獵狐行動(dòng)

2014年7月22日，公安部部署代號(hào)為“獵狐2014”的行動(dòng)，緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人。短短一個(gè)多月，這支“獵人”團(tuán)隊(duì)，就從海外帶回71名“狐貍”。據(jù)央視11月30日?qǐng)?bào)道，截至11月24日，從57個(gè)國(guó)家和地區(qū)抓獲的在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員已達(dá)329人?！皵?shù)字每天都在變化。”公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局（下稱經(jīng)偵局）副局長(zhǎng)、公安部“獵狐2014”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)人劉冬說(shuō)道。

在“獵狐2014”的一次電話會(huì)議上，公安部副部長(zhǎng)劉金國(guó)強(qiáng)調(diào)：“一些外逃嫌疑人還牽涉腐敗犯罪，（他們）能否到案直接關(guān)系著反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展?！?/p>

近幾年“獵狐”行動(dòng)帶回的，有潛逃境外14年的某銀行重慶九龍坡支行原行長(zhǎng)余國(guó)蓉、中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）韓國(guó)釜山公司原財(cái)務(wù)經(jīng)理李克江，還有引起輿論廣泛關(guān)注的中國(guó)銀行黑龍江省分行河松街支行原主任高山等。公安部經(jīng)偵局一處處長(zhǎng)楊文（化名）表示，“比起殺人放火搶劫?gòu)?qiáng)奸等暴力犯罪，經(jīng)濟(jì)犯罪具有隱性的特點(diǎn)。比如騙了銀行幾個(gè)億、十幾個(gè)億，老百姓往往感受不到。可在大街上搶個(gè)錢包，可能幾百塊，就會(huì)引起強(qiáng)烈公憤?！钡@位法學(xué)博士又解釋說(shuō)，經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，而影響破壞經(jīng)濟(jì)安全最直接、最危險(xiǎn)、最極端的表現(xiàn)之一，就是經(jīng)濟(jì)犯罪。

“獵人”集結(jié)出擊

2014年7月，公安部“獵狐2014”行動(dòng)負(fù)責(zé)人手里，捏著兩份重要的名單。一份是“狐貍”的。這些人涉嫌的罪行，涉及經(jīng)偵領(lǐng)域的數(shù)十個(gè)罪名，最高涉案金額以億元計(jì)。有的已經(jīng)在逃十余年，有的則剛剛被立案?jìng)刹?。另一份名單，則是“獵人”的。比起龐大的“狐貍”群落，“獵人”卻是一支人數(shù)不多的精干團(tuán)隊(duì)。他們都來(lái)自名校，有的還是“海歸”。學(xué)歷也多是碩士，還有數(shù)名博士。有人來(lái)自省廳，有人來(lái)自市局，還有的，則來(lái)自基層警隊(duì)。算算年紀(jì)，平均30歲。行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還專門派遣經(jīng)偵局副局長(zhǎng)劉冬坐鎮(zhèn)指揮。

7月中旬，這群代表中國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查頂級(jí)水準(zhǔn)的“獵人”集結(jié)完畢。“從部署行動(dòng)到人員到位，不過(guò)幾天時(shí)間?！眲⒍貞?，幾乎是“一邊走程序，一邊招兵買馬”。在行動(dòng)小組的幾間辦公室里，最顯眼的布置是大小能占據(jù)半面墻壁的世界地圖。地圖上標(biāo)著“狐貍”的主要分布地帶。

8月中旬，經(jīng)偵局警官王謹(jǐn)（化名）和幾名同事，完成了赴柬埔寨追逃押解的第一次任務(wù)。他們成功押解回潛逃國(guó)外長(zhǎng)達(dá)10年、涉案金額高達(dá)1.5億元的兩名犯罪嫌疑人。適逢周末，正當(dāng)王謹(jǐn)準(zhǔn)備好好休整一下，他又被告知，上次提交柬埔寨方面核查的線索有了重大進(jìn)展。在柬方傳來(lái)的文件中，出現(xiàn)了3個(gè)名字：內(nèi)蒙古的殷某、浙江的石某和重慶的孫某。

王謹(jǐn)和同事們沒(méi)空坐著開(kāi)會(huì)，他們一邊辦出國(guó)手續(xù)，一邊討論抓捕行動(dòng)。幾天后，載著王謹(jǐn)和幾名行動(dòng)組成員的航班降落在柬埔寨首都金邊。

王謹(jǐn)是北大網(wǎng)絡(luò)安全管理碩士，當(dāng)過(guò)學(xué)生會(huì)主席，從警11年，當(dāng)過(guò)偵查員，也在地方警隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)崗位上歷練過(guò)。他是這一次“獵狐”行動(dòng)組負(fù)責(zé)人。除了要對(duì)任務(wù)負(fù)責(zé)，還得協(xié)調(diào)和柬方的關(guān)系，聯(lián)絡(luò)使館、當(dāng)?shù)鼐欤才沤M員食宿，并保證他們的安全。

盡管是首都，但金邊的城市發(fā)展還非常落后。特別是3名嫌疑人出沒(méi)的地段，都有著街道狹窄、居民密集、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，“不適合蹲守和實(shí)施抓捕”。經(jīng)過(guò)連續(xù)幾天的調(diào)查走訪，最先被鎖定的，是涉案金額4000多萬(wàn)元、涉嫌非法集資的浙江人石某。

準(zhǔn)備實(shí)施抓捕的當(dāng)天早上，王謹(jǐn)和柬埔寨警察隔著一條馬路，守候在石某所開(kāi)設(shè)店鋪對(duì)面的立交橋下。不久，兩個(gè)男人出現(xiàn)在店鋪門口。照片掏出來(lái)一比對(duì)，其中一人與嫌犯非常相似。當(dāng)時(shí)，柬埔寨警察也興奮起來(lái)，沒(méi)等王謹(jǐn)確認(rèn)并發(fā)出指令，七八個(gè)警察已經(jīng)沖過(guò)馬路，撲向那人。但最后卻發(fā)現(xiàn)，被抓的是與嫌犯極為相像的他的胞弟，而真正的嫌犯已經(jīng)趁著人多混亂，開(kāi)車逃跑了。

回到酒店，王謹(jǐn)沮喪極了。正當(dāng)他向總部匯報(bào)“失手了一個(gè)”時(shí)，一個(gè)可靠的消息傳來(lái)，內(nèi)蒙古的殷某被發(fā)現(xiàn)了。接下來(lái)行動(dòng)非常順利，殷某被順利抓獲。中午，嫌犯落網(wǎng)的消息被發(fā)到北京。

時(shí)針指向下午1點(diǎn)，柬埔寨警方派出的摩托巡邏隊(duì)，再次發(fā)現(xiàn)了逃跑的石某。石某是少林寺俗家弟子，當(dāng)場(chǎng)施展武功抵抗抓捕，并駕駛汽車沖撞警方。但這一次，“獵人”沒(méi)有失手。

幾天后，第三名疑犯孫某也落網(wǎng)了。

抓住疑犯其實(shí)只完成了一部分工作，更重要的，則是想辦法將其帶回中國(guó)。行動(dòng)組要在短短幾天內(nèi)將人帶回，一般使用“非法移民遣返”?！坝袝r(shí)候這比找人還麻煩?！蓖踔?jǐn)說(shuō)。但令他欣慰的是，當(dāng)他第二次在柬埔寨執(zhí)行任務(wù)時(shí)，已經(jīng)和當(dāng)?shù)鼐斐闪恕皯?zhàn)友”。

這趟旅程經(jīng)歷了15天，而每天這位“獵人”的平均睡眠時(shí)間，只有三四個(gè)小時(shí)。

用高智商警察對(duì)付高智商罪犯

比起疲憊和波折，非洲的病毒、惡劣氣候和混亂的治安狀況更令人不安。

從“獵狐2014”行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，武文（化名）已經(jīng)到過(guò)兩次非洲了。2014年7月，武文一行5人到達(dá)烏干達(dá)。當(dāng)時(shí)，他們肩負(fù)著兩個(gè)任務(wù)，押解一名已經(jīng)勸返成功的嫌犯，并緝捕另一名嫌犯。3位警官帶著第一名嫌犯順利回國(guó)后，只剩武文和同事阿猛兩人留下來(lái)執(zhí)行第二個(gè)任務(wù)。

此前，根據(jù)情報(bào)，“獵人”得知，這只“狐貍”有個(gè)毛病，嗜賭。第一次交鋒，因?yàn)檎泌s上星期六法定假日，武文和阿猛決定先去“踩點(diǎn)”。在賭場(chǎng)門口，武文一眼就認(rèn)出了嫌犯李某。中國(guó)人民大學(xué)碩士畢業(yè)的武文從未進(jìn)過(guò)賭場(chǎng)，但這不影響他沉著機(jī)敏應(yīng)對(duì)。根據(jù)他的觀察，這家賭場(chǎng)的安保人員配有槍械，且賭場(chǎng)老板和李某相識(shí)，如果要在此地實(shí)施抓捕，必須有當(dāng)?shù)鼐χС?。與此同時(shí)，他還摸清了賭場(chǎng)的建筑結(jié)構(gòu)。

第二天，在中國(guó)駐烏干達(dá)大使館的全力協(xié)調(diào)下，烏干達(dá)警方出動(dòng)警力，直接在賭場(chǎng)將李某抓獲。3天后，李某被押解回國(guó)。至此，一起公安機(jī)關(guān)追查4年，社會(huì)影響極其惡劣的非法集資案，犯罪嫌疑人終于到案。

“經(jīng)濟(jì)犯罪一大特點(diǎn)就是高智商犯罪?！眲⒍f(shuō)。這位副局長(zhǎng)緊接著就露出自信的神色，“沒(méi)關(guān)系啊，我們就用高智商的警察，來(lái)對(duì)付高智商的罪犯?！?/p>

當(dāng)武文回到北京家中時(shí)，夜已深，家人都已入睡。他非常想念剛滿4歲的孩子，便穿過(guò)走廊朝孩子的房間走去。但突然之間，他的腳步停住了。他想起自己剛從非洲回來(lái)，也許會(huì)攜帶什么病毒。此外，他心里還有一絲歉疚，那就是在自己飛離北京的那天，父母也剛從老家飛抵這座城市，他們未曾照面。

無(wú)論天涯海角，無(wú)論五年十年

剛回到北京的雷鳴（化名），不久前在泰國(guó)逮住了一條“大魚”，一名涉嫌非法吸收公眾存款8.6億元的犯罪嫌疑人，其受害者接近1000人。

“戰(zhàn)斗”拉開(kāi)序幕前，“獵狐2014”行動(dòng)組得到情報(bào)，嫌犯在泰國(guó)清邁出現(xiàn)?！版i定的位置是一片大學(xué)區(qū)，并不精確。”雷鳴回憶。那片區(qū)域有三到四平方公里大小，密集的住宅和租屋中生活著上萬(wàn)人。在那里找一個(gè)人，“就是大海撈針”。但雷鳴非要撈起這根“針”，只有“地毯式”搜索這一招可用。

經(jīng)過(guò)細(xì)致排查和日夜蹲守，兩天兩夜之后，疑犯出現(xiàn)了。在一家商場(chǎng)里，“狐貍”和“獵人”碰巧登上同一處扶梯，一個(gè)上，一個(gè)下。就在那短短幾秒，“獵人”的反應(yīng)平靜極了。他們立即隨同泰國(guó)警方上前盤問(wèn)，迅速確認(rèn)了逃犯身份，并立即前往其住所，繳獲價(jià)值250多萬(wàn)元的贓款贓物。

“這個(gè)‘運(yùn)氣’是建立在科學(xué)合理用警和艱苦摸排基礎(chǔ)上的，偶然中其實(shí)有必然的因素?！崩坐Q認(rèn)為，“海外追逃一個(gè)最重要的原則”——堅(jiān)持。他記得在一次公安部有關(guān)境外追逃的會(huì)議上，公安部黨委副書記、副部長(zhǎng)劉金國(guó)說(shuō)過(guò)一句“無(wú)論天涯海角，無(wú)論五年十年”。很多嫌犯的最終落網(wǎng)，就在于公安機(jī)關(guān)始終盯著案子，始終沒(méi)有放棄尋找新線索。

雷鳴畢業(yè)于上海財(cái)大經(jīng)濟(jì)法專業(yè)，還在英國(guó)攻下法學(xué)碩士學(xué)位。他說(shuō)自己有兩個(gè)字，用來(lái)對(duì)抗當(dāng)前工作的重壓，那就是“信仰”。

“‘獵狐’不是剛剛開(kāi)始，它其實(shí)一直都在進(jìn)行，并且從來(lái)不曾停止?！眲⒍f(shuō)。1998年9月，公安部成立經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局。自2008年以來(lái)，全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)已先后從60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)抓回經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人810余人。

2013年，公安部針對(duì)東南亞地區(qū)，部署了第一次集中的“獵狐行動(dòng)”。經(jīng)過(guò)40多天的前期工作，收網(wǎng)時(shí)只用了10天，就帶回10名在逃嫌犯。

進(jìn)入2014年，伴隨著反腐重拳屢出，“獵狐2014”行動(dòng)出鞘。

“獵狐”遲早會(huì)找到你

2014年8月底，一隊(duì)“獵人”再次整裝待發(fā)。在他們離開(kāi)北京前，劉冬特意編寫了一條長(zhǎng)長(zhǎng)的微信，發(fā)給所有參與行動(dòng)者：“赴尼日利亞工作組各位兄弟，你們?cè)诎２├咔槿找鎳?yán)重的情況下赴尼執(zhí)行任務(wù)……我向你們致敬！”

作為這次行動(dòng)的負(fù)責(zé)人，經(jīng)偵局警官戴濤（化名）對(duì)執(zhí)行這次任務(wù)需要面對(duì)的埃博拉疫情，已有心理準(zhǔn)備。

接到通知的時(shí)候，青島市公安局經(jīng)偵支隊(duì)的薛金永（化名）正患感冒，萬(wàn)一發(fā)熱，肯定上不了飛機(jī)。為了控制病情，從抵達(dá)北京到出發(fā)有兩天時(shí)間，他同時(shí)服用4種感冒藥。但真正到了尼日利亞首都阿布賈時(shí)，先倒下的人卻不是他，而是他的同事孫鵬（化名）。孫鵬的體溫一度高達(dá)39.5℃。所幸，確診后他只是得了瘧疾。戴濤將他留在首都，然后領(lǐng)著其余“獵人”飛赴另一座城市拉各斯。

此時(shí)，當(dāng)?shù)赝话l(fā)華人遭搶劫綁架案，氣氛“恐怖”。而“狐貍”李某又特別警覺(jué)，行蹤難覓。此外，他住的高檔公寓，門衛(wèi)森嚴(yán)，“獵狐”的腳步似乎被卡住了。突破這一關(guān)卡的，是薛金永。他想方設(shè)法從當(dāng)?shù)匾晃蛔錾獾呐磕抢?，獲取了“狐貍”的行蹤……

赴海外“獵狐”的年輕人，必須熟悉案情，具有辦案經(jīng)驗(yàn)和較高的外語(yǔ)水平。到了需要的時(shí)候，女生也得當(dāng)男生用。根據(jù)規(guī)定，如果嫌犯是女性，那么，押解人員中必須有女性警員，石玫（化名）就執(zhí)行過(guò)兩次任務(wù)。2014年7月，這位原本負(fù)責(zé)宣傳工作的女警，被抽調(diào)到“獵狐2014”。不久前，由她帶隊(duì)，從泰國(guó)帶回一名女性嫌犯。嫌犯年紀(jì)只有20歲出頭，但涉案金額達(dá)幾千萬(wàn)元。

2014年9月8日下午，劉冬帶著文小華和雷鳴，特意到機(jī)場(chǎng)迎接從尼日利亞凱旋的戴濤一行。

在回國(guó)的一路上，警官們也尊重抓捕對(duì)象的權(quán)利。嫌疑人李某的隱私被保護(hù)得很好，他并沒(méi)有在滿飛機(jī)的乘客面前被戴上手銬。

根據(jù)劉冬的介紹，大部分外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人在海外的生活并不如意。他們不敢與朋友交往，不敢光明正大地露面，整日擔(dān)心被捕，惴惴難安。如果有人想通過(guò)“洗錢”來(lái)處理違法得來(lái)的贓款，那么更可能受到當(dāng)?shù)鼐降膰?yán)厲打擊。

在已經(jīng)到案的境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人中，被“獵人”做通思想工作、接受“勸返”的人也很多?！盎貋?lái)吧，自首對(duì)自己有好處。”劉冬說(shuō)，“要不，‘獵狐’也遲早會(huì)找到你。”

10年逃亡，對(duì)比劉冬手機(jī)里的舊照，李某的頭發(fā)白了，蒼老得“脫了相”。他已經(jīng)年邁的父母都在老家青島，已久未謀面。在被移交給山東警方之前，李某問(wèn)身邊的老鄉(xiāng)薛金永：“今天就回到青島了，晚上能吃口蛤蜊嗎？有月餅嗎？”

薛金永笑了笑，沒(méi)有答話。李某忽然低下頭，自言自語(yǔ)道：“差點(diǎn)兒忘了，我是個(gè)通緝犯?！?/p>

截至2014年11月24日，獵狐行動(dòng)已從57個(gè)國(guó)家和地區(qū)緝捕勸返在逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人329人，其中149人主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案自首。

（據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》）