摸『家底』建『檔案』織『防線』抓好古樹名木管理保護(hù)

○文圖/鄧陽川 柳寧 樊波

古樹名木是林木資源中的瑰寶，是自然界的璀璨明珠。從歷史文化角度看，古樹名木被稱為“活文物”、“活化石”，蘊(yùn)藏著豐富的政治、歷史、人文資源，是一座城市、一個(gè)地方文明程度的標(biāo)志；從經(jīng)濟(jì)角度看，古樹名木是我國森林和旅游的重要資源，對發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)具有重要的文化和經(jīng)濟(jì)價(jià)值；從植物生態(tài)角度看，古樹名木為珍貴樹木、珍稀和瀕危植物，在維護(hù)生物多樣性、生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)中有著不可替代的作用。

近年來，在省、市林草主管部門的精心指導(dǎo)下，在利州區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，利州區(qū)林業(yè)局深入貫徹落實(shí)《四川省古樹名木保護(hù)條例》等法律法規(guī)和各級政府對古樹名木保護(hù)的工作要求。精心組織研究，周密策劃部署，構(gòu)建起政府牽頭、林業(yè)部門負(fù)責(zé)、行業(yè)部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理，社會公眾參與的古樹名木保護(hù)責(zé)任體系，深入推進(jìn)古樹名木保護(hù)各項(xiàng)工作落實(shí)落地落細(xì)。

工作方法及成效

扎實(shí)開展普查，全面摸清古樹名木基礎(chǔ)“家底”。2017年，由區(qū)林業(yè)局牽頭，聯(lián)合有關(guān)地方部門，組織對全區(qū)范圍內(nèi)的古樹名木進(jìn)行普查，摸清了全區(qū)古樹底數(shù)和基本狀況。截止2020 年底，全區(qū)林地面積155.1萬畝，森林覆蓋率達(dá)63.65%。各級政府認(rèn)定和公布的古樹名木568株，涉及30 科、41屬、46 種，古樹群落12個(gè)，分布在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)天曌山國有林場。主要樹種包括柏木、油松、銀杏、樟木、黃連木、楓楊、皂莢、鐵堅(jiān)油杉等，以柏木、楓楊、油松居多，分別有64 株、78 株、78 株，占比38.7%。全區(qū)古樹名木按保護(hù)等級分：一級38 株、占7%，二級204 株、占36%；三級326株、占57%。按生長場所分：城區(qū)11株、鄉(xiāng)村557株。按權(quán)屬劃歸分：國有86株、集體269株、個(gè)人193 株；按長勢分：正常株538 株、衰弱株28株、瀕危株2株；按生長環(huán)境分：良好423株、較差145株。

精心整理數(shù)據(jù)，建立健全古樹名木身份“檔案”。組織精干力量對普查結(jié)果開展整理、分析、匯總，據(jù)此對全區(qū)568株古樹名木逐一進(jìn)行登記建檔，以樹種、樹齡、胸徑、冠幅、生長勢、生長環(huán)境等信息，“一樹一檔”對每株古樹名木建檔立卡。注重收集與古樹名木有關(guān)的歷史典故、傳說、故事、神話等，并做記錄整理和宣傳推廣，進(jìn)一步加深人們對古樹名木的認(rèn)識，從而在全社會營造積極保護(hù)古樹名木的良好氛圍。

落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，織密筑牢古樹名木安全“防線”。切實(shí)加強(qiáng)日常管理，轄區(qū)379 株古樹名木由林業(yè)部門統(tǒng)一管護(hù)，其余189 株落實(shí)到個(gè)人負(fù)責(zé)管護(hù)，強(qiáng)化日常巡查檢查等措施的落實(shí)。及時(shí)進(jìn)行掛牌保護(hù)，根據(jù)古樹名木信息數(shù)據(jù)庫，2020 年6月-10月，對全區(qū)古樹保護(hù)所需掛牌全面進(jìn)行掛牌登記，組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和天曌山國有林場就古樹和古樹群掛牌工作進(jìn)行現(xiàn)場操作培訓(xùn)，全面完成古樹和古樹群掛牌保護(hù)工作。建立救助機(jī)制，全面調(diào)查瀕危、衰弱的古樹基本信息，組織相關(guān)專家對全區(qū)30 余株瀕危、衰弱的古樹進(jìn)行包樹箍、支撐、土壤改良、病種害防治工作等保護(hù)措施，對白朝鄉(xiāng)楓楊古樹群的80株古樹進(jìn)行了樹洞封堵。

存在的問題和困難

地域分布較廣，管理難度大。全區(qū)568株古樹涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1個(gè)林場73 個(gè)村社；城區(qū)11株，鄉(xiāng)村557株；散生古樹324株，群狀244株。涉及區(qū)域廣，大多古樹散布在鄉(xiāng)村，管護(hù)難度大。

病蟲害較凸出，防治難度大。經(jīng)調(diào)查，全區(qū)有142 株古樹名木存在病蟲害，占全區(qū)古樹名木的25%，其中，以白蟻、天牛等蟲害為主。

經(jīng)費(fèi)相對缺乏，維護(hù)難度大。由于全區(qū)財(cái)政資金較為緊張，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，2017年以來，林業(yè)主管部門每年投入古樹名木管護(hù)的資金有限，部分名木古樹的保護(hù)措施和管理設(shè)施以及病蟲害防治相對滯后。

下一步工作措施

健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化制度保障。壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，依托利州區(qū)古樹名木信息數(shù)據(jù)庫健全動態(tài)監(jiān)測體系，及時(shí)與古樹名木權(quán)屬單位和個(gè)人簽訂古樹名木保護(hù)責(zé)任書，明確古樹名木保護(hù)責(zé)任，常態(tài)化跟進(jìn)了解古樹名木的生長狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取管護(hù)措施，確保我區(qū)古樹名木健康生長。不斷建立健全組織機(jī)構(gòu)，深化部門間協(xié)調(diào)溝通，積極報(bào)請區(qū)委編制委員會成立利州區(qū)古樹名木管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對古樹名木的常態(tài)化、精細(xì)化管理。

深化管護(hù)措施，加強(qiáng)日常管理。加裝必要設(shè)施設(shè)備，古樹一般樹身高大，雷雨期極易遭受雷擊損害，在較高大的古樹上安裝避雷針，以免雷電擊傷樹木。加強(qiáng)支撐保護(hù)，對樹木空朽、樹冠生長不均衡、有偏重現(xiàn)象的樹木，在樹干合適部位加裝三角架進(jìn)行保護(hù)。定期檢查樹木生長情況，及時(shí)截去枯枝，保持樹冠完整性。加大防病治蟲力度，強(qiáng)化日常維護(hù)，對瀕危、衰弱的古樹名木及時(shí)進(jìn)行診斷和開展救助等保護(hù)措施。

加大宣教力度，促進(jìn)形成共識。用好報(bào)、刊、網(wǎng)等媒介，通過各種渠道和方式，廣泛宣傳古樹名木的生態(tài)、科研、觀賞和價(jià)值，不斷提高公眾愛護(hù)、保護(hù)古樹名木的意識，依靠全社會的力量對古樹名木進(jìn)行監(jiān)管和保護(hù)；要認(rèn)真組織林業(yè)部門和行業(yè)有關(guān)人員學(xué)習(xí)《四川省古樹名木認(rèn)養(yǎng)辦法》，強(qiáng)化部門人員專業(yè)素養(yǎng)。積極推進(jìn)古樹名木認(rèn)養(yǎng)工作，鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與古樹名木認(rèn)養(yǎng)活動中來。要加大執(zhí)法力度，采取有效措施嚴(yán)厲打擊各種破壞古樹名木的違法活動，使古樹名木的保護(hù)和管理工作走上法制化、規(guī)范化軌道。

緊抓歷史機(jī)遇，融合林旅發(fā)展。緊抓鄉(xiāng)村振興、“十四五”規(guī)劃和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等歷史重大機(jī)遇，因地制宜、因勢利導(dǎo)，深化古樹群文旅融合建設(shè)，積極促進(jìn)全區(qū)古樹名木充分融入文旅各項(xiàng)目。將白朝鄉(xiāng)李子壩望春玉蘭（辛夷）古樹群、魏子村沙梨古樹群、新華村歐家大院銀杏古樹融入白朝鄉(xiāng)月壩村鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目；將三堆鎮(zhèn)龍池村鐵堅(jiān)油杉古樹群、五郎村鐵堅(jiān)油杉古樹群和白龍湖庫區(qū)古樹資源融入白龍湖旅游景區(qū)文化；將龍?zhí)多l(xiāng)柏佛村云山青岡古樹群和龍?zhí)多l(xiāng)其余村的古樹資源融入芳香南山旅游項(xiàng)目；將天曌山國有林場油松古樹群融入天曌山風(fēng)景區(qū)，充分激活和釋放古樹群的文旅價(jià)值。