論全面預(yù)算管理在公路施工企業(yè)中的運用

田國良

摘要：公路建設(shè)屬于周期長、系統(tǒng)性較強(qiáng)的工程，在建設(shè)過程中涉及到了人力、物力財力等諸多方面的內(nèi)容。鑒于我國工程建設(shè)行業(yè)的不斷發(fā)展壯大，施工企業(yè)的數(shù)量在短時間內(nèi)也得到了一定程度上的提升，使得市場競爭程度日趨激烈。在這樣的條件下，施工企業(yè)要想取得進(jìn)步和發(fā)展就應(yīng)當(dāng)對全面預(yù)算管理問題進(jìn)行深入研究，以此來強(qiáng)化自身的盈利能力。本文就將主要以全面預(yù)算管理在公路施工企業(yè)中的運用為切入點，對其進(jìn)行簡要的分析和介紹。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理 公路 施工企業(yè) 運用

全面預(yù)算管理主要是指公路施工企業(yè)根據(jù)不同設(shè)計階段的具體內(nèi)容來對工程費用成本進(jìn)行的預(yù)先計算和確定，旨在為公路工程的經(jīng)濟(jì)性提供支撐。公路工程預(yù)算貫穿于工程建設(shè)的始終，是以效益為導(dǎo)向的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。因此在公路建設(shè)的預(yù)算控制工作上應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)真、有效進(jìn)行。通常情況下，全面預(yù)算管理主要是指對公路建設(shè)成本消耗的一種估量，在確定工程造價和工料損耗方面的文件，作為考核工程投資經(jīng)濟(jì)合理的重要依據(jù)。對于公路工程預(yù)算的控制和管理來講，其本身具有較高的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，在很大程度上要對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等相關(guān)學(xué)科的知識進(jìn)行綜合利用。

一、做好事先準(zhǔn)備工作

公路施工企業(yè)的全面預(yù)算管理工作首先應(yīng)當(dāng)從基礎(chǔ)性工作做起，對相關(guān)資料進(jìn)行搜集做好準(zhǔn)備工作。一般來說，在進(jìn)行公路工程的全面預(yù)算管理工作時容易受到其他因素的影響和干擾，主要包含設(shè)計漏項和變更、工期的變化、以及環(huán)境市場等外部因素的影響，這對于公路工程的預(yù)算編制和控制來說具有明顯的干擾影響，此外公路材料以及設(shè)備的價格誤差也會對預(yù)算造成一定影響。為此，要想做好公路工程的預(yù)算控制就必須從多方面入手。對于公路工程來說，其投資預(yù)測涉及到了很多資料，諸如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況以及相關(guān)的材料設(shè)備情況等等。并且對于那些需要做經(jīng)濟(jì)評價的工程項目來將還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、附近環(huán)境以及同行業(yè)經(jīng)營狀況等其他資料。相關(guān)的預(yù)算編制人員在進(jìn)行預(yù)算編制之前還應(yīng)當(dāng)深入到施工一線，對工地的現(xiàn)場情況進(jìn)行考察，對各類相關(guān)要素進(jìn)行熟悉和了解，對新材料以及新技術(shù)和新設(shè)備的使用情況進(jìn)行探清。與此同時，預(yù)算編制人員還要對施工圖紙進(jìn)行深入研究，在進(jìn)行預(yù)算工作前要對圖紙內(nèi)容予以充分了解，能夠摸透設(shè)計人員的思想和表達(dá)意圖，以便在對公路工程的相關(guān)情況做到心中有數(shù)。

二、做好工程量的計量工作

對于公路工程的全面預(yù)算管理工作來說，工程量的計算是最為重要也是最繁雜的一項任務(wù)。為此，預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確的計算各項工程量，在計算過程中嚴(yán)格遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在計算的過程中應(yīng)當(dāng)盡量做到全面兼顧，認(rèn)真細(xì)致。在進(jìn)行預(yù)算工程量的計算時應(yīng)當(dāng)就順序進(jìn)行合理的安排，從整體上的角度上考慮應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。而對于計算項目的確定來說則應(yīng)當(dāng)將原始數(shù)據(jù)注明在相對應(yīng)的部位，在進(jìn)行計算時要將項目的名稱予以完整填寫，并且要保證定額項目名稱相符合，還要將計算過程中所有相關(guān)數(shù)據(jù)的來源進(jìn)行標(biāo)出，便于對工程量的核對。

三、做好預(yù)算定額的套用工作

通常情況下，在工程量計算工作完成之后就應(yīng)當(dāng)用所得的分項工程量套用單位估價表中的定額基價，在相乘后予以累加，就能得到分項工程量清單計價的總計。在利用定額過程中應(yīng)當(dāng)對定額總說明、分項工程的說明以及相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分熟悉和了解，對于定額編制的適用范圍進(jìn)行全面掌控。與此同時，還應(yīng)當(dāng)對計量單位以及各類定額項目的內(nèi)容予以熟練的掌握和應(yīng)用，如果出現(xiàn)了工程內(nèi)容與定額內(nèi)容存在不一致現(xiàn)象的條件下，在允許換算的狀況下應(yīng)當(dāng)依照定額的換算方法進(jìn)行相關(guān)的換算，進(jìn)而對各分項工程的綜合合價進(jìn)行計算。反之如果不被允許還算的話，則應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額，不能對定額進(jìn)行隨意的調(diào)整和更改。

四、做好費用的計算工作

此外，要想對公路工程的預(yù)算進(jìn)行有效掌控還應(yīng)當(dāng)做好利稅以及各項費用的計算工作。通常情況下，應(yīng)當(dāng)按照公路工程造價構(gòu)成的規(guī)定項目和費率進(jìn)行措施費、其他項目非以及規(guī)費和稅金的計算，在計算的過程中應(yīng)當(dāng)盡量保證原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性，并且取費標(biāo)準(zhǔn)的選用上應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會方面、建設(shè)單位方面以及施工單位方面的整體權(quán)益。一般來說，計算的費用主要包含材料費用、機(jī)械使用費用以及人工費用和非生產(chǎn)費用等幾類。其中材料費用一般占全部工程費用的一半以上，材料是保證公路工程質(zhì)量的重要支撐，因此在材料費用的計算上一定要認(rèn)真細(xì)致。

五、做好預(yù)算編制的撰寫工作

對于公路工程的預(yù)算工作來說，預(yù)算的質(zhì)量和效果最為直接的表現(xiàn)就是通過預(yù)算編制來得以展現(xiàn)，在這樣的情況下對于撰寫提出了較高要求。編制說明主要包含了編制依據(jù)、工作性質(zhì)、設(shè)計圖紙?zhí)栆约皟?nèi)容范圍和編制年份等諸多內(nèi)容，為此在預(yù)算書的撰寫上一定要嚴(yán)格根據(jù)實際情況來進(jìn)行，并且在撰寫的要求上要遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將工程編號、工程名稱以及工程量和預(yù)算總造價等各類要素填寫完整。

六、結(jié)束語

隨著公路建設(shè)行業(yè)競爭程度的不斷加劇以及公路建設(shè)行業(yè)整體水平的不斷提升，在進(jìn)行公路建設(shè)造價的確定和控制時應(yīng)當(dāng)對科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段予以更加充分的應(yīng)用，以便在工程建設(shè)中對技術(shù)以及經(jīng)營管理等相關(guān)問題進(jìn)行有效解決。只有在項目建設(shè)過程中采用合理的計價方法和計價依據(jù)，并且根據(jù)公路工程的實際情況來進(jìn)行投資估算、初步設(shè)計概算以及施工圖預(yù)算，只有這樣才能夠確保施工工程得到更高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國公路建設(shè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，做到全面預(yù)算管理工作的創(chuàng)新優(yōu)化。

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