多措并舉 分層“深耕”保實效——東北大學積極貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”

文／楊明

黨的十八屆三中全會強調，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任（以下簡稱“兩個責任”）。為做好“兩個責任”的貫徹落實工作，東北大學著重從頂層設計開始，分層次深入推進“兩個責任”的貫徹落實，并以此作為黨風廉政建設的新抓手，進一步營造良好的從政生態(tài)和育人環(huán)境。

舉措之一：頂層設計，部署落實。東北大學黨委、紀委著力從頂層設計貫徹落實“兩個責任”，利用暑期專門組織學校黨委常委專題學習有關內容，就如何落實“兩個責任”進行了研究和部署，并在新學期開學前，召開全校中層干部暑期戰(zhàn)略研討會，黨委書記孫家學對貫徹落實“兩個責任”的有關內容和工作進行重點部署，提出了工作要求。這兩次會議明確了黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的主要內容，要求黨員、干部自覺踐行中央八項規(guī)定精神，認真執(zhí)行上級關于貫徹落實中央八項規(guī)定的有關措施、東北大學中層領導班子和領導干部深入解決“四風”突出問題若干規(guī)定，以及東北大學改進工作作風15條規(guī)定，對照檢查問題，密切聯(lián)系師生，強化服務意識，從自身做起，從自身改起，凝聚正能量，以良好的作風帶校風促學風。

舉措之二：制定制度，細化責任。通過制定制度，把“兩個責任”內容固化下來。東北大學紀委根據(jù)習近平總書記關于加強黨風廉政建設系列講話精神，結合學校實際情況，制定了《東北大學關于落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的實施細則（暫行）》（以下簡稱《實施細則》），在校黨委委員和紀委委員中廣泛征求意見，并根據(jù)兩委委員提出的意見和建議進行統(tǒng)籌修改后，提交校委會討論，最終以文件的形式下發(fā)到全校各部門?！秾嵤┘殑t》從多維度多角度細化和明確了學校層面主體責任第一責任人、黨委班子其他成員，部門層面領導班子正職和副職，學校紀委等有關人員承擔黨風廉政建設“兩個責任”的具體內容?！秾嵤┘殑t》制定了東北大學黨風廉政建設會商通報機制，建立學校黨委書記和紀委書記定期溝通機制、黨委書記和紀委書記與黨委常委通報情況機制，就中央和遼寧省委關于黨風廉政建設的重大決策部署，黨風廉政建設工作部署及落實中需要協(xié)調的事宜，分管部門和聯(lián)系單位發(fā)生違紀違法問題的重要情況，監(jiān)督檢查和調研中發(fā)現(xiàn)的不正之風問題，群眾反映的傾向性問題和領導干部存在的苗頭性問題，以及招生錄取、干部任用、科研經費、財務管理、基建工程、資產管理、政府采購、校辦企業(yè)、學術誠信等領域的重大事宜進行溝通、分析、研判，提出解決問題的辦法和措施。

舉措之三：開展約談，明確職責。東北大學結合實際分別在校黨委班子、中層干部兩個層面開展集體約談和個別約談。在約談過程中，校黨委按照《實施細則》的規(guī)定，重點圍繞習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上，對各級黨委在黨風廉政建設方面的責任明確提出的選好用好干部，糾正損害群眾利益行為，從源頭上防治腐敗，支持執(zhí)紀執(zhí)法機關工作，黨委主要負責人管好班子、帶好隊伍、管好自己、當好廉潔從政的表率等五個方面，分別對黨委班子、各部門領導班子和校中層以上干部提出了黨風廉政建設的工作要求，強調各部門領導班子和領導干部要切實負起監(jiān)管責任，加強對招生考試、選人用人、科研經費、學術誠信、財務管理、基建工程、資產管理等重點領域的管理和監(jiān)督。通過約談，黨委和紀委承擔的責任得到層層分解，校內各部門共同肩負起黨風廉政建設的責任。

舉措之四：簽訂承諾，層層落實。為固化約談內容，把責任內化于心，外化于行，東北大學在約談后還專門組織被約談干部簽訂約談承諾書。按照下級向上級承諾，上級對下級負責，校黨委班子其他成員向校黨委主要領導承諾，中層正職干部向分管領導承諾，部門副職向部門正職承諾的原則，一級承諾一級，層層抓好落實，確保“兩個責任”落地生根。承諾書的簽訂，使學校黨委和紀委黨風廉政建設責任有了明確分工，黨風廉政建設責任制得到組織層面上的保障。