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    創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的空間區(qū)位選擇理論初探

    2015-01-01 15:04:11向發(fā)敏
    天津經(jīng)濟(jì) 2015年7期
    關(guān)鍵詞:區(qū)位園區(qū)理論

    ◎文/向發(fā)敏

    創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的空間區(qū)位選擇理論初探

    ◎文/向發(fā)敏

    在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的中央指示精神下,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為時(shí)下全國(guó)各地最熱門(mén)的話(huà)題。當(dāng)我們慣性地在西方經(jīng)濟(jì)區(qū)位理論尋找支撐,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論中尋找規(guī)律時(shí),發(fā)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)區(qū)位選擇關(guān)系并不密切,新興技術(shù)的發(fā)展在弱化空間和區(qū)位制約。而微觀(guān)空間創(chuàng)新或是包容開(kāi)放的異質(zhì)空間營(yíng)造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)區(qū)位選擇的決定性因素。

    創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;區(qū)位選擇;空間創(chuàng)新;異質(zhì)空間

    自2013年底國(guó)務(wù)院會(huì)議討論“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”至今,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”已上升為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,正式成為各級(jí)政府文件、社會(huì)學(xué)界通用語(yǔ)。在政府層面講,推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”是要推動(dòng)改革、推動(dòng)政府放權(quán)讓利;在社會(huì)層面講,這是增強(qiáng)市場(chǎng)活力、培育創(chuàng)新文化和企業(yè)家精神、建立社會(huì)信用、促進(jìn)就業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的手段。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對(duì)于國(guó)家、社會(huì)的重要性不言而喻,其不均衡的空間區(qū)位分布也是不爭(zhēng)的事實(shí),因此,研究創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的區(qū)位選擇理論及其影響因素,無(wú)疑是對(duì)企業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展乃至國(guó)家戰(zhàn)略都有重要指導(dǎo)意義的事。地理位置或者說(shuō)區(qū)位與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)有什么關(guān)系,西方地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)位理論對(duì)此有何闡述,又能不能解釋在我國(guó)將要鋪開(kāi)的全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)呢?在城市之間、地區(qū)之間、城市內(nèi)部這些活動(dòng)怎么選擇,有沒(méi)有相應(yīng)的理論支持?筆者想借本文做一個(gè)初步的梳理,總結(jié)一些并不成熟的觀(guān)點(diǎn),以?huà)伌u引玉供探討。

    一、區(qū)位理論與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

    當(dāng)學(xué)界談及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)時(shí),言必講硅谷、美國(guó)密歇根汽車(chē)研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集區(qū)、波士頓128號(hào)公路等等,或講某某城市或地區(qū)的政策如何。但細(xì)想似乎并沒(méi)有講出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)區(qū)位理論,而是在邏輯上將實(shí)證與理論混為一談。因?yàn)椋瑓^(qū)位理論的根本宗旨是揭示人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的通用性空間法則,當(dāng)這些實(shí)證研究總結(jié)某地有哪些要素支撐創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新時(shí),找不到在我國(guó)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的空間區(qū)位選址上能夠成為“法則”的內(nèi)容。對(duì)此,也許有人不同意此觀(guān)點(diǎn),認(rèn)為從熊彼特開(kāi)創(chuàng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)及其以后的理論發(fā)展和演化以及創(chuàng)新地理學(xué)都是最前沿的“法則”。從區(qū)域發(fā)展理論角度看,從萌芽階段的比較利益理論,到百家爭(zhēng)鳴的大發(fā)展階段的區(qū)位理論、均衡發(fā)展理論、地域生產(chǎn)綜合理論、非均衡理論、外向型發(fā)展理論和發(fā)展階段理論,發(fā)展到當(dāng)代的區(qū)域創(chuàng)新理論,但多是經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展和延續(xù),與空間理論聯(lián)系較少。單純探究創(chuàng)新思想,可以追溯到亞當(dāng)·斯密和卡爾·馬克斯;即便現(xiàn)今的創(chuàng)新理論,也是源于約翰·雷和凡博倫的核心思想 “經(jīng)濟(jì)進(jìn)步不是由于個(gè)體對(duì)自身利益追求的結(jié)果,而是人的‘社會(huì)直覺(jué)’的功勞,直覺(jué)推動(dòng)積累、推動(dòng)‘發(fā)明的理性精神’,技術(shù)進(jìn)步及知識(shí)增長(zhǎng)對(duì)資本的需求和供給會(huì)產(chǎn)生根本影響”。

    當(dāng)創(chuàng)新思想與地理學(xué)結(jié)合后,在一定程度上解釋了創(chuàng)新的空間區(qū)位選擇,比如,弗里德曼在《創(chuàng)新地理學(xué)》(1994)提出“知識(shí)的地理集中有利于信息搜尋、增大搜尋的強(qiáng)度和任務(wù)合作”,通俗講創(chuàng)新需要知識(shí)積累,知識(shí)積累的過(guò)程是信息“搜尋”過(guò)程,在哪兒搜尋信息方便成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新展開(kāi)的核心考量因素,顯然,現(xiàn)實(shí)活動(dòng)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)如今的背景下,并非這種線(xiàn)性思維方式。當(dāng)我們把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)放在不同的空間尺度的探討,又有不同的理解,也正因此才有弗里曼的 “國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)(NationalInnovationSystem,NIS)”概念;進(jìn)而衍生出“區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)”:地區(qū)內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和地方政府構(gòu)成的創(chuàng)新系統(tǒng),作為國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的基礎(chǔ)和有機(jī)組成部份,體現(xiàn)了國(guó)家創(chuàng)新體系的層次性特點(diǎn)。

    回顧改革開(kāi)放至今,各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展似乎都想緊緊追隨著創(chuàng)新理論,在大學(xué)城附近安置高新園、科技園,微觀(guān)層面創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成效不得而知,但如深圳、江浙般創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍的自發(fā)性區(qū)位選擇或發(fā)源基礎(chǔ)是什么,除了地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、氣候環(huán)境、人文環(huán)境之外,有沒(méi)有更深層次的原因,這需要更廣泛的探討和研究。但是,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性不容置疑,只是當(dāng)我們承認(rèn)自身“特色”前提后,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新區(qū)位選擇的共通“法則”在古典區(qū)位論、近代區(qū)位論或是現(xiàn)代區(qū)位論都是不應(yīng)該找到完美對(duì)應(yīng)關(guān)系的,同時(shí)我們也處在新的時(shí)代背景。

    二、產(chǎn)業(yè)理論與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新區(qū)位

    (一)產(chǎn)業(yè)梯度界線(xiàn)模糊化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全方位滲透

    從1940年威廉·配第和科林·克拉克在國(guó)民收入與勞動(dòng)力流動(dòng)之間關(guān)系學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上提出產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論至今,已經(jīng)快一個(gè)世紀(jì),其間理論演化過(guò)程,成為世界各國(guó)和地區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的至上原則。但是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步,技術(shù)進(jìn)步促使產(chǎn)品 (無(wú)論農(nóng)產(chǎn)品還是工業(yè)產(chǎn)品)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變與服務(wù)提供方式轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化、工業(yè)生產(chǎn)柔性服務(wù)化、服務(wù)業(yè)提供滲入勞務(wù)產(chǎn)品(或?qū)嵨锂a(chǎn)品)。未來(lái)集聚生產(chǎn)、流水線(xiàn)下來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品還是第一產(chǎn)業(yè)么?當(dāng)工業(yè)產(chǎn)品的售出意味著在產(chǎn)品生命周期的連續(xù)服務(wù)還是第二產(chǎn)業(yè)么?當(dāng)你接受服務(wù)的同時(shí)也是取得對(duì)方智力虛擬產(chǎn)品或以實(shí)物體現(xiàn)的過(guò)程時(shí),服務(wù)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)。因此,未來(lái)產(chǎn)業(yè)梯度界線(xiàn)必然模糊化、產(chǎn)業(yè)層級(jí)逐漸扁平化,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在各行各業(yè)發(fā)揮功效。

    (二)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)沖擊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工舊模式

    當(dāng)亞當(dāng)·斯密在其 《富國(guó)淪》中對(duì)國(guó)際分工與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系時(shí)候,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的強(qiáng)度和對(duì)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)支撐的能力顯然不及當(dāng)今社會(huì),同時(shí)國(guó)際貿(mào)易的便利性和成本差異變化劇烈程度也不及當(dāng)今,因此,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力在絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論中的比重不斷提高。雖然大衛(wèi)·李嘉圖的相對(duì)優(yōu)勢(shì)理論仍在發(fā)揚(yáng)光大,但是國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)很可能迅速被劣勢(shì)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力所挑戰(zhàn);美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼的新貿(mào)易理論,強(qiáng)調(diào)技術(shù)層面的重要性,也是對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)在產(chǎn)業(yè)分工變化中扮演的角色肯定。

    (三)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相互強(qiáng)化

    產(chǎn)業(yè)集群作為一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式,已不是新鮮事物,其理論研究也頗為成熟,這種以中小企業(yè)為主體,相關(guān)的企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府服務(wù)組織集結(jié)成群的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,既是行為主體的一種結(jié)網(wǎng)、互動(dòng),又是市場(chǎng)化行為催生的產(chǎn)業(yè)組織模式。由于其具有的競(jìng)爭(zhēng)性配套與合作特性,催生了產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新乃至產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng),這種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)本身就是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸過(guò)程。因此,產(chǎn)業(yè)集聚具有創(chuàng)新效應(yīng)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的空間集聚現(xiàn)象實(shí)質(zhì)是互為因果關(guān)系,也成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)區(qū)位選擇的重要因素。

    三、當(dāng)前新興技術(shù)趨勢(shì)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新區(qū)位

    現(xiàn)今國(guó)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)+推進(jìn),我國(guó)工業(yè)2025和德國(guó)高技術(shù)戰(zhàn)略2020(工業(yè)4.0),似乎都在向人們闡釋一個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)新趨勢(shì),即產(chǎn)品將基于“信息物理系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)“智能工廠(chǎng)”,其生產(chǎn)制造過(guò)程中,設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)有關(guān)的所有數(shù)據(jù)將通過(guò)傳感器采集并進(jìn)行分析,形成可自律操作的智能生產(chǎn)系統(tǒng)。無(wú)論其前景和趨勢(shì)步伐如何,基于網(wǎng)絡(luò)空間的智能技術(shù)推動(dòng)本身是國(guó)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;要求實(shí)施主體的開(kāi)放理念、價(jià)值鏈整合、信息流導(dǎo)向在向社會(huì)各行各業(yè)和個(gè)體滲透。

    顯然基于網(wǎng)絡(luò)空間的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式實(shí)際弱化了區(qū)位制約,活動(dòng)區(qū)位的可選項(xiàng)更加寬泛,大尺度空間影響力和物理交通通達(dá)性影響減弱。正如前述創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)動(dòng)力——?jiǎng)?chuàng)新地理學(xué)中的 “信息搜尋”,在開(kāi)放理念下變得更加容易,在價(jià)值鏈整合需求中,有更強(qiáng)大的云計(jì)算平臺(tái)支撐,“信息搜尋”自身成為市場(chǎng)趨勢(shì)把握和產(chǎn)品貿(mào)易與服務(wù)的導(dǎo)向,讓區(qū)位變得無(wú)關(guān)緊要。

    四、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)與空間尺度

    企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,除了國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新體系(NIS)外,究竟什么尺度空間能更有力地推動(dòng)企業(yè)競(jìng)相創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新呢?實(shí)際上,真正能夠產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集聚效應(yīng)的空間尺度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于省(或州)級(jí)行政區(qū)的尺度,甚至小于市級(jí)行政區(qū)的尺度,這種非行政區(qū)劃上的經(jīng)濟(jì)區(qū)或創(chuàng)新區(qū)應(yīng)成為創(chuàng)新集聚和區(qū)位研究的主要空間單元。雖然城市內(nèi)、都市區(qū)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間被認(rèn)為是城市創(chuàng)新體系的空間載體,但城市尺度相互延伸和交融組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)確鮮見(jiàn)實(shí)例。

    至此我們可以將促進(jìn)創(chuàng)新的空間定格到城區(qū)、園區(qū)級(jí)尺度,其他以上層次都應(yīng)納入國(guó)家或區(qū)域創(chuàng)新體系。因此,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)空間創(chuàng)新需求顯得更為迫切,換言之是對(duì)特殊空間 (異質(zhì)空間,Heterotopia)的需求,容納與城市(國(guó)家)主流的價(jià)值觀(guān)、空間形態(tài)等不一致的人或者事物 (異端),其實(shí)我國(guó)劃設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代是對(duì)異質(zhì)空間的實(shí)驗(yàn),近年各種先行先試區(qū)和今天的自貿(mào)區(qū)也是空間創(chuàng)新。

    五、結(jié)論

    區(qū)位選擇問(wèn)題不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究的基礎(chǔ),也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。當(dāng)我們探討區(qū)位問(wèn)題和區(qū)位理論時(shí),慣性思維是到西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中找對(duì)照。針對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)區(qū)位選擇理論分析發(fā)現(xiàn),在古典區(qū)位理論和現(xiàn)代區(qū)位理論沒(méi)有必然對(duì)應(yīng);產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論表明創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)區(qū)位選擇寬泛,而且中觀(guān)、微觀(guān)層次更具導(dǎo)向性;新興技術(shù)趨勢(shì)實(shí)質(zhì)在弱化區(qū)位制約。當(dāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的思想表達(dá)和交流不受空間制約、學(xué)習(xí)途徑的物理空間制約弱化時(shí),創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)空間區(qū)位多在城市內(nèi)部選擇和決策,因此,筆者認(rèn)為微觀(guān)創(chuàng)新環(huán)境或空間創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)空間集聚和主體決策的主因。這些微觀(guān)創(chuàng)新環(huán)境包括以下幾點(diǎn):一是園區(qū)在企業(yè)與金融資源之間的搭橋能力,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)往往也是高風(fēng)險(xiǎn)資本投資標(biāo)的,因此園區(qū)能否在二者間牽線(xiàn)搭橋顯得尤為重要。有創(chuàng)新企業(yè)入駐沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)資本支持,項(xiàng)目無(wú)法啟動(dòng),沒(méi)有園區(qū)平臺(tái)的組織和牽線(xiàn),資本與企業(yè)對(duì)接效率將大打折扣。二是現(xiàn)代園區(qū)功能配套能力,園區(qū)是創(chuàng)新人才、階層聚集地,滿(mǎn)足這些“高消費(fèi)者”的商務(wù)和休閑空間必須具備,這些空間既是商務(wù)接待的功能需求,也是創(chuàng)新和知識(shí)交流溝通的場(chǎng)所。三是園區(qū)交流和學(xué)習(xí)的氛圍營(yíng)造能力,同樣是針對(duì)園區(qū)人才需求,過(guò)去依托于高校發(fā)展的高技術(shù)園區(qū)除了高校的人才因素外,就是片區(qū)自由交流和學(xué)習(xí)的氛圍,這也是創(chuàng)新思想和行動(dòng)的發(fā)源基礎(chǔ)?,F(xiàn)今信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展,突破了學(xué)習(xí)和交流的空間制約,園區(qū)營(yíng)造可行且逐漸普及。四是特殊的地方財(cái)稅政策支持能力,在以初創(chuàng)企業(yè)為主力軍的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)企業(yè)的稅負(fù)能力有限,給予必要的稅收減免或返還也是吸引初創(chuàng)企業(yè)入駐的重要因素;一方面這些初創(chuàng)和創(chuàng)新型企業(yè)個(gè)體規(guī)模小,總體稅收規(guī)模不大,占當(dāng)?shù)刎?cái)政稅收比重不高,減負(fù)不影響當(dāng)?shù)刎?cái)政收入;另外,若獲得這些創(chuàng)新企業(yè)的根植性發(fā)展,將實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。五是滿(mǎn)足園區(qū)創(chuàng)新需求的專(zhuān)業(yè)配套和小試生產(chǎn)滿(mǎn)足能力,這也是現(xiàn)代創(chuàng)新園區(qū)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要區(qū)別之一,在智能化、互聯(lián)網(wǎng)思維的影響下,大規(guī)模批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)向以面向消費(fèi)者需求"半定制"化、快速更新的中小規(guī)模生產(chǎn),研發(fā)與生產(chǎn)緊密結(jié)合,中小企業(yè)一般不具備自行配套研發(fā)設(shè)備和空間的能力,也不具備持有小試生產(chǎn)的廠(chǎng)房物業(yè)能力,因此,園區(qū)配套相應(yīng)的公用研發(fā)設(shè)施和生產(chǎn)空間既滿(mǎn)足企業(yè)需求,也是發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重要方式。鑒于文章主線(xiàn)和學(xué)識(shí)水平,本文對(duì)影響創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新區(qū)位中的區(qū)域人文背景、企業(yè)家精神等其他區(qū)位因素未作周詳考慮,將在今后的工作和學(xué)習(xí)過(guò)程中深入研究空間創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的促進(jìn)機(jī)制和內(nèi)在聯(lián)系。

    [1]段艷梅.創(chuàng)新活動(dòng)區(qū)位實(shí)踐研究[J].蘭州學(xué)刊,2005,(2).

    [2]陳欣毅.開(kāi)發(fā)區(qū)土地定級(jí)與評(píng)估[J].科技咨詢(xún),2010,(15).

    責(zé)任編輯:張麗恒

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    1006-1255-(2015)07-0045-03

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