加密算法；現(xiàn)有模擬系統(tǒng)的模數(shù)平滑過渡以及數(shù)字系統(tǒng)未來寬帶的演進方案等。

在PDT標(biāo)準(zhǔn)體系中還包括網(wǎng)管標(biāo)準(zhǔn)，旨在建立全國的網(wǎng)管體系。早在2012年，公安部就制定了在全國建立PDT部、省、市三級網(wǎng)管的工作任務(wù)，制定了《警用數(shù)字集群通信系統(tǒng)網(wǎng)管接口技術(shù)規(guī)范（送審稿）》。并于2014年初，正式啟動了部省級網(wǎng)管試點項目，目前，該項目已經(jīng)在試運行中，取代了以前的臺賬式管理工作，對全國的頻點、設(shè)備、系統(tǒng)建設(shè)起到了統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)作用。

根據(jù)公安部《全國公安裝備建設(shè)“十二五”規(guī)劃》、《公安部“十二五”期間重點項目任務(wù)書》和《350兆警用數(shù)字集群（PDT）系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)書》的要求，在“十二五”末基本建成PDT系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一網(wǎng)管的公安數(shù)字應(yīng)急指揮通信專網(wǎng)，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效暢通的公安無線通信指揮機制，為各級公安機關(guān)和政府應(yīng)急聯(lián)動部門提供全方位、全天候、全過程的無線通信保障服務(wù)，以滿足新形勢下公安日常警務(wù)、處突維穩(wěn)、反恐防暴、搶險救災(zāi)、大型安保和重要警衛(wèi)任務(wù)對無線通信指揮調(diào)度的新要求。

根據(jù)公安部對PDT系統(tǒng)建設(shè)的總體要求和全國各地PDT的建設(shè)規(guī)模和進度，PDT系統(tǒng)互聯(lián)和網(wǎng)管互聯(lián)方面的建設(shè)是今后這幾年P(guān)DT系統(tǒng)建設(shè)的重要工作。

3 PDT系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)分析

PDT系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)包括兩個方面：一方面是指PDT系統(tǒng)之間的互聯(lián)，完成終端在不同地市系統(tǒng)之間的漫游、跨網(wǎng)語音調(diào)度、跨網(wǎng)數(shù)據(jù)調(diào)度、跨網(wǎng)GPS定位、漫游終端遙暈/復(fù)活、遙斃等功能；另外一方面是將不同地市的PDT的網(wǎng)絡(luò)管理子系統(tǒng)按照部、省、市三級聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對整個網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一管理、監(jiān)控和配置。兩者相輔相成，確保PDT系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后的網(wǎng)絡(luò)正常運行，滿足各地公安部門在全國范圍內(nèi)指揮調(diào)度的需求，也便于公安部和各省信通部門對PDT網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)進行科學(xué)的指導(dǎo)。

3.1 系統(tǒng)的互聯(lián)

根據(jù)《警用數(shù)字集群（PDT）通信系統(tǒng)總體技術(shù)規(guī)范》的要求，警用數(shù)字集群（PDT）通信系統(tǒng)的互聯(lián)采用以系統(tǒng)（市）為單位的完全對等的平面互聯(lián)架構(gòu)，為滿足“部、省、地（州）、縣”多級網(wǎng)絡(luò)管理需求，將扁平狀的IP網(wǎng)分為虛擬的多級互聯(lián)管理系統(tǒng)。圖1所示為完全對等的平面互聯(lián)架構(gòu)。

終端可以在各省、市系統(tǒng)間根據(jù)部、省、市三級管理架構(gòu)的漫游管理策略實現(xiàn)跨網(wǎng)絡(luò)漫游、跨系統(tǒng)呼叫等全國范圍內(nèi)的通信指揮調(diào)度。

圖1 全國PDT系統(tǒng)互聯(lián)架構(gòu)

圖1中，每個PDT系統(tǒng)利用公安IP網(wǎng)實現(xiàn)平面互聯(lián)，在每個系統(tǒng)中應(yīng)緩存已成功聯(lián)網(wǎng)的其他系統(tǒng)IP地址和系統(tǒng)臺號的對照表，未知的其他系統(tǒng)IP地址可以從上級的IP解析中心（DNS服務(wù)器）獲取，獲取IP地址后，應(yīng)存儲于本地，在IP地址變更之前，無需每次都向DNS服務(wù)器查詢IP地址，以減少對IP解析中心的依賴及不必要的網(wǎng)絡(luò)流量。

PDT系統(tǒng)間互聯(lián)控制使用pSIP協(xié)議，用于移動管理、呼叫控制和網(wǎng)絡(luò)維護等。PDT系統(tǒng)間互聯(lián)語音使用RTP協(xié)議，其中，PDT系統(tǒng)具備透傳帶信道編碼的空口語音信息能力。

IP解析中心（類似DNS服務(wù)器）在每個省、自治區(qū)、直轄市配置一個，負(fù)責(zé)解析本省、自治區(qū)、直轄市所有互聯(lián)的PDT系統(tǒng)交換控制中心IP地址，公安部設(shè)置一個IP解析中心，負(fù)責(zé)解析全國各省之間跨省的IP解析。為了保證網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中新加設(shè)備或者設(shè)備IP地址修改后能夠正確連接，需要協(xié)助聯(lián)網(wǎng)中跨地市業(yè)務(wù)的IP地址查詢。各省統(tǒng)一規(guī)劃本省PDT系統(tǒng)IP地址，實現(xiàn)市內(nèi)跨區(qū)縣以及跨省市PDT系統(tǒng)互聯(lián)業(yè)務(wù)的有效運作。公安部的IP解析中心存儲全國各聯(lián)網(wǎng)PDT系統(tǒng)交換中心的IP地址，當(dāng)各省有新增PDT系統(tǒng)時：

⊙ 新增的交換控制中心IP地址應(yīng)在歸屬省級IP解析中心注冊（或更新）IP/系統(tǒng)臺號對應(yīng)關(guān)系。

⊙ 省級IP解析中心向公安部IP解析中心注冊新增（或更新）IP/系統(tǒng)臺號對應(yīng)關(guān)系。

⊙ 公安部IP解析中心獲取最新IP/系統(tǒng)臺號對應(yīng)關(guān)系后，再向各省復(fù)制分發(fā)。

以江蘇省為例說明，全省公安350兆數(shù)字集群（PDT）通信網(wǎng)在省公安廳PDT核心網(wǎng)配置一套IP解析中心，組網(wǎng)結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2 全國IP解析中心組網(wǎng)示意圖

3.2 網(wǎng)管互聯(lián)

根據(jù)《警用數(shù)字集群（PDT）通信系統(tǒng)總體技術(shù)規(guī)范》和《警用數(shù)字集群通信系統(tǒng)網(wǎng)管接口技術(shù)規(guī)范（送審稿）》要求，全國網(wǎng)管系統(tǒng)由部、省（直轄市、自治區(qū)）、市（區(qū)縣）三級組成，由上至下分別為部級網(wǎng)管系統(tǒng)、省級網(wǎng)管系統(tǒng)和市級網(wǎng)管系統(tǒng)，如圖3所示。

圖3 全國網(wǎng)管系統(tǒng)組網(wǎng)架構(gòu)

市級網(wǎng)管中心是市、縣本地網(wǎng)管的統(tǒng)稱，屬于系統(tǒng)網(wǎng)管，與PDT通信系統(tǒng)設(shè)備直接相關(guān)，每個廠家的市級網(wǎng)管都有差異；公安部網(wǎng)管中心和省級網(wǎng)管中心屬于中心網(wǎng)管，不與PDT通信系統(tǒng)設(shè)備直接相關(guān)。

部級網(wǎng)管中心實現(xiàn)對全國PDT網(wǎng)絡(luò)的實時監(jiān)控、檢測、管理以及跨省用戶的權(quán)限管理；省級網(wǎng)管中心實現(xiàn)對本省PDT網(wǎng)管的實時監(jiān)控、測試和管理以及跨地市用戶的權(quán)限管理；地市級網(wǎng)管中心建立在本地系統(tǒng)的移動交換中心（MSO）內(nèi)，負(fù)責(zé)對本地交換中心內(nèi)以及下轄的基站的系統(tǒng)參數(shù)、頻率參數(shù)和用戶參數(shù)配置、管理、維護。

3.3 全國聯(lián)網(wǎng)

結(jié)合PDT系統(tǒng)互聯(lián)和網(wǎng)管互聯(lián)的方案，PDT全國聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度和網(wǎng)絡(luò)管理，以省為單位說明，互聯(lián)的邏輯示意圖如圖4所示。每個系統(tǒng)以及對應(yīng)的廠家網(wǎng)管按照上述規(guī)范文件提供的接口進行互聯(lián)，提供IP地址、系統(tǒng)臺號即可。

在省廳建設(shè)聯(lián)網(wǎng)中心，包括調(diào)度系統(tǒng)和省級網(wǎng)管系統(tǒng)。省級聯(lián)網(wǎng)中心與下屬各個地市的PDT交換中心和網(wǎng)管中心進行互聯(lián)，形成全省聯(lián)網(wǎng)。

圖4 PDT系統(tǒng)互聯(lián)示意圖

以省為單位的PDT系統(tǒng)互聯(lián)后，在省廳的聯(lián)網(wǎng)中心，對全省的PDT系統(tǒng)進行管理、配置、監(jiān)控。終端可以在各個地市系統(tǒng)之間漫游，也可以對其他地市的終端發(fā)起呼叫。省廳的指揮中心對全省的警力資源進行統(tǒng)一的指揮調(diào)度，包括對本地用戶或者漫游用戶定位、發(fā)送文本信息等。如圖5所示。

圖5 全省PDT系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的指揮調(diào)度

全省PDT系統(tǒng)互聯(lián)后，各個廠家系統(tǒng)的市級網(wǎng)管和省級網(wǎng)管進行互聯(lián)，并連接公安部的網(wǎng)管，組成全國的網(wǎng)管互聯(lián)。組網(wǎng)示意圖如圖6所示。

圖6 全國PDT系統(tǒng)網(wǎng)管聯(lián)網(wǎng)示意圖

4 PDT系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后的功能

4.1 基本業(yè)務(wù)

通常情況下，在每個PDT系統(tǒng)下開戶的用戶會在各自的系統(tǒng)內(nèi)入網(wǎng)進行業(yè)務(wù)呼叫，當(dāng)系統(tǒng)互聯(lián)后，終端可自由地在不同系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)漫游，即在不同的城市之間漫游，也可以在本地市對其他地市的終端發(fā)起呼叫，同樣，公安部或者各地公安廳可以對任何地市的終端發(fā)起呼叫。以新疆為例，警用終端可以在全疆任意地州系統(tǒng)內(nèi)入網(wǎng)或者漫游，當(dāng)警員要到其他地市（州）執(zhí)行任務(wù)時候，該警員無需再單獨配置當(dāng)?shù)氐慕K端，而是直接用自己的終端漫游到該地，和當(dāng)?shù)氐木瘑T協(xié)同工作，實現(xiàn)常用的、基本的業(yè)務(wù)功能。

PDT系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)可以為公安、武警等各個警種協(xié)同作戰(zhàn)的大型安保、重要警衛(wèi)等任務(wù)提供十分便捷的通信指揮調(diào)度服務(wù)，這種服務(wù)是全方位、全天候、全過程的無線通信保障服務(wù)。

4.2 安全業(yè)務(wù)

PDT系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后，終端可以自由在每個地市之間入網(wǎng)或者漫游，但是如果有非法終端“冒名頂替”進入到其他地市能否入網(wǎng)呢，或者合法終端在漫游其他地市后出現(xiàn)丟失，失去控制呢，答案是否定的。

PDT系統(tǒng)互聯(lián)后的安全管理，和一個系統(tǒng)內(nèi)的安全功能一樣，也具備鑒權(quán)、遙暈、復(fù)活、遙斃功能。如A市開戶的終端漫游到B市執(zhí)行任務(wù)，在執(zhí)行任務(wù)期間，終端不小心被丟失，為了安全起見，A市或者B市甚至公安廳的管理終端都可以將其遙暈，甚至遙斃。

這類安全業(yè)務(wù)對系統(tǒng)互聯(lián)增加了一層安全保障，這意味著終端在開戶所在地市內(nèi)受到安全保護，同樣即使漫游出去了，也能被系統(tǒng)安全保護著。這進一步說明系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后，業(yè)務(wù)更加豐富了，安全也能達(dá)到保障。

4.3 定位功能

警用衛(wèi)星定位系統(tǒng)，是全國公安裝備建設(shè)“十二五”規(guī)劃重點建設(shè)項目之一。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用工作已列入《全國公安機關(guān)“十二五”科技強警工作規(guī)劃》和《“十二五”社會公共安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》。依托于公安350兆數(shù)字集群（PDT）系統(tǒng)和終端的北斗衛(wèi)星定位應(yīng)用是警員、車輛和船舶實現(xiàn)位置信息實時采集最安全、最高效和最經(jīng)濟的手段。

對周邊的區(qū)域移動用戶進行定位應(yīng)用，不僅僅是對一個單一的PDT系統(tǒng)，即一個地市范圍內(nèi)的要求，也是對多個PDT系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的要求，即在全國范圍內(nèi)對指定的終端進行定位。

每個地市一般情況下都有自己的指揮中心，通常情況下，在指揮中心可以對本系統(tǒng)內(nèi)的用戶進行定位。但是警員到其他城市執(zhí)行任務(wù)，終端漫游到該城市的PDT系統(tǒng)，那么對方城市的指揮中心也可以對該漫游的終端進行定位。

4.4 網(wǎng)絡(luò)管理的策略配置

圖7 省級網(wǎng)管中心的權(quán)限配置功能

上述功能都是系統(tǒng)互聯(lián)后，指揮中心、無線終端能夠?qū)崿F(xiàn)的基本語音通話、發(fā)布警情命令、用戶定位等功能，但同時也需要省廳網(wǎng)管對下級網(wǎng)管進行統(tǒng)一的策略管理和設(shè)置，語音調(diào)度才能達(dá)到預(yù)期的效果。如對省級組的呼叫范圍進行設(shè)置、漫游組的呼叫范圍設(shè)置，甚至是權(quán)限管理。如圖7所示的是對漫游用戶的權(quán)限配置。

4.5 網(wǎng)絡(luò)管理的運行統(tǒng)計

PDT系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后，省廳的聯(lián)網(wǎng)中心可以對全省，或者公安部網(wǎng)管中心對全國的PDT系統(tǒng)運行狀況進行統(tǒng)計。這包括系統(tǒng)資源數(shù)量統(tǒng)計、話務(wù)統(tǒng)計、鏈路信息統(tǒng)計、故障信息統(tǒng)計等。如圖8所示的是對鏈路信息進行統(tǒng)計。

圖8 鏈路信息統(tǒng)計

4.6 網(wǎng)絡(luò)管理的綜合分析

PDT系統(tǒng)投入使用后，信道資源是否滿足、呼叫排隊時間會不會過長、呼損率是否正常等。這些數(shù)據(jù)需要通過網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)獲取，通過PDT統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，可以對全省甚至全國的PDT系統(tǒng)的相關(guān)指標(biāo)進行統(tǒng)計分析，如果指標(biāo)不合理，再考慮如何優(yōu)化。圖9是對系統(tǒng)網(wǎng)優(yōu)分析參數(shù)進行配置。

圖9 網(wǎng)優(yōu)分析參數(shù)配置

5 PDT系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的案例

以新疆為例，新疆北部八地州以及烏魯木齊的PDT系統(tǒng)已完成互聯(lián)，實現(xiàn)語音和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，并且和新疆南部六地州的PDT系統(tǒng)也實現(xiàn)了互聯(lián)，使得不同廠家的PDT系統(tǒng)按照PDT標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的接口實現(xiàn)了全疆PDT系統(tǒng)的互聯(lián)互通，便于公安廳對全疆的所有警力資源進行調(diào)度。終端可以在任何一個地州進行入網(wǎng)或者漫游登記。

除了跨區(qū)語音調(diào)度外，系統(tǒng)互聯(lián)的業(yè)務(wù)還包括公安廳的網(wǎng)絡(luò)管理。全疆PDT系統(tǒng)的網(wǎng)管互聯(lián)后，新疆自治區(qū)公安廳管理部門能直接對全疆PDT系統(tǒng)的頻點、資源進行管理，能夠監(jiān)控全疆系統(tǒng)的運行狀態(tài)等。另外，自治區(qū)公安廳的網(wǎng)管將來可以直接與公安部的網(wǎng)管中心系統(tǒng)進行互聯(lián)，完成全國網(wǎng)管的互聯(lián)。

除了新疆外，公安部建設(shè)了一套兩個不同廠家的PDT系統(tǒng)互聯(lián)項目，作為全國數(shù)字集群系統(tǒng)建設(shè)示范來檢驗不同廠家產(chǎn)品的互聯(lián)性能。這是一個互聯(lián)功能最全面的異形系統(tǒng)互聯(lián)項目，意味著兩個不同廠家的系統(tǒng)，按照PDT系統(tǒng)互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)接口完全可以實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)的全部功能。

除了新疆、公安部的PDT互聯(lián)項目外，今年很多省、直轄市、自治區(qū)開始啟動PDT系統(tǒng)互聯(lián)和網(wǎng)管互聯(lián)工作。相信在不久的將來，按照PDT標(biāo)準(zhǔn)，全國各地建設(shè)的PDT系統(tǒng)完全能夠?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)，達(dá)到全國聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一網(wǎng)管的目標(biāo)。

6 結(jié)束語

全國的PDT系統(tǒng)一旦實現(xiàn)了全面聯(lián)網(wǎng)，建成了PDT系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一網(wǎng)管的公安數(shù)字應(yīng)急指揮通信專網(wǎng)，也會為警用數(shù)字集群（PDT）系統(tǒng)的下一步技術(shù)演進夯實基礎(chǔ)。當(dāng)LTE寬帶集群的標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品成熟后，按照寬窄帶融合的方案，一方面能繼續(xù)發(fā)揮PDT窄帶集群的語音優(yōu)勢，另外一方面也能充分發(fā)揮LTE寬帶集群的優(yōu)勢，彌補窄帶集群在大數(shù)據(jù)和視頻傳輸上能力上的不足，為各級公安機關(guān)和政府應(yīng)急聯(lián)動部門提供全方位、全天候、全過程的無線通信保障服務(wù)，真正實現(xiàn)“聽得見”、“看得到”、“看得清”的調(diào)度指揮目標(biāo)。

[1] 警用數(shù)字集群（PDT）通信系統(tǒng)總體技術(shù)規(guī)范

[2] 警用數(shù)字集群通信系統(tǒng)網(wǎng)管接口技術(shù)規(guī)范（送審稿）

[3] 350兆警用數(shù)字集群（PDT）系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)書

Nationwide Network and Unified Network Management of PDT System

Zheng Zhenxin

(Hytera Communiccations Corp.,Ltd., Shenzhen, 518057)

With the large-scale construction and deployment of Police Digital Trunking (PDT) system in some provinces of the country, system interconnection and integrated network management becomes imperative. According to the requirement of PDT standard, this paper analyzes how a PDT system carries out the interconnection and management between individual systems, and the consequence utility brought to public security departments at all levels for command and dispatch purpose.

PDT system interconnection; integrated network management; network management

10.3969/J.ISSN.1672-7274.2015.07.012

TN929.52，TN915.85

B

1672-7274（2015）07-0048-05