主編視點(diǎn)
美國著名政治家本杰明·富蘭克林曾經(jīng)說過一句名言:“這個(gè)世界上只有兩件事不可避免——死亡和稅收。”這句話形象地反映了人們對(duì)稅收既無奈又離不開的復(fù)雜情緒。如此,尋求一個(gè)既能滿足國家機(jī)器良好運(yùn)轉(zhuǎn)、為社會(huì)提供豐富的公共產(chǎn)品、又能促進(jìn)各生產(chǎn)要素最優(yōu)配置、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳稅收制度,就成為一個(gè)永恒的命題。每年4月全國稅收宣傳月期間,由中國國際稅收研究會(huì)與中國稅務(wù)雜志社聯(lián)袂舉行的“經(jīng)濟(jì)社會(huì)與稅收制度發(fā)展”高層研討,都在努力探尋以上命題的完美答案,就當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)和稅收熱點(diǎn)問題求索問計(jì)。
與前六屆相比,今年的第七屆“經(jīng)濟(jì)社會(huì)與稅收制度發(fā)展”高層研討議題更為廣闊,成果也更為豐碩。全國人大財(cái)經(jīng)委委員、中國國際稅收研究會(huì)會(huì)長王力在《全面依法治國進(jìn)程中的稅收法制建設(shè)》中,以立法親歷者的視角,介紹了《立法法》第八條修改的過程及其重大意義,并從國內(nèi)國際兩個(gè)方面闡述了我國稅收立法面臨的新的歷史使命。中國國際稅收研究會(huì)顧問郝昭成的《國際稅收迎來新時(shí)代》,全面梳理了當(dāng)前國際稅收的新趨勢、新秩序,強(qiáng)調(diào)中國國際稅收工作在新時(shí)代下要有新?lián)?dāng)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),“稅收現(xiàn)代化”與“稅收新常態(tài)”是當(dāng)前與今后一段時(shí)期我國稅收工作與稅制建設(shè)的主旋律。廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院教授鄧力平在《對(duì)中國特色稅收新發(fā)展幾個(gè)問題的思考》中,就如何認(rèn)識(shí)稅收現(xiàn)代化與稅收新常態(tài)的內(nèi)涵發(fā)表了深刻的見解。
上述三篇文章論述了如何理解和把握我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)與稅收發(fā)展的宏觀大勢,具有鮮明的時(shí)代感和學(xué)術(shù)理論研究的引領(lǐng)性。
“一帶一路”戰(zhàn)略是我國對(duì)外開放的新的重大部署。中國國際稅收研究會(huì)學(xué)術(shù)委員、中國石油海外勘探開發(fā)公司稅務(wù)專家詹清榮憑借多年的工作經(jīng)驗(yàn),在《“一帶一路”跨國投資經(jīng)營戰(zhàn)略的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)》中,細(xì)致剖析了企業(yè)在“一帶一路”跨國投資經(jīng)營戰(zhàn)略各階段所面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防控要點(diǎn),對(duì)廣大“走出去”企業(yè)是及時(shí)雨。2015年是“營改增”收官之年。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)胡怡建教授在《如何發(fā)揮好“營改增”功能效應(yīng)》中指出,“營改增”主要有三方面的效果:改制、減稅、促轉(zhuǎn)型;我國“營改增”大致應(yīng)分為三步:擴(kuò)圍、改制、立法,但當(dāng)前主要任務(wù)還是全面擴(kuò)圍;對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)的“營改增”,應(yīng)采取同步推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)改革。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)劉蓉教授的《長江流域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與稅收協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建》,就稅收如何助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻(xiàn)策。華東政法大學(xué)張澤平副教授的《BEPS行動(dòng)計(jì)劃對(duì)我國國內(nèi)稅收立法的影響及應(yīng)對(duì)》,結(jié)合稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)行動(dòng)計(jì)劃5(打擊有害稅收實(shí)踐)的具體內(nèi)容,提出國內(nèi)立法應(yīng)對(duì)BEPS行動(dòng)方案外部要求的基本策略。國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部進(jìn)修學(xué)院趙國慶副教授的《完善我國金融商品交易所得稅制度的國際借鑒》,通過分析發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),為我國完善金融商品交易所得稅制度提出對(duì)策建議。近年來中國富人的移民潮已成為不可忽視的一個(gè)現(xiàn)象。他們的財(cái)富源于中國,在他們移民海外時(shí),如何維護(hù)我國的稅收權(quán)益,是我國稅制建設(shè)不容回避的問題。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)任強(qiáng)副教授的《退出國籍稅收政策:美國經(jīng)驗(yàn)及啟示》,打開一扇窗,或可以為我國稅收政策的完善提供借鑒。