建筑工程監(jiān)理管理現(xiàn)狀及對策
2015-01-01 00:00:00張顯偉韓闖
【摘 要】目前，建筑工程質(zhì)量是人們重點(diǎn)關(guān)注問題，在建筑工程施工過程中，監(jiān)理是質(zhì)量管理的重要手段。強(qiáng)化建筑工程監(jiān)理，能夠有效確保施工安全性、可靠性，提升建筑質(zhì)量。因此，我國必須積極探索監(jiān)理新措施，強(qiáng)化監(jiān)理體系建設(shè)，提升建筑工程整體質(zhì)量。本文主要分析建筑工程監(jiān)理管理現(xiàn)狀，探討監(jiān)理管理優(yōu)化對策。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)理現(xiàn)狀；對策
1.我國建筑工程監(jiān)理管理現(xiàn)狀分析
隨著改革開放不斷深入，建筑行業(yè)迅猛發(fā)展。尤其是近些年來，我國建筑行業(yè)呈高速發(fā)展趨勢，監(jiān)理地位也日益提升。在建筑施工過程中，需依靠監(jiān)理單位，提高建筑工程質(zhì)量，強(qiáng)化建筑工程整體管理。針對建筑施工監(jiān)理，需認(rèn)真貫徹管理體制，完善相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化建筑管理。自實(shí)行監(jiān)理管理以來，我國建筑工程質(zhì)量得以明顯提升，監(jiān)理工作作為建筑業(yè)主、項(xiàng)目法人的經(jīng)濟(jì)活動，合理、公正的交流平臺，我國監(jiān)理工作起步較晚，相關(guān)監(jiān)理機(jī)制尚未健全，仍存在諸多問題。
首先，監(jiān)理水平不高。對于建筑工程監(jiān)理，監(jiān)理水平不高，對監(jiān)理工作質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，針對施工現(xiàn)場，未根據(jù)相關(guān)制度、規(guī)范進(jìn)行監(jiān)理，使得監(jiān)督管理不能落到實(shí)處。在施工現(xiàn)場，監(jiān)理工程師無法發(fā)揮作用，未設(shè)置專崗專責(zé)，監(jiān)理組織不完善，監(jiān)理機(jī)制不健全，對于監(jiān)理職責(zé)劃分不明確。對于監(jiān)理企業(yè)而言，管理理念與管理技術(shù)不完善，監(jiān)理水平較低。
其次，監(jiān)理素質(zhì)不高。針對建筑施工監(jiān)理，屬于一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工作，施工參與人員較多，監(jiān)理隊(duì)伍也逐漸壯大，暴露出諸多問題。部分監(jiān)理單位的監(jiān)理人員，自身技術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，對監(jiān)理工作質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。對于監(jiān)理人員而言，需具備工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)監(jiān)理能力，還需具備工程前期咨詢、組織、協(xié)調(diào)、管理能力。然而，現(xiàn)代化建筑規(guī)模較大且技術(shù)復(fù)雜，如果只能開展現(xiàn)場監(jiān)督工作，無法利用合同、經(jīng)濟(jì)手段，實(shí)施全面性管控，則監(jiān)理作用難以充分發(fā)揮。在實(shí)際監(jiān)理過程中，由于監(jiān)理人員素質(zhì)不高，影響了監(jiān)理工作進(jìn)展，加上監(jiān)理職責(zé)不明確，監(jiān)理人員責(zé)任心不高，使得監(jiān)理地位、作用明顯降低。
第三，監(jiān)理機(jī)制不完善?，F(xiàn)階段，針對建筑工程質(zhì)量監(jiān)理，尚未健全相關(guān)法律法規(guī)，建筑企業(yè)法人行為、市場秩序處于混亂狀態(tài)，建筑質(zhì)量監(jiān)理較為單薄，為未設(shè)立專門監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在實(shí)際質(zhì)量監(jiān)理中，缺乏權(quán)威檢測手段，監(jiān)理機(jī)制存在諸多缺陷。主要缺乏質(zhì)量責(zé)任機(jī)制與事故處理機(jī)制，質(zhì)量監(jiān)理力度不強(qiáng)，使得監(jiān)理工作質(zhì)量明顯下降，進(jìn)而引發(fā)諸多重大事故問題。同時(shí)，因建筑行業(yè)的特點(diǎn)，針對監(jiān)理業(yè)務(wù)，通常以業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包形式，使得監(jiān)理有效性、權(quán)威性明顯下降，諸多監(jiān)理單位缺乏嚴(yán)格資質(zhì)審核，影響了監(jiān)理規(guī)范性。
第四，監(jiān)理組織不合理。在建筑工程施工中，監(jiān)理單位設(shè)置不合理，其表現(xiàn)為：對于監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)，各級組織職責(zé)不明確，人員數(shù)量嚴(yán)重不足。許多監(jiān)理單位節(jié)省監(jiān)理支出，未考慮實(shí)際需求，大量減少監(jiān)理機(jī)構(gòu)。由于組織設(shè)置不合理，嚴(yán)重影響監(jiān)理效率，在施工現(xiàn)場，難以形成動態(tài)監(jiān)督，極大減弱了監(jiān)理作用。
第五，信息化程度不高。在傳統(tǒng)建筑監(jiān)理工作中，主要采取人工記錄方式，極易出現(xiàn)嚴(yán)重誤差。使用計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子技術(shù)進(jìn)行施工，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料，能夠提升監(jiān)理工作效率。針對建筑施工監(jiān)理，監(jiān)理單位的信息技術(shù)人員較少，使得我國監(jiān)理信息化程度落后與其他國家。因此，監(jiān)理信息化是我國建筑工程監(jiān)理的發(fā)展方向。
2.建筑工程監(jiān)理管理的優(yōu)化對策
首先，完善相關(guān)監(jiān)理機(jī)制。對于建筑工程項(xiàng)目，需建立質(zhì)量監(jiān)理小組，按照簽訂合同，監(jiān)理單位進(jìn)入施工現(xiàn)場之后，需設(shè)立總監(jiān)理師、分項(xiàng)目監(jiān)理員，統(tǒng)一部署監(jiān)理工作，確保每個(gè)監(jiān)理人員做到分工明確。完善監(jiān)理機(jī)制，是監(jiān)理質(zhì)量的重要保障。因此，國家需注重建筑工程監(jiān)理工作，健全法律法規(guī)，出臺權(quán)威性、有效性質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。
其次，加強(qiáng)監(jiān)理市場執(zhí)法力度。在監(jiān)理過程中，若出現(xiàn)重大質(zhì)量問題、嚴(yán)重事故，需堅(jiān)決給予降級處分，甚至取消監(jiān)理資格。對于小從事故，需給予警告處分，若多次警告無效，也需清理監(jiān)理隊(duì)伍。針對監(jiān)理能力不強(qiáng)，或存在重大過失監(jiān)理人員，需清理出監(jiān)理行業(yè)。對于某些監(jiān)理人員，因監(jiān)理能力不強(qiáng)，需加強(qiáng)針對性培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。對于職業(yè)道德素質(zhì)不高的監(jiān)理人員，若存在坑害項(xiàng)目、欺騙資金的人員，除取消監(jiān)理資格外，還需移交法律機(jī)關(guān)給予法律制裁。通過政府宏觀調(diào)控、法律手段，嚴(yán)格禁止惡性競爭行為，確保監(jiān)理市場處于良性循環(huán)軌道。
第三，全過程控制。其一，事前指導(dǎo)。針對參建單位，需提供監(jiān)理規(guī)劃?，F(xiàn)場施工人員需仔細(xì)閱讀施工細(xì)則，全面了解施工計(jì)劃措施，做到及時(shí)交底，嚴(yán)格技術(shù)人員職責(zé)，實(shí)現(xiàn)事前事故預(yù)防。其二，事中檢查。在施工階段，必須強(qiáng)化檢查，防止因質(zhì)量問題出現(xiàn)返工現(xiàn)象，監(jiān)理人員要提高自身責(zé)任感，強(qiáng)化監(jiān)督管理。其三，事后驗(yàn)收。對于重要分項(xiàng)、分部工程，按照施工工藝制定流程圖，在驗(yàn)收階段，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，需給予詳細(xì)分析與及時(shí)處理，嚴(yán)格追究責(zé)任，最小化經(jīng)濟(jì)損失；其三，強(qiáng)化監(jiān)理力度。針對質(zhì)量監(jiān)理機(jī)構(gòu)，需加強(qiáng)整改、改革，提高監(jiān)理責(zé)任意識，強(qiáng)化監(jiān)管、施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)等單位監(jiān)理，規(guī)范企業(yè)法人的市場行為，確保建筑工程能夠按時(shí)、按質(zhì)量完成。
第四，提高監(jiān)理信息化水平。在建筑工程施工中，需強(qiáng)化監(jiān)理信息化水平，不斷推進(jìn)信息化發(fā)展。制定相關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)，提高監(jiān)理行業(yè)數(shù)字化水平，使監(jiān)理信息化技術(shù)廣泛運(yùn)用于建筑行業(yè)。針對建筑工程施工，提高監(jiān)理信息化水平，可有效提升數(shù)據(jù)傳遞時(shí)效性，確保施工順利完成。
3.結(jié)束語
綜上所述，隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國城市化步伐不斷加快，在建筑工程建設(shè)過程中，存在諸多質(zhì)量問題，嚴(yán)重威脅著人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全。而建筑工程質(zhì)量取決于監(jiān)理水平高低。在實(shí)際施工中，監(jiān)理工作存在水平不高、素質(zhì)不高、機(jī)制不完善、組織不合理、信息化程度不高等問題，我們必須采取優(yōu)化對策，完善相關(guān)監(jiān)理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)理市場執(zhí)法處理力度，實(shí)現(xiàn)施工全過程監(jiān)理，提高監(jiān)理信息化水平，繼而促進(jìn)建筑工程監(jiān)理工作規(guī)范化。
【參考文獻(xiàn)】
[1]姚學(xué)銀.當(dāng)前建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及對策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，（5）.
[2]潘海初.國內(nèi)建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及對策[J].中華民居，2010，（10）：266-266.
[3]蔣曄.建筑工程監(jiān)理原則及對策探析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2014，（15）：651-651.
