國際權(quán)威機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)綜述

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2014年3月份以來，國際機(jī)構(gòu)對世界經(jīng)濟(jì)形勢、中國經(jīng)濟(jì)形勢以及全球化進(jìn)行了分析和判斷。主要觀點(diǎn)綜述如下。

一、對世界經(jīng)濟(jì)形勢的主要觀點(diǎn)

（一）全球經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)仍將溫和增長

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（O ECD）3月11日發(fā)布的經(jīng)濟(jì)形勢評估報告顯示，全球經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)仍將溫和增長，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)鞏固復(fù)蘇，而除中國以外的新興經(jīng)濟(jì)體增長將低于長期平均水平。

報告預(yù)測，七國集團(tuán)（美國、日本、德國、法國、英國、加拿大和意大利）2014年上半年增速將高于2012年底水平，但低于2013年下半年約2.5%的水平。七國集團(tuán)整體經(jīng)濟(jì)第一季度將增長2.2%，第二季度增長2.0%。其中，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有望加速，第一季度增速預(yù)計達(dá)1.7%，第二季度有望達(dá)到3.1%；加拿大和法國經(jīng)濟(jì)增長也將加速，英國將保持平穩(wěn)，七國集團(tuán)其他成員經(jīng)濟(jì)增速將減緩。

報告顯示，新興經(jīng)濟(jì)體增長仍然非常不均衡，部分新興經(jīng)濟(jì)體可保持強(qiáng)勁增長，另一部分因國際資本流動沖擊而導(dǎo)致增長動力削弱。由于新興經(jīng)濟(jì)體占世界經(jīng)濟(jì)比重超過一半，新興經(jīng)濟(jì)體整體表現(xiàn)將影響全球經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)加快復(fù)蘇。

報告指出，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然面臨一些長期風(fēng)險：日本剛剛開始應(yīng)對財政挑戰(zhàn)；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長仍然脆弱，有可能大幅減緩；發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策調(diào)整將繼續(xù)對一些新興經(jīng)濟(jì)體帶來負(fù)面影響；部分新興經(jīng)濟(jì)體將面臨國際資本流動和匯率劇烈波動風(fēng)險。這些風(fēng)險一旦蔓延和擴(kuò)大，有可能拖累世界經(jīng)濟(jì)增長。

（二）全球經(jīng)濟(jì)即將擺脫低迷

國際投行高盛集團(tuán)4月3日指出，2014年全球經(jīng)濟(jì)在開年之際遭受了一定的波折之后，將自第二季度起全面走入正軌。一季度時，全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相對疲軟的狀況是暫時的，在暫時性因素消退之后，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程就會再度如同各界此前預(yù)期的步伐進(jìn)行下去。

高盛認(rèn)為，在進(jìn)入二季度后，除了日本以外的全球各主要經(jīng)濟(jì)體的GDP增速都會有所提高。日本4月起將消費(fèi)稅稅率由5%上調(diào)至8%，這勢必會對其經(jīng)濟(jì)造成一定沖擊，并使其經(jīng)濟(jì)增速在二季度大幅下滑。

高盛強(qiáng)調(diào)，美國經(jīng)濟(jì)將會擺脫此前因?yàn)樘鞖夂浜拖瘞齑娑庥龅臅簳r性低迷。此后，美國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)將足以證實(shí)該國已徹底進(jìn)入復(fù)蘇模式。因?yàn)?，目前美國金融市場面臨的融資環(huán)境是本輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以來最為寬松的，而經(jīng)濟(jì)周期性好轉(zhuǎn)狀況則將同時推升股市和國債收益率。高盛預(yù)計，美國經(jīng)濟(jì)同比增速將在二季度達(dá)到3%，遠(yuǎn)高于一季度的預(yù)期值1.5%。

對于歐洲市場，高盛同樣持有偏向樂觀的預(yù)期。因?yàn)?，此前已有充分證據(jù)顯示，歐元區(qū)已經(jīng)擺脫了債務(wù)危機(jī)的持續(xù)困擾。目前，唯一的變數(shù)在于，歐洲央行會否在此后采取進(jìn)一步的寬松政策措施。若歐洲央行有意出手提振扶助經(jīng)濟(jì)，那么歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐或進(jìn)一步加快。

其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，雖然今年年初遭遇了美國縮減購債寬松措施力度引發(fā)的熱錢外逃沖擊，同時也受中國經(jīng)濟(jì)局面堪憂的溢出沖擊，但這些經(jīng)濟(jì)體在進(jìn)入二季度全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境好轉(zhuǎn)后，其經(jīng)濟(jì)及金融市場狀況將會有立竿見影的好轉(zhuǎn)。

（三）全球經(jīng)濟(jì)已度過 “最糟糕時期”

根據(jù)布魯金斯學(xué)會和《金融時報》4月6日聯(lián)合發(fā)布的跟蹤指數(shù)，世界主要經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇勢頭正在增強(qiáng)，但若想恢復(fù)失去的活力，各國政府需要齊心協(xié)力。由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，同時新興市場從年初的驚恐中冷靜下來，全球經(jīng)濟(jì)步入平穩(wěn)發(fā)展軌道，但短期內(nèi)迅速加速的可能性依然很小。布魯金斯學(xué)會經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼高級研究員埃斯瓦爾·普拉薩德認(rèn)為，最糟糕的時期可能已經(jīng)結(jié)束，但實(shí)現(xiàn)持續(xù)復(fù)蘇的前景取決于各國政府能否表明進(jìn)行實(shí)質(zhì)性結(jié)構(gòu)改革的決心。

（四）全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正在加強(qiáng)

國際貨幣基金組織（IMF）4月8日發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》，將2014年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期降至3.6%，比之前預(yù)測下調(diào)0.1個百分點(diǎn)。報告認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)將在今明兩年持續(xù)改善，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正在加強(qiáng)，預(yù)計全球經(jīng)濟(jì)今年將增長3.6%，明年將增長3.9%，高于去年的3%。主要動力來自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今明兩年增速將分別達(dá)到2.2%和2.3%。其中美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最為強(qiáng)勁，2014年經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到2.8%。

但報告同時指出，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然脆弱，面臨超低通脹率、新興市場的資本外流、地緣政治等帶來的風(fēng)險。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇的同時，新興經(jīng)濟(jì)體面臨的風(fēng)險也加劇。

二、對中國經(jīng)濟(jì)形勢的主要觀點(diǎn)

（一）中國需要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革和轉(zhuǎn)型

國際貨幣基金組織總裁拉加德3月24日在中國發(fā)展高層論壇2014年年會表示，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要力量，但中國需要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革和轉(zhuǎn)型，這一轉(zhuǎn)型將使中國走上質(zhì)量更高、更可持續(xù)的增長道路，并進(jìn)一步提升其全球領(lǐng)導(dǎo)作用。

她認(rèn)為，中國上一輪改革使其變成一個制造業(yè)大國，下一輪改革必須以增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門的作用為目標(biāo)，這不僅會釋放服務(wù)業(yè)部門的巨大增長潛力，而且會促進(jìn)就業(yè)和消費(fèi)增長以及民眾生活水平的提高。為了實(shí)現(xiàn)金融部門現(xiàn)代化，中國已經(jīng)采取了值得稱贊的步驟，包括最近一段時間出臺的一些重大措施，中國在擴(kuò)大匯率波幅方面已經(jīng)取得了進(jìn)展，貨幣政策操作的市場化程度也已提高。但中國若要成功實(shí)現(xiàn)下一次轉(zhuǎn)型，必須建立現(xiàn)代化的、強(qiáng)健的、全球一體化的金融體系，在這方面仍有很長的路要走。

（二）中國經(jīng)濟(jì)即將回暖

據(jù)美國雜志《福布斯》網(wǎng)站3月27日報道，英國投資公司巴克萊資本分析中國經(jīng)濟(jì)形勢后稱，在政策刺激下，中國經(jīng)濟(jì)形勢即將回暖。在3月份發(fā)布的全球展望中，巴克萊分析師稱，中國政府最終將扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)形勢，對此他們十分樂觀。這一觀點(diǎn)已成為看漲中國經(jīng)濟(jì)人士的共識。巴克萊資本也并非盲目樂觀。事實(shí)上，3月26日，巴克萊預(yù)測2014年中國GDP增長速度為7.2%，仍低于7.4%的市場預(yù)期。

中國已經(jīng)證明其扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)形勢的實(shí)力。目前，中國央行保持了較低的貨幣市場利率，從而削弱匯率，同時，盡管中國政府曾承諾將減少固定資產(chǎn)投資，但近期中國開始開展或擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施計劃。巴克萊倫敦資產(chǎn)配置研究人員表示，在相關(guān)政策刺激下，中國經(jīng)濟(jì)增長勢必加速。

（三）2014年中國經(jīng)濟(jì)增長小幅走低

亞洲開發(fā)銀行4月1日發(fā)布的《2014年亞洲發(fā)展展望》報告顯示，投資的放緩以及結(jié)構(gòu)性改革的積極實(shí)施，有望在繼續(xù)保持更加適度但依舊穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢的同時，促使2014年中國經(jīng)濟(jì)增長小幅走低。

該報告預(yù)測，中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2014年GDP將增長7.5%，2015年將增長7.4%。根據(jù)預(yù)測，主要外部風(fēng)險在于影響出口需求的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇弱于預(yù)期，主要國內(nèi)風(fēng)險源于貨幣管理效力的不確定性和對信貸質(zhì)量的擔(dān)憂。

報告稱，中國政策制定者面臨的重要挑戰(zhàn)在于，以可控的方式管理投資增速放緩。中國人民銀行需要在抑制信貸增長和支持經(jīng)濟(jì)增長之間找到一個恰當(dāng)?shù)钠胶??？焖贉p緩信貸增長，可能會給企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)帶來更大壓力，削弱投資者信心。然而，如果當(dāng)前信貸增速持續(xù)下去，包括地方政府和國企債務(wù)在內(nèi)的相關(guān)債務(wù)會繼續(xù)增加，也可能會加劇資產(chǎn)質(zhì)量問題，進(jìn)而削弱投資者信心。

（四）2014年中國經(jīng)濟(jì)增長7.6%

世界銀行4月7日發(fā)布的《東亞太平洋地區(qū)展望報告》中，微幅下調(diào)2014年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期0.1個百分點(diǎn)，至7.6%。對2015年和2016年的經(jīng)濟(jì)預(yù)期保持不變，經(jīng)濟(jì)增幅仍為7.5%，跌幅小于整體東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期跌幅。

報告同時指出，結(jié)構(gòu)改革是減輕風(fēng)險保持長期可持續(xù)性增長的關(guān)鍵因素。中國已經(jīng)開始就金融、市場開放、勞動力流動和貨幣政策等方面進(jìn)行改革，以保持有效增長并刺激國內(nèi)需求。長期來看，這些改革將幫助中國保持一個更穩(wěn)定兼容的可持續(xù)增長。而近期政府的稅務(wù)改革和降低私人投資壁壘，也將幫助中國短期保持增長。中國改革同時也將為其貿(mào)易伙伴帶來利益。

（五）2014年中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)健增長

國際貨幣基金組織（IMF）4月8日發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》指出，雖然中國經(jīng)濟(jì)增長在2012年之后有所放緩，但從2013年下半年起中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇，今年將繼續(xù)保持穩(wěn)健增長，今明兩年經(jīng)濟(jì)增速分別為7.5%和7.3%，與之前預(yù)測持平。

三、對全球化的主要觀點(diǎn)

（一）全球化進(jìn)程導(dǎo)致貧富差距變大

德國貝塔斯曼基金會3月24日公布的調(diào)查報告顯示，根據(jù)其委托Prognos公司對42個國家1990年-2011年經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)所作的一份調(diào)查，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體相比，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體從全球化進(jìn)程中受益更多。芬蘭從全球化進(jìn)程中獲益最多，1990年-2011年間人均收入平均每年增加1500歐元，其次是丹麥（1420歐元）、日本（1400歐元）、德國（1240歐元）和瑞士（1220歐元）。從全球化進(jìn)程獲益最少的經(jīng)濟(jì)體是印度、中國、墨西哥、俄羅斯和巴西，人均收入平均每年僅分別增加20、80、100、120和120歐元。

該會主席德赫斯表示，必須認(rèn)識到全球化加劇擴(kuò)大了貧富差距。Prognos的研究人員建議，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)更大程度地向來自發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)品敞開大門，減少農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼以及向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的教育措施、基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)設(shè)施擴(kuò)建等提供資金支持。

（二）世界步入 “去全球化”新時期

美國《時代》周刊4月7日刊登題為《逆向全球化》一文，全文摘編如下。

最近，從烏克蘭、中東直到南中國海的沖突提醒人們，即便是在全球化時代，地理位置仍然重要。從政治上說，世界當(dāng)然不是平的。新的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，在經(jīng)濟(jì)上，世界也越來越不穩(wěn)定。全球化常常被界定為商品、人和資金在各國之間的自由流動。近來，所有這些都面臨威脅，不僅僅是因?yàn)槎砹_斯、美國和歐洲之間限制旅行和資金流動的制裁。過去兩年里，全球貿(mào)易的增速低于全球國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的增速。這是二戰(zhàn)以來第一次出現(xiàn)這種情況，標(biāo)志著全球經(jīng)濟(jì)的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，對國家、企業(yè)和消費(fèi)者具有決定性影響。

全球貿(mào)易增速比過去慢，有很多原因。歐洲仍在努力結(jié)束其債務(wù)危機(jī)，新興市場的增速在放緩。但是最重要的因素之一是，美國經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷深刻變化，美國不再是世界最終消費(fèi)者。在近五年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后，美國貿(mào)易逆差沒有增長反而在減少。實(shí)際上，從2012年-2013年，美國貿(mào)易逆差下降了約12%。

這對美國來說不一定是壞事。逆差減少的部分原因是，頁巖油和天然氣產(chǎn)量迅速增加，使得美國從國外進(jìn)口的化石燃料減少了，而且其制造業(yè)在增長。但是還有一部分原因是，自危機(jī)以來工資沒有增加，所以消費(fèi)支出仍然疲軟。美國和世界經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)增長，就必須有人購買美國過去消費(fèi)得更多的電子產(chǎn)品、汽車和其他商品。

令人遺憾的是，沒有人這么做。仍然陷于債務(wù)危機(jī)的歐洲人也許今后五年都不會再花錢。處于不同混亂狀態(tài)的新興經(jīng)濟(jì)體，其增速大約只有危機(jī)前的一半。2008年金融危機(jī)之后彌補(bǔ)了很大一部分全球消費(fèi)缺口的中國，目前也陷入了金融危機(jī)。日本去年作出了貢獻(xiàn)，但是安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)鼓勵消費(fèi)的政府計劃正失去勢頭。保險業(yè)巨頭安聯(lián)保險公司的首席經(jīng)濟(jì)顧問穆罕默德·埃里安說，所有國家都存在消費(fèi)意愿與錢袋不匹配的狀況。

由于至少從目前看，全球經(jīng)濟(jì)一體化在逆轉(zhuǎn)，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和貿(mào)易專家開始談?wù)撘粋€各國都轉(zhuǎn)向國內(nèi)的“去全球化”新時期。

然而，“去全球化”不一定完全是壞事。正如美國貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼最近在華盛頓的一個經(jīng)濟(jì)峰會上所說，“去全球化”還意味著企業(yè)重新審視其擴(kuò)展的價值鏈、供應(yīng)鏈，然后決定是否需要把部分生產(chǎn)遷回母國。美國已經(jīng)出現(xiàn)這種情況。

過去30年的全球化，其標(biāo)志之一就是寬松的信貸環(huán)境。正如美聯(lián)儲主席珍妮特·耶倫在最近的記者會上所說，這個時代即將終結(jié)。在新的經(jīng)濟(jì)時期，市場將開始沿著國界和行業(yè)界限分離開來。世界經(jīng)濟(jì)格局就像政治格局一樣，會變得更加易變、更加不可預(yù)測。