學習型政黨

摘 要：本文就“創(chuàng)建學習型政黨是中國共產黨現(xiàn)代化的必由之路”這一命題進行深入的論證，力求闡明新世紀新任務對政黨政治提出的新要求，必須以學習型政黨為目標，加強黨的現(xiàn)代化建設。建設馬克思主義學習型政黨，把中國共產黨建設成為善于學習、善于創(chuàng)新的黨，改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，提高領導水平和執(zhí)政水平，提高執(zhí)政能力，形成科學的活動機制，才能成為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的堅強領導核心，才能實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

關鍵詞：學習型政黨；政黨現(xiàn)代化；黨員；

文章編號：1674-3520（2015）-05-00-02

中國共產黨是推進我國社會歷史前進的領導者和組織者。隨著時代的前進和歷史的發(fā)展，黨必須不斷提出社會發(fā)展的新任務和新目標，肩負起歷史賦予的責任。

進入新世紀，世界發(fā)生了深刻變化，經濟全球化在曲折中發(fā)展，知識經濟蓬勃興起，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。一個以科學技術為依托，以發(fā)展先進生產力為根本的知識經濟已經到來。與之相適應，建設學習型社會成為時代潮流。我們必須“構筑終身教育體系，創(chuàng)建學習型社會”，“21世紀的中國應處處成為人人皆學之邦”。我們黨的領導和黨的建設的理論和實踐還有許多有待于科學化、制度化、規(guī)范化的地方。正是在這個意義上說，黨的現(xiàn)代化是當前我們黨面臨的一項重大而迫切的任務，創(chuàng)建學習型政黨是中國共產黨現(xiàn)代化的必由之路。

一、新世紀新任務對政黨政治提出新要求。

（一）創(chuàng)建學習型政黨是一個嶄新而又重大的課題。

學習是進步的前提。當新世紀到來的時候，人們對學習的重要性有了更深刻的認識和更迫切的要求，不僅提出終身學習，還提出要創(chuàng)建學習型政黨。面對國際、國內的新形勢和黨的建設的新情況，如何建設學習型政黨，始終保持黨的先進性，是我們各級黨組織和每一個黨員都要認真思考和實踐的一個嶄新而又重大的課題。

創(chuàng)建學習型政黨，是建設學習型社會的關鍵環(huán)節(jié)和前提條件。在高科技、信息化的時代背景下，建設學習型社會，就是要求人們從“要我學”變成“我要學”，進而做到“終身學”，把工作學習化、把生活學習化，使當今社會成為人人皆學之邦。

創(chuàng)建學習型政黨，是與時俱進，進行理論創(chuàng)新的必然要求。與時俱進，就是我們的思想認識要隨著歷史的前進、時代的發(fā)展、實踐的深化不斷提高，使各項工作緊跟時代、社會、經濟和科技的發(fā)展變化而不斷地、全面地向前推進，與世界發(fā)展潮流同步。

（二）政黨現(xiàn)代化是中國共產黨的時代主題

對于中國共產黨而言，能否始終站在現(xiàn)代化的最前沿、占據(jù)現(xiàn)代化的制高點，不僅對黨的自身發(fā)展具有決定性的意義，而且對于整個國家的前途和命運亦具有決定性的意義。可以說，中國現(xiàn)代化的關鍵是黨的現(xiàn)代化。這就要求黨一方面必須克服所處的外部環(huán)境給自身帶來的各種影響；另一方面要勇于創(chuàng)新，勇于超越自己在過去行之有效，今天卻憶不適應社會前進需要的一些思想觀念、組織形態(tài)、運行機制和活動方式，以新的實踐、新的經驗和新的理論觀點去解決黨在現(xiàn)代化進程中所面臨的各種問題，創(chuàng)建成為學習型政黨。

二、創(chuàng)建學習型政黨是中國共產黨現(xiàn)代化的必由之路。

（一）明確黨的現(xiàn)代化的目標。

理論創(chuàng)新。用改革的精神進一步豐富和發(fā)展現(xiàn)代執(zhí)政黨建設理論。按政黨現(xiàn)代化的觀點來看，在傳統(tǒng)黨建理論體系中，存在一些不科學的、過時的黨建觀念，并且是同過去長時期存在的對社會主義、共產主義的認識偏差相摻和的。用改革的精神重新審視過去的黨建理論和體系，用實踐的標準去梳理它，弄清哪些理論觀點是今天必須繼承和堅持的；哪些是要用新的觀點和新的經驗來充實、豐富和發(fā)展的；哪些是適應過去而不適應現(xiàn)在而要揚棄的；又有哪些是人們從教條主義、主觀主義出發(fā)，附加到馬克思主義黨建名下，至今仍被人們當作是正宗詮釋而要堅決摒棄的。這對于促進黨的發(fā)展是十分必要的，也是實現(xiàn)黨的現(xiàn)代化工程的基本條件，若不如此，就避免不了由于理論上的混亂和貧乏而導致實踐上的尷尬無序。一個政黨只有從人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律出發(fā)，認識真理，實踐真理，捍衛(wèi)真理，以科學的世界觀和方法論作為本黨的根本指導思想，才能實現(xiàn)政黨的現(xiàn)代化，并最終勝利地完成黨的歷史使命。

機制完善。通過制度化的途徑，促進黨的運作的科學化、制度化和規(guī)范化。執(zhí)政黨的制度建設，是執(zhí)政黨整體建設的科學歸結和理論定型，擔負著向黨的其它各項建設提供實現(xiàn)機制和實踐方式的功能。從實際情況看，我們黨在制度化、規(guī)范化方面仍有待于完善。必須適時推進黨的建設的改革，把制度治黨擺到黨的建設的得要位置，通過建立健全黨內各項法規(guī)制度，具體有效地規(guī)范黨的領導體制、領導方式、組織形式和工作規(guī)則，使黨組織的運行建立在黨內法規(guī)、制度及秩序的基礎之上，走上規(guī)范化、制度化、科學化的軌道，并以此推動國家政治生活的法治化，進而對全部政治制度和社會政治生活的完善，產生巨大的推進作用。

（二）以學習型政黨為目標，加強黨的現(xiàn)代化建設

以學習型政黨為目標，加強黨的現(xiàn)代化建設，現(xiàn)階段我們應努力實現(xiàn)黨員素質的時代化、黨政關系的法治化、黨內工作運行機制的民主化、黨的領導方式的科學化。

黨員素質的時代化。黨員是黨的基本細胞。黨的現(xiàn)代化必須以黨員、干部素質的時代化為基礎和保證。黨員素質的時代化應體現(xiàn)在理想信念、創(chuàng)新精神、模范作用、知識能力和浩然正氣諸方面。

黨政關系的法治化。在我國，執(zhí)政黨與政府的關系，即黨政關系，歸根到底是黨與人民群眾的關系。正確處理黨政關系和理順黨政關系，實質上是正確處理中國共產黨與人民群眾的關系。因此，黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政機制只有經全體人民通過法定程序的認可，獲得了最廣泛的認同和支持，黨才能成為最廣大人民根本利益的忠實代表。經驗表明，沒有法律制度的保證，黨和人民群眾的密切聯(lián)系及科學合理的黨政關系就難以長久；即使有了法律制度，但制度不科學、執(zhí)行不徹底同樣也難以確保黨和人民群眾的密切聯(lián)系及科學合理的黨政關系。黨內工作運行機制的民主化。

黨的領導方式的科學化。堅持和加強黨的領導，必須改善黨的領導，適應時代的發(fā)展、不斷地實現(xiàn)黨的領導方式科學化的過程，是黨的現(xiàn)代化建設不可或缺的重要內容，正確處理：①黨的政治領導與公共政府依法行政的關系；②黨的執(zhí)政地位與多黨合作參政議政的關系；③繼承黨的傳統(tǒng)與吸收人類民主政治共同文明成果的關系；

（三）學習型政黨的基礎是學習型黨員。

必須加強黨員教育，爭做學習型黨員。實現(xiàn)黨的現(xiàn)代化，創(chuàng)建學習型政黨，既是黨的性質和時代特征對黨的必然要求，又是為了迎接知識經濟的挑戰(zhàn)作出的回應。高素質、高智能的人是現(xiàn)代化建設的主體，是學習型社會的主體，而人的素質從根本上來說又決定著社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展水平。社會主義市場經濟體制的進一步建立健全，必然對黨員、干部的先進性提出新的要求。如果我們的黨員、干部要想在新的形勢下不失自己的銜進性并發(fā)揮其先鋒戰(zhàn)士的作用，就必須掌握和積累豐富的現(xiàn)代科技知識，爭做學習型黨員，在知識創(chuàng)新中走在時代的前列。但是，就目前我們黨員和干部的現(xiàn)狀而言，其知識水平、知識層次、知識結構，是很難適應時代發(fā)展的需要的。更何況，黨員中的農村黨員，還有不少是文盲和半文盲，這無疑給黨的現(xiàn)代化建設帶來深刻的影響和嚴竣挑戰(zhàn)。由此也可見，黨的現(xiàn)代化建設迫在眉睫，至關重要。而重中之重，則首先應抓好黨員素質的現(xiàn)代化建設。所以，黨必須從新世紀新階段面臨的形勢和任務出發(fā)，按照十六大提出的目標和要求，盡快實現(xiàn)其現(xiàn)代化建設，才能使黨的性質與特征有機地結合起來。