為企業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀——記寶豐縣政協(xié)常委、縣科技局局長岳葆菲

◎王冠軍馬鵬舉

岳葆菲（左一）深入企業(yè)調(diào)研走訪

寶豐縣是豫西伏牛山區(qū)的一個小縣，近年來，先后被確定為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家科技富民強縣試點縣，被評為全國科技進步先進縣。一個山區(qū)小縣何以取得如此發(fā)展良機和殊榮？知情的人都說，這里面除了縣委、縣政府的正確領導和大力支持外，與寶豐縣政協(xié)常委、縣科技局局長岳葆菲的不懈努力、盡職盡責是分不開的。

“創(chuàng)新基金”強助力

作為縣政協(xié)常委，岳葆菲經(jīng)常利用視察調(diào)研的機會深入企業(yè)走訪。為鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，依靠科技進步發(fā)展生產(chǎn)力，提高產(chǎn)出效益，岳葆菲專門深入企業(yè)展開調(diào)研，寫出可行性調(diào)研報告及提案，建議縣政府每年拿出1000萬元的科技創(chuàng)新獎勵基金，支持企業(yè)發(fā)展，并參與制訂了操作性較強的《寶豐縣創(chuàng)新發(fā)展基金管理辦法》，有力調(diào)動了企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。在基金使用上，縣科技局對申報、篩選和評審程序嚴格把關，向科技含量高、市場前景好的企業(yè)傾斜。5年來，全縣共獎勵、資助科技創(chuàng)新企業(yè)、個人110多家，資金達1200余萬元，使寶豐縣逐步形成了以煤化工、新型建材、加工制造、食品加工、新能源等產(chǎn)業(yè)多元支撐的發(fā)展新格局。值得一提的是，通過岳葆菲的努力，寶豐縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展。通過旭原公司年產(chǎn)10萬噸冷軋管材、寶隆公司年產(chǎn)50萬噸不銹鋼加工、翔隆公司年產(chǎn)150萬噸寬幅冷軋、欣達金鑫公司年產(chǎn)40萬噸薄板及精密制品等項目的加快建設生產(chǎn)，全縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈上下游進一步延伸，從而形成從壓軋、平整、制品到研發(fā)、物流交易為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，為平頂山市、寶豐縣提出的“建設長江以北最大的不銹鋼生產(chǎn)基地”奠定了堅實基礎。

“跑步進廳”求支持

爭取上級科技資金支持，要靠科技部門積極主動的“跑步進廳”。作為縣政協(xié)常委、科技局長，岳葆菲深知這一點。任職以來，特別是2010年以來，寶豐縣科技局堅持“兩眼向上看、兩腿向下跑”的工作方針，結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點，廣大干部職工主動深入企業(yè)走訪調(diào)研，篩選出一批具有競爭優(yōu)勢和特色的科技項目，積極向上推薦，爭取上級科技項目資金支持，共爭取國家級科技項目2項，爭取資金310萬元；爭取到省級科技項目18項，爭取資金318萬元；爭取到市級科技項目58項，爭取資金955萬元。爭取上級科技項目資金的比例占全市縣（市、區(qū)）第一，這些項目資金為帶動企業(yè)進一步加大科技投入，破解技術瓶頸，提升自主創(chuàng)新能力發(fā)揮了積極作用。

科技創(chuàng)新碩果豐

科學技術是第一生產(chǎn)力。岳葆菲說，建立創(chuàng)新型科技人才隊伍和建設科技創(chuàng)新體系是取得科技創(chuàng)新成果的首要和關鍵。在縣委、縣政府的大力支持下，他帶領局干部職工全力服務企業(yè)，幫助企業(yè)建設科技創(chuàng)新體系。2010年以來，寶豐縣新增省級高新技術企業(yè)2家，實現(xiàn)了全縣省級高新技術企業(yè)零的突破。建立省級工程技術研究中心6家；新增市級高新技術企業(yè)22家，市級工程技術研究中心22家。河南紅英農(nóng)業(yè)科技有限公司被省科技廳批準建立了河南省紅英生態(tài)農(nóng)業(yè)院士工作站，這是平頂山市第三家、寶豐縣首家省級院士工作站。寶豐酒業(yè)有限公司被省科技廳批準為“河南省科技創(chuàng)新團隊”。同時，科技創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)。5年來，全縣共申請專利556項，授權專利341項，專利申請數(shù)量和授權數(shù)量逐年大幅度增長。共獲得省級科技成果鑒定7項，其中寶豐縣農(nóng)科所完成的“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗旱小麥新品種‘寶科8號’的選育及示范”和寶豐酒業(yè)公司申報的《功能菌在清香型寶豐酒生產(chǎn)工藝中的應用研究》獲得平頂山市科技成果特等獎。寶酒公司總經(jīng)理盧振營、大香山集團董事長安躍斌因此被平頂山市政府授予“科技功臣”榮譽稱號。

岳葆菲（右一）深入企業(yè)調(diào)研

為不斷壯大創(chuàng)新型科技人才隊伍，岳葆菲在縣政協(xié)會議上提交了《關于招錄支企大學生、解決重點企業(yè)關鍵崗位人才缺乏的提案》?？h委、縣政府采納后，于2010年面向社會公開招錄了60名大學生支援企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展注入了生機與活力。2012年，他又向省、市科技部門爭取科技特派員下企業(yè)搞服務，共爭取到4名省級科技特派員、44名市級科技特派員。這些科技尖兵派駐企業(yè)后，為解決科技攻關難題發(fā)揮了重要作用。

升格爭創(chuàng)“高新區(qū)”

2008年12月，寶豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省政府批準設立后，項目企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，初步形成了不銹鋼、裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)等主導產(chǎn)業(yè)。為充分發(fā)揮寶豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的集聚、引領和輻射作用，在縣委、縣政府大力支持下，岳葆菲深入調(diào)研，廣泛闡述創(chuàng)建省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)對圍繞促進中部崛起的戰(zhàn)略部署，承接由東部產(chǎn)業(yè)向中西部的梯度轉(zhuǎn)移，融入“中原經(jīng)濟區(qū)”建設，推進技術進步和增強自主創(chuàng)新能力的重要意義。經(jīng)過多方不懈努力，2012年省政府下文批準設立河南省寶豐高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的設立，對于寶豐縣深入貫徹落實十八大提出的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，培育、壯大高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快建設中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范縣，都具有重要意義。

2015年新年伊始，常著對一些新問題的思考，岳葆菲帶領他的團隊深入企業(yè)調(diào)研一個多月，向縣委提出了《關于加快寶豐高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展問題的建議》，針對寶豐高新區(qū)固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)下降，新型主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、帶動力不強，高新技術產(chǎn)業(yè)少、創(chuàng)新驅(qū)動能力不足等問題，特向縣委、縣政府提出了“加快高新區(qū)發(fā)展意義重大，加強對高新區(qū)發(fā)展的組織領導和科學管理至關重要，科技部門對高新區(qū)的管理和指導必不可少”等3條建議，引起了縣委、縣政府的高度重視。同時，他還向縣委、縣政府提出了“高新區(qū)要實行獨立行政區(qū)劃管理，確立主導產(chǎn)業(yè)及發(fā)展方向，強化增量、注重增質(zhì)，實施自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化環(huán)境、聚集人才，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)城融合，提升整體競爭力，加大財稅扶持力度，實行規(guī)定的管理模式”等意見和建議，對全縣相關工作的開展起到了強有力的助推作用。