我國礦產(chǎn)勘查企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之探索
2015-01-01 00:00:00耿嘉陵
【摘 要】我國礦產(chǎn)勘查企業(yè)是直接從事礦產(chǎn)勘查開發(fā)，是以地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)勘查為主要業(yè)務(wù)的地勘單位，以及從事礦產(chǎn)勘查業(yè)務(wù)的其他礦業(yè)企業(yè)，為國家提供礦物能源和礦物原材料的生產(chǎn)基地。目前，我國的礦產(chǎn)勘查業(yè)務(wù)已開始形成獨(dú)立市場，但行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍存在整體規(guī)模偏小、單打獨(dú)斗、急功近利等制約因素。而且，由于歷史的和體制的等方面原因，與其他企業(yè)相比，我國礦產(chǎn)勘查企業(yè)有著自身的特點(diǎn)，如何結(jié)合其自身特點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略的探索是本文將要進(jìn)行論述的中心。
【關(guān)鍵詞】礦產(chǎn)勘查企業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略
0.引言
目前我國礦業(yè)勘查的改革正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，如何利用國家財(cái)政資金、社會(huì)資金及外資服務(wù)于我國的礦業(yè)開發(fā)，建立健全的礦產(chǎn)勘探活動(dòng)的新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是礦產(chǎn)勘查企業(yè)需要進(jìn)行深入的探討的問題。
1.我國礦產(chǎn)勘查企業(yè)的概述
1.1礦產(chǎn)勘查的內(nèi)容
礦產(chǎn)資源是一種十分重要的非再生自然資源，是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。它既是人們生活資料的重要來源，又是極其重要的社會(huì)生產(chǎn)資料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)今我國95%以上的能源和80%以上的工業(yè)原料都取自礦產(chǎn)資源。所以我國礦產(chǎn)勘查企業(yè)的重要性也可見一般。
礦產(chǎn)勘查是通過研究礦產(chǎn)形成與分布的地質(zhì)條件、礦床賦存規(guī)律、礦體變化的特征以及工業(yè)礦床最有效查明和評價(jià)方法的實(shí)用地質(zhì)學(xué)，具有較強(qiáng)的綜合性、實(shí)踐性、經(jīng)濟(jì)性和政策性，屬經(jīng)濟(jì)地質(zhì)學(xué)的范疇，是地質(zhì)科學(xué)與經(jīng)濟(jì)科學(xué)的綜合體現(xiàn)，利用有關(guān)地質(zhì)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)的成就，直接服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其主要研究對象是礦產(chǎn)（或礦床）的勘查與評價(jià)，主要研究方法是據(jù)礦床自然特征及礦產(chǎn)勘查開發(fā)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素等進(jìn)行地質(zhì)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評價(jià)。作為礦產(chǎn)勘查專業(yè)的主要專業(yè)課程，它反映了專業(yè)的性質(zhì)和培養(yǎng)目標(biāo)。
1.2我國礦產(chǎn)勘查企業(yè)的現(xiàn)狀
自從新中國成立50多年來，礦產(chǎn)勘查工作已經(jīng)取得了輝煌的成就，為國家探明了大批礦產(chǎn)資源，基本上可以說是保證了國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。如今，我國已經(jīng)成為世界上礦產(chǎn)資源總量豐富、礦種比較齊全的少數(shù)幾個(gè)資源大國之一。同時(shí)，我國礦產(chǎn)開發(fā)利用也成績斐然，成為當(dāng)今世界礦業(yè)大國之一，全國年礦石總產(chǎn)量為50億噸，其中國有生產(chǎn)礦山開發(fā)利用的礦種數(shù)為150個(gè)，年產(chǎn)礦石量約20億噸（不含石油、天然氣）；非國有小型礦山開發(fā)利用的（亞）礦種數(shù)為179個(gè)，年產(chǎn)礦石量約30億噸。原油產(chǎn)量為1.67億噸。我國的煤炭、水泥、鋼、磷、硫鐵礦、10種有色金屬以及原油產(chǎn)量已躍居世界前列，我國固體礦產(chǎn)開發(fā)的總規(guī)模已居世界第二位。
雖然我國礦產(chǎn)儲(chǔ)量的潛在總值居世界前列，但人均占有量卻只達(dá)世界第53位，只有世界水平的一半。優(yōu)勢礦產(chǎn)多屬于用量不大的礦種，而大宗礦產(chǎn)卻多半儲(chǔ)量不足。在我國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的171種礦產(chǎn)資源中，有相當(dāng)多的優(yōu)勢資源的儲(chǔ)量在世界上名列前茅，但大部分是一些在國民經(jīng)濟(jì)中用量有限的礦產(chǎn)，但是大型礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量不足，造成其礦產(chǎn)品供應(yīng)缺口較大。
1.3我國礦產(chǎn)資源的基本特點(diǎn)
我國礦產(chǎn)資源中，中小型礦多、貧礦多、難選礦多、綜合礦多，這在相當(dāng)程度上影響了礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用效益。我國礦產(chǎn)資源中貧礦多，難選礦多。由于技術(shù)水平的限制，這些多組成綜合性礦床，反而在一定程度上給選礦、冶煉造成困難，使許多有益的共伴生組分流失。同時(shí)，我國礦產(chǎn)資源地理分布極不均衡，不同規(guī)模的礦產(chǎn)高度集中區(qū)和嚴(yán)重短缺區(qū)并存，由于地質(zhì)成礦條件不同，我國礦產(chǎn)分布具有明顯的地域差異。礦產(chǎn)集中有利于建設(shè)原材料基地，但過分集中于邊遠(yuǎn)地區(qū)，開發(fā)利用就會(huì)受到交通條件的嚴(yán)重制約。
2.礦產(chǎn)勘查企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
2.1發(fā)展性礦產(chǎn)勘查的含義
首先，礦產(chǎn)勘查對一個(gè)國家的發(fā)展、穩(wěn)定和國際競爭力具有重要戰(zhàn)略意義，對國防安全、經(jīng)濟(jì)安全以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等有著重要影響和制約作用，和平時(shí)期能夠穩(wěn)定、持續(xù)供應(yīng)，并保持適度儲(chǔ)備，能夠應(yīng)對國內(nèi)外突發(fā)事件。
其次，它具有自然資源的屬性和商品的屬性。戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源和戰(zhàn)略性物資是2個(gè)完全不同的概念，盡管二者都是生產(chǎn)力的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)國家意志和國家目標(biāo)的戰(zhàn)略地位，但是前者屬于自然資源的范疇，而后者是勞動(dòng)成果或產(chǎn)品。同時(shí)發(fā)展性礦產(chǎn)資源還必須具有可供性，它既可以國內(nèi)擁有，也可以從國際市場上購買或通過境外勘查活動(dòng)獲取。
再次，發(fā)展性礦產(chǎn)資源是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、與時(shí)俱進(jìn)的概念，不同歷史時(shí)期戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源具體礦種的確定隨著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用狀況，以及礦業(yè)市場供需關(guān)系的改變而改變。
2.2礦產(chǎn)勘查企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
2.2.1加大我國礦產(chǎn)勘查的開發(fā)力度
對于我國在礦產(chǎn)勘查中的現(xiàn)狀，企業(yè)要對那些有潛力規(guī)模的礦產(chǎn)地區(qū)要加快勘查進(jìn)度，再做好中央與地方的溝通工作，將勘查工作系統(tǒng)性的落實(shí)到位。就這個(gè)問題上，我國國家在這方面投入的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如果不能發(fā)揮有限的資金優(yōu)勢就會(huì)影響到開發(fā)的局面。所以要讓民間資金進(jìn)入到勘查的領(lǐng)域工作中，鼓勵(lì)企業(yè)勘查，國家必須要制定相關(guān)政策配合企業(yè)礦產(chǎn)勘查工作。
2.2.2企業(yè)重視資源利用效率
為了能夠提高礦產(chǎn)資源的利用效率走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，所以在我國經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展的同時(shí)也帶來了社會(huì)環(huán)境問題，導(dǎo)致了一些企業(yè)在勘查中盲目追求礦產(chǎn)產(chǎn)量，造成資源的浪費(fèi)，對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也形成了威脅。所以企業(yè)在勘查工作時(shí)，要一發(fā)展戰(zhàn)略的目光來看待礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用，完成對礦產(chǎn)資源的接力配置。同時(shí)改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變思想理念。
2.2.3企業(yè)注重開展重點(diǎn)成礦區(qū)
企業(yè)要在勘查的時(shí)候，對重點(diǎn)礦種大型、超大型礦床的勘查工作，提交新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地和新增資源量，形成一批具有國家意義的礦產(chǎn)勘查開發(fā)基地和資源儲(chǔ)備基地，提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障程度。所以，一是開展國家緊缺礦產(chǎn)資源勘查，緩解資源緊缺狀況，提高資源保障程度，維持國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。二是開展優(yōu)勢礦產(chǎn)資源勘查，增強(qiáng)中國在國際市場上的優(yōu)勢地位，提高國際競爭力。三是開展資源接替區(qū)的調(diào)查評價(jià)工作，一方面要加強(qiáng)國有大中型危機(jī)礦山外圍及深部找礦工作，提供一批新的接替資源基地，另一方面要加強(qiáng)找礦前期工作，提供一批新的后備勘查基地，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查工作自身有序接替，持續(xù)發(fā)展。四是開展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)地儲(chǔ)備調(diào)查評價(jià)，建立一批資源儲(chǔ)備基地，為國家資源儲(chǔ)備戰(zhàn)略服務(wù)。
3.結(jié)語
隨著中國市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步健全完善，一方面國家對礦產(chǎn)資源勘查工作的企業(yè)要加大力度，另一方面要建立國家礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)統(tǒng)一管理的新體制，真正實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo)和國家意志。
【參考文獻(xiàn)】
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