論供電企業(yè)成本預算管理存在的問題及改進建議

薛青

摘要：現(xiàn)階段，我國成本預算管理已經(jīng)為當下企業(yè)進行經(jīng)濟管理的重要手段之一，它正在被每個行業(yè)所廣泛應用與認識，企業(yè)的成本預算管理成為企業(yè)進行成本控制、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的首要任務，如何有效的進行成本控制，做好預算管理工作，引發(fā)了許多企業(yè)經(jīng)營過程中存在的問題，本文針對供電企業(yè)成本預算管理過程中存在的問題進行詳細的研究，總結(jié)出應對這些措施的有效方法，以保證供電企業(yè)成本控制在合理的范圍內(nèi)，提高企業(yè)的資金使用效率。

關鍵詞：供電企業(yè) 成本預算管理 問題及措施

目前，供電企業(yè)建設的腳步不斷加快，企業(yè)對于管理水平的要求也在不斷提升，對于企業(yè)內(nèi)部的預算管理的要求也是越來越高，因此，提高供電企業(yè)成本預算管理、制定企業(yè)預算管理制度，成為提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段，我國供電企業(yè)急需建立一套完善的成本預算管理模式，對于企業(yè)日常成本費用支出進行有效控制，努力提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

一、供電企業(yè)成本預算管理存在問題

（一）成本預算管理重視度不夠

供電企業(yè)對于成本預算管理的認識度不夠，業(yè)務人員認為成本預算管理是財務行為，根他們的關系不大，更有甚者認為企業(yè)成本預算管理的執(zhí)行遵循不超支、不亂用的原則，基于這種思想對于供電企業(yè)的成本預算管理做到不斷精細化，特別是對于是預算總額的控制重點關注開始。當前供電企業(yè)的管理者，對于日常支出的合規(guī)性過于忽視，只重視總額控制，而忽視每個項目的支出，給企業(yè)帶來經(jīng)營風險。

（二）企業(yè)成本預算不精細

供電企業(yè)進行成本預算核定時，需要依靠企業(yè)歷史財務數(shù)據(jù)及信息，而當下，供電企業(yè)缺少合理的成本控制標準，企業(yè)的業(yè)務計劃與成本管理的聯(lián)系不緊密，不能量化到每個月，造成管理與考核過程無法有效統(tǒng)一。從前，供電企業(yè)采用增量法進行預算管理，但是這種方法會導致不合理費用的增長，造成供電企業(yè)資金浪費的現(xiàn)象，使企業(yè)的成本預算不夠精細。

（三）核算不規(guī)范，理論不扎實

鑒于我國供電企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模龐大，企業(yè)經(jīng)營的業(yè)務繁多，每個企業(yè)的成本管理不夠規(guī)范、成本核算不夠清晰，企業(yè)中列示的材料費用、修理費用等內(nèi)容不清，甚至出現(xiàn)修理費用列支差旅費、招待費的現(xiàn)象，還有部分企業(yè)將工資也列入其內(nèi)，企業(yè)正常的經(jīng)營過程中沒有對收益性支出與資本性支相分離；供電企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)不能及時反饋，部分數(shù)據(jù)、費用入帳不及時，這些成本費用直接影響了預算分析結(jié)果，及考核力度。

（四）預算不精細調(diào)整不規(guī)范

供電企業(yè)在進行預算分析時，將預算與執(zhí)行情況進行簡單分析，沒有對兩者之間的差異進行定量分析，不能將供電企業(yè)的預算執(zhí)行情況與實際的經(jīng)營狀況相聯(lián)系，其分析的廣度存在明顯的不足。企業(yè)的預算分析的不精細使企業(yè)的責任不夠明確，預算執(zhí)行結(jié)果及考核過程不能完全反映每個單位、部門、個人的業(yè)績，減少了企業(yè)考核的可信度。供電企業(yè)預算管理過程，預算外開支不履行相應的程序，使實際工作出現(xiàn)調(diào)整預算不及時，甚至盲目調(diào)整，導致預算失真。

二、供電企業(yè)成本預算管理問題的應對措施

（一）規(guī)范成本核算完善相關規(guī)定

供電企業(yè)進行企業(yè)成本預算管理的過程具有自身的特點，建立完善的標準核算體系全面梳理成本核算目標，規(guī)范核算內(nèi)容，適應成本預算管理的需要，對于每個項目明確列示核算項目，提高供電企業(yè)成本及分析過程，提高成本核算過程的精細化，完善成本核算的規(guī)章制度、明確核算概念，對供電企業(yè)核算對象進行明確分類，在進行預算編制過程進一步細化，增加項目管理的評審管理的規(guī)定，為企業(yè)成本預算做好良性基礎。

（二）合理確定預算指標

供電企業(yè)偏向于增量預算，這樣容易掩蓋資源浪費的現(xiàn)象，新形勢下供電企業(yè)應進行零基預算，減少基數(shù)增長預算方法存在的不足之處，使預算管理充分調(diào)動執(zhí)行單位積極性。加強成本標準建立，建立符合供電企業(yè)成本標準的可操作性，保證預算可以準確的反映供電企業(yè)各項業(yè)務的實際消耗情況，在考慮企業(yè)實際情況的前提下，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)，分析成本費用相關因素，制定費用標準依據(jù)及標準，實現(xiàn)供電企業(yè)全過程的成本控制。

（三）嚴格控制成本預算管理過程

在供電企業(yè)提高成本分析水平，嚴格控制成本管理的力度，從資金、費用雙方入手進行控制，嚴格控制材料的領用，成本費用的無計劃支出，每個單位嚴格按照成本計劃進行項目分解，將其落實到具體的人員及部門上，并每月進行對比與分析，在進行成本預算管理時重視部門間的信息反饋與溝通，將企業(yè)的成本費用執(zhí)行及時反饋到每個部門，確保預算的嚴格落實。隨著供電企業(yè)預算管理的不斷細化，強化專業(yè)化控制通過業(yè)務部門成本管理的協(xié)調(diào)與控制，提高成本管理的力度，通過預算管理實現(xiàn)財務集中控制，充分調(diào)動相關部門的主動性。

（四）嚴格控制預算規(guī)范

供電企業(yè)成本預算管理需要調(diào)整時需要有嚴格的執(zhí)行程度及合理的理由，明確預算管理的嚴格執(zhí)行，隨意調(diào)整資金的挪用情況，預算執(zhí)行過程中根據(jù)客觀條件的需要，適當調(diào)整預算管理，嚴格界定供電企業(yè)預算調(diào)整范圍。加強成本預算管理過程中信息化建設，用來支撐成本控制管理，通過統(tǒng)一的預算管理軟件，建立一體化財務處管理系統(tǒng)，提高成本預算管理水平，充分利用信息化平臺，以業(yè)務為起點進行控制，動態(tài)控制成本執(zhí)行糾正成本管理存在的問題，加強成本預算管理的重要性。

本文介紹的供電企業(yè)經(jīng)營過程中存在的一些問題，基于這些問題我們提出了相應的應對措施，在企業(yè)內(nèi)部建立科學有效的成本預算管理體系，細化企業(yè)經(jīng)營過程中的成本項目，以控制成本費用為中心，編制合理有效的成本預算管理制度，加強企業(yè)自身的管理水平，使企業(yè)的成本管理有更加高效的標準，促進供電企業(yè)成本核算預算管理的合理化、科學化，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

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