戰(zhàn)略引領(lǐng)跨境電子商務(wù)邁向高水平

中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng) 陳震

首先，政府的主動(dòng)作為為我們帶來(lái)了空前的機(jī)遇。今年引起大家重視的是四個(gè)文件。一個(gè)是國(guó)發(fā)20159號(hào)文件《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》。24號(hào)文《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)，加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》；32號(hào)文《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》，還有40號(hào)文件《關(guān)于積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這些都是國(guó)務(wù)院發(fā)的文件。這些文件提出，加強(qiáng)電子商務(wù)的國(guó)際合作，力爭(zhēng)國(guó)際電子商務(wù)規(guī)則的主動(dòng)權(quán)和跨境電子商務(wù)發(fā)展的話(huà)語(yǔ)權(quán)。要提升跨境電子商務(wù)的通關(guān)效率，發(fā)展面向“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的電子商務(wù)合作，擴(kuò)大跨境電商的綜合試點(diǎn)，任務(wù)非常具體和明確，提出要面向全球提供供應(yīng)云、供應(yīng)鏈管理、大數(shù)據(jù)分析等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，培育具有全球影響力的互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用平臺(tái)，這是文件里面提出的明確任務(wù)。特別是2013年，習(xí)主席提出的“一帶一路”戰(zhàn)略政策，指引的政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通日益為沿路國(guó)家人民理解。對(duì)外貿(mào)易是我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量。2013年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展躍居世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)，現(xiàn)在加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，既是鞏固貿(mào)易大國(guó)，也是建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必由之路，也是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

剛才我講的四個(gè)文件其中引用了幾段話(huà)，這使我們跨境電子商務(wù)提出的要求很高，也很明確。

下面我來(lái)談?wù)剮讉€(gè)創(chuàng)新理解，一個(gè)是理念創(chuàng)新，一個(gè)是道路創(chuàng)新，一個(gè)是格局創(chuàng)新。理念創(chuàng)新增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，最近中國(guó)社科院學(xué)部委員金融研究所所長(zhǎng)王國(guó)剛寫(xiě)了一篇文章，叫做《基于中華文化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)理念創(chuàng)新》，對(duì)習(xí)主席“一帶一路”戰(zhàn)略作了非常好的理念解讀。他提到，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為背景強(qiáng)調(diào)充分競(jìng)爭(zhēng)，有效競(jìng)爭(zhēng)，將這種理念簡(jiǎn)單地貫徹到國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，出現(xiàn)了一些不良的現(xiàn)象，不擇手段為己謀利，限制、忽視對(duì)手國(guó)的合理訴求，依托資本優(yōu)勢(shì)獲取霸權(quán)紅利，有者獨(dú)享，以動(dòng)物界的進(jìn)化規(guī)則忽視人類(lèi)和諧共生的要求。中華文化雖然也重視利益關(guān)系，但是強(qiáng)調(diào)人之初性本閃，以仁者之心待人，每個(gè)人的發(fā)展以他人的共存發(fā)展為前提。周恩來(lái)總理倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則。習(xí)主席前不久的講話(huà)里也講到，中華文明始終崇尚和平，和平和睦的追求深深植根于中華民族的精神世界之中，深深融化于中國(guó)人的血脈之中。所以他提出堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展之路、走合作共贏之路，堅(jiān)持親城惠容的理念。2015年9月3日習(xí)主席大閱兵講話(huà)更加明確闡明中國(guó)理念：為了和平，我們要牢固樹(shù)立人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)，偏見(jiàn)和歧視、仇恨核戰(zhàn)爭(zhēng)，只會(huì)帶來(lái)災(zāi)難和痛苦。相互尊重、平等相處、和平發(fā)展、共同繁榮才是人間正道。世界應(yīng)該以聯(lián)合國(guó)憲政宗旨和原則為核心，積極構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，共同推進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。所以我們講跨境電子商務(wù)的時(shí)候，從理念創(chuàng)新上我們要深深理解和平發(fā)展的理念，這是我們跨境電子商務(wù)的核心。

道路創(chuàng)新——堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)走向高端。在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，新興經(jīng)濟(jì)是世界的希望，中國(guó)經(jīng)濟(jì)給全球注入了正能量。中國(guó)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需，惠及百姓。中國(guó)強(qiáng)調(diào)消費(fèi)投資平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力，中國(guó)激發(fā)社會(huì)活力，人的素質(zhì)提升與萬(wàn)眾創(chuàng)新相輔相成，社會(huì)進(jìn)步與全面小康共同攜手并進(jìn)，這是我們的道路創(chuàng)新，大家應(yīng)該有所理解。

具體說(shuō)，投資、出口、消費(fèi)是三駕馬車(chē)，這如何理解呢？就是消費(fèi)升級(jí)激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入大眾消費(fèi)升級(jí)新時(shí)代。2000年到2013年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)總額規(guī)模3.4萬(wàn)億到16.73萬(wàn)億，農(nóng)村消費(fèi)從1.5萬(wàn)億到4.66萬(wàn)億，到2020年我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)將達(dá)到44萬(wàn)億至50萬(wàn)億。居民消費(fèi)率將達(dá)到50%，最終消費(fèi)率達(dá)到60%，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，成為支撐GDP增長(zhǎng)的重要因素。我們的投資率高于美國(guó)30%，新加坡10%，而消費(fèi)低于美國(guó)33.4%，低于新加坡11.2%。當(dāng)前，我們正在經(jīng)歷一場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)的革命，2014年我國(guó)信息消費(fèi)達(dá)到2.8萬(wàn)億元，電子商務(wù)交易額超過(guò)12萬(wàn)億。當(dāng)前消費(fèi)個(gè)性化、多樣化是一個(gè)大趨勢(shì)，比如3D打印定制化制造不可阻擋，服務(wù)業(yè)的發(fā)展也方興未艾。2025年，從中國(guó)制造到中國(guó)智造、中國(guó)質(zhì)造。世界金融業(yè)動(dòng)蕩說(shuō)明，為了頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)，必須在著力擴(kuò)大需求、改善供給中，通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)化制造業(yè)大國(guó)優(yōu)勢(shì)。為了提高中國(guó)制造走出去的質(zhì)量和水平，中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效迫在眉睫。9月20日，中國(guó)電商協(xié)會(huì)聯(lián)合京東、百度等等聯(lián)合舉辦電子商務(wù)人才計(jì)劃。

格局創(chuàng)新，要講資源合理配置引領(lǐng)開(kāi)放升級(jí)。習(xí)主席指引下的中國(guó)應(yīng)該越來(lái)越發(fā)揮負(fù)責(zé)任的大國(guó)義務(wù)。中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了三個(gè)突破，這三個(gè)突破是王剛所長(zhǎng)提出的。第一個(gè)，中國(guó)外匯使用突破了間接投資限制，改變了長(zhǎng)期購(gòu)買(mǎi)發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)債之路，強(qiáng)化了中國(guó)在全球特別是在亞洲配置資源的能力。突破了國(guó)際援助而是通過(guò)改善交通帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突破了西方勝者通吃的規(guī)則。在新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，中國(guó)實(shí)施自貿(mào)區(qū)建設(shè)，培育跨境電子商務(wù)平臺(tái)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)海關(guān)、中國(guó)郵政出臺(tái)新政，適應(yīng)跨境貿(mào)易快速增長(zhǎng)，跨境電子商務(wù)與物流、金融融合發(fā)展，形成規(guī)?；拇笞谑袌?chǎng)，口岸交易中心、國(guó)際合作物流園區(qū)，這種大格局的經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)了資源配置更加合理。

下面舉幾個(gè)例子，自貿(mào)區(qū)釋放跨境電子商務(wù)利好。前海保稅區(qū)跨境電商發(fā)展迅猛。2015年前5個(gè)月，共驗(yàn)放跨境電商個(gè)人物品200恩萬(wàn)票，超2億元是2014全年的20倍和5倍。蛇口4家跨境電商體驗(yàn)店門(mén)面開(kāi)張。全球商品保稅展示與交易中心正在建設(shè)。南沙有190家企業(yè)備案。至2015年5月全國(guó)融資租賃企業(yè)3 185家，比上年增983家。2015年8月26日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)確定融資租賃的發(fā)展。

2015月6月15日，國(guó)家海關(guān)總署批準(zhǔn)成立第一個(gè)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心，包括查驗(yàn)區(qū)、整車(chē)監(jiān)測(cè)、集裝箱堆場(chǎng)、檢疫處理區(qū)和綜合辦公區(qū)，計(jì)劃投資3.2億元。2015年6月，中國(guó)郵政總公司批準(zhǔn)統(tǒng)一在阿拉山口設(shè)立國(guó)際郵件交換站，結(jié)合出境火車(chē)班列，鐵路郵包、跨境采購(gòu)克羅地。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)阿拉山口成為鐵路公路一類(lèi)口岸。25年來(lái)從當(dāng)年15萬(wàn)噸到現(xiàn)在年3 000萬(wàn)噸，阿拉山口已經(jīng)成為全國(guó)最大的陸路口岸，其中1 200萬(wàn)噸原油、30萬(wàn)噸電解銅等等物資運(yùn)輸量都在增長(zhǎng)。6月24日，西安國(guó)際投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、西安大陸橋國(guó)際物流有限公司與哈鐵快云公司，就西安建設(shè)中哈物流園、合資公司、辦事處等方面簽訂了合作框架協(xié)議。2015年7月8日，中西部大宗商品電子商務(wù)平臺(tái)在西安國(guó)際港務(wù)區(qū)成立，實(shí)現(xiàn)了中亞、西亞資源優(yōu)勢(shì)的聯(lián)通。

以上講的例子說(shuō)明了電子商務(wù)的平臺(tái)，我們今天在蘭州舉辦國(guó)際跨境電商高峰論壇，同樣“一帶一路”給甘肅蘭州帶來(lái)了新的機(jī)遇，“一帶一路”戰(zhàn)略是創(chuàng)新智慧的偉大戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)全面小康的有利抓手。2015年109號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于蘭州城市總體規(guī)劃正式批復(fù)，把蘭州建設(shè)成為國(guó)家向西開(kāi)放的戰(zhàn)略平臺(tái)，西部區(qū)域發(fā)展的重要引擎，歷史悠久的黃河文化名城、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、設(shè)施完善、生態(tài)良好的現(xiàn)代化城市。這個(gè)規(guī)劃批復(fù)了以后，我們蘭州金城迎來(lái)了金色的發(fā)展機(jī)遇。蘭州是甘肅省的省會(huì)，西北地區(qū)重要的工業(yè)基地和綜合交通樞紐，西部地區(qū)重要的中心城市之一，絲綢之路經(jīng)濟(jì)第的重要節(jié)點(diǎn)城市。蘭州重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、資源節(jié)約型與環(huán)境友好型的發(fā)展，這讓發(fā)展理念更科學(xué)。提出了促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生產(chǎn)空間適度、生態(tài)空間的總體要求，這是文件帶來(lái)的新的指導(dǎo)。

長(zhǎng)安號(hào)?！耙粠б宦贰碧岢龊?，2013年11月28日開(kāi)辟了一條從西安，經(jīng)寶雞、天水、蘭州、烏魯木齊到阿拉山口，哈薩克斯坦的阿拉姆圖，全長(zhǎng)3 800多公里，國(guó)內(nèi)用72小時(shí)，比普通列車(chē)快5天。其中寶雞到天水，130公里過(guò)了138隧道，210橋梁，對(duì)貨物裝載進(jìn)行了加固，在這個(gè)過(guò)程中大力推管便利通關(guān)的措施。長(zhǎng)安綠色通道，報(bào)關(guān)24小時(shí)預(yù)約服務(wù)，貨物隨到隨辦，手續(xù)不到1.5小時(shí)，轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)秒。2015年開(kāi)行47班，累計(jì)出口貨物12萬(wàn)噸，1.85億美元。甘肅主動(dòng)“走出去”，電子產(chǎn)品大幅增長(zhǎng)。甘肅也打通空中通道，密集開(kāi)通貨運(yùn)班列。今年上半年甘肅省出入境人員為7.8恩萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)75%。目前開(kāi)通5列、23個(gè)班次國(guó)際貨運(yùn)班列，綠色環(huán)保的大通道成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。2014年，甘肅省絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)3.3%，出口額同比增長(zhǎng)27.3%，2015年上半年，甘肅省向上述國(guó)家出口42.83億元，本地產(chǎn)品出口23.13億元。

這次物流大講堂和中國(guó)蘭州國(guó)際跨境電子商務(wù)物流大會(huì)吹響了向現(xiàn)代電子商務(wù)物流進(jìn)軍的號(hào)角，我提出我的一個(gè)觀點(diǎn)，昨天魏際剛教授提出了四大戰(zhàn)略任務(wù)，我的建議是構(gòu)建甘肅電子商務(wù)物流平臺(tái)關(guān)鍵在抓好供應(yīng)鏈，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系我就講幾句話(huà)。對(duì)于蘭州來(lái)說(shuō)，石化、汽車(chē)裝備業(yè)等等是電子商務(wù)的主體，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從存量到增量能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展，在買(mǎi)全球、賣(mài)全球的戰(zhàn)略指引下，甘肅的石油、電子裝備出口大幅增長(zhǎng)。同時(shí)蘭州的特色農(nóng)產(chǎn)品，蘭州的肉類(lèi)加工等原產(chǎn)地綠色產(chǎn)品，及農(nóng)產(chǎn)品也是當(dāng)前的熱點(diǎn)，重點(diǎn)在于可追溯的安全食品供應(yīng)鏈。農(nóng)產(chǎn)品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口增長(zhǎng)，今年上半年出口15.18億元，同比增長(zhǎng)30%。電子商務(wù)外銷(xiāo)達(dá)到了將近1 000萬(wàn)元。從供應(yīng)鏈來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品研發(fā)、原材料供應(yīng)、制造流程工藝，商品流通過(guò)程中的倉(cāng)配、運(yùn)輸和營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程的電子商務(wù)管理，實(shí)質(zhì)上就是電子商務(wù)物流的核心，是全球電子商務(wù)物流工人的秘密。供應(yīng)鏈金融是電子商務(wù)發(fā)展的又一大亮點(diǎn)，通過(guò)中塔的貿(mào)易協(xié)議，將來(lái)這也是金融供應(yīng)鏈的一個(gè)方面。蘭州新區(qū)成為建立高效率、低成本、集約化、多功能的現(xiàn)代化物流配送中心，提供了開(kāi)放型互通型的現(xiàn)代國(guó)際物流運(yùn)作基地。天津?yàn)I海世界物流與供應(yīng)鏈管理研究院愿意建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，我們將對(duì)蘭州建立西部供應(yīng)鏈做出努力貢獻(xiàn)，這是我們一生的事業(yè)。