保障城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩膸c(diǎn)做法

【摘要】提出城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)、安裝等方面易出現(xiàn)的問題，提出保證其安全運(yùn)行的幾點(diǎn)做法。

【關(guān)鍵詞】燃?xì)夤艿溃话踩?/p>

城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿雷鳛檩斔鸵兹?、易爆、有毒介質(zhì)的壓力管道，其安裝質(zhì)量直接影響到安全生產(chǎn)、安全供氣及人民的生命安全。近年來，全國(guó)燃?xì)夤艿朗鹿蕦覍野l(fā)生。其原因有設(shè)計(jì)失誤、材料缺陷、安裝施工質(zhì)量不符合規(guī)范及腐蝕等。原勞動(dòng)部于一九九六年頒布了《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》明確了壓力管道安全監(jiān)察的要求，但在城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖氖┕ぐ惭b運(yùn)行管理方面尚未引起足夠的重視。在管道設(shè)計(jì)、材料的使用、安裝等其它各方面還存在許多不可忽視的問題。

存在的主要問題

一、設(shè)計(jì)與安裝單位質(zhì)量管理

1、設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)人員對(duì)所遵循的標(biāo)準(zhǔn)寫的不具體、不明確，施工單位無章可循。如一些圖紙的技術(shù)要求中，施工驗(yàn)收只寫按煤氣規(guī)范執(zhí)行，沒有特別注明其按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的部分。

2、設(shè)計(jì)圖紙不準(zhǔn)。設(shè)計(jì)庭院煤氣管道的主要依據(jù)是建設(shè)單位提供的管網(wǎng)綜合圖，而實(shí)際上建設(shè)單位提供的往往是規(guī)劃圖，與竣工圖有較大的差距，因而使煤氣管道設(shè)計(jì)出現(xiàn)與其它城市管網(wǎng)或建筑物距離不夠的現(xiàn)象。

3、安裝單位沒有建立完善的質(zhì)量管理體系，人員素質(zhì)普遍較低，或有了質(zhì)量管理體系而不正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、施工材料

1、材料選擇不當(dāng)。選材時(shí)沒有根據(jù)地質(zhì)、溫度、地震等影響進(jìn)行綜合分析。

2、材料入庫(kù)時(shí)不按規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收，使得缺少材質(zhì)證明書或材質(zhì)證明書內(nèi)容不全的材料入庫(kù)投入使用。

3、有些材料檢查員不認(rèn)真對(duì)照材質(zhì)證明書標(biāo)注的爐號(hào)與實(shí)際到貨的爐號(hào)是否一致。

4、對(duì)于各種鑄鐵管及鑄鐵管件檢查驗(yàn)收不認(rèn)真，使存在大量鑄造缺陷的材料投入使用。

5、實(shí)際選用的材料與設(shè)計(jì)選材不一致，又沒有征得設(shè)計(jì)單位的同意。

6、個(gè)別材料供貨是按鋼廠的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而不是按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，材料性能不能保證。

三、施工要求

1、建筑市場(chǎng)存在多次發(fā)包現(xiàn)象。上水、下水、熱力管網(wǎng)及電纜工程等經(jīng)常有不符合要求的施工單位施工，不嚴(yán)格按規(guī)劃的線位施工，施工后沒有能力繪制竣工圖，用施工圖改頭換面，造成失真，或遇障礙后不主動(dòng)改線，任意搶占其它管線的位置，而且在竣工圖中又不繪制。

2、個(gè)別燃?xì)夤芫€的施工隊(duì)伍，管溝不按設(shè)計(jì)圖紙放線，使得管線與供暖管線、上下水管及電纜溝之間的距離不夠。

3、外線施工中，溝槽底部基礎(chǔ)不要求夯實(shí)，經(jīng)過一段時(shí)間后，基礎(chǔ)下沉，或有重載車通過，管道受力不均勻，易造成管道斷裂。

4、回填土不符合要求，特別是新建建筑物的煤氣管線回填，含有大量的磚瓦、石塊，特別是冬季施工則有大量的凍土。凍土融化造成管道受力不均。

5、回填土高度不夠。施工時(shí)不按標(biāo)高要求挖溝，而是按當(dāng)時(shí)實(shí)際土層深度，結(jié)果上面的殘土清除后，管道距地面的距離不符合規(guī)范要求的安全距離。

四、焊接與無損檢測(cè)

1、焊工沒有技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的焊工資格證。由于燃?xì)夤艿篮附恿枯^少，安裝單位容易忽視對(duì)焊接的管理，不注重對(duì)焊工技術(shù)水平提高和培養(yǎng)，致使焊接質(zhì)量不好。

2、焊縫無損檢測(cè)不符合要求。有些圖紙對(duì)無損檢測(cè)不做具體要求，只注明按規(guī)范要求執(zhí)行。有的雖然要求，但施工單位往往對(duì)此項(xiàng)工作不明確，不進(jìn)行無損檢測(cè)或檢測(cè)比例不夠。

3、焊接工藝評(píng)定不完善，有的焊接工藝不進(jìn)行評(píng)定或借用外單位的焊接工藝評(píng)定，或工藝評(píng)定檢查項(xiàng)目不全，致使焊接工藝無法指導(dǎo)實(shí)際。

五、其它方面

1、閥門安裝前有的不做氣密試驗(yàn)，認(rèn)為新購(gòu)的閥門沒有問題或舊閥門重新涂漆后以舊代新。

2、采用拖運(yùn)法或浮架法敷設(shè)水下管道時(shí)，在管段與夾箍或管段與繩索接觸的地方不采取保護(hù)措施，使防腐層損傷。

3、穿越河流、鐵路、公路等未先做強(qiáng)度試驗(yàn)而等到全部管道安裝完后一起做。

4、管道安裝完后，壓力試驗(yàn)前的吹掃次數(shù)不夠，記錄敷衍了事。

5、地下管道因腐蝕發(fā)生泄漏后，不認(rèn)真分析腐蝕原因，只對(duì)局部進(jìn)行處理，使腐蝕的隱患沒有得到根本清除。

由于上述問題造成的事故近幾年已發(fā)生多起。2007年某市居民樓，由于管道嚴(yán)重腐蝕，維修時(shí)只挖一段進(jìn)行局部更換，而距此不到一米處管道峰窩式腐蝕，結(jié)果未更換的管道發(fā)生泄漏，造成2人死亡。2012年某市DN200管線，因市政府?dāng)U建道路時(shí)曾對(duì)該處進(jìn)行降坡鋪設(shè)道板，道板下為礦渣，因施工回填土疏松，同時(shí)在斷裂處頂部有一塊300mm見方的石塊，管道受力不均勻而造成管道斷裂，煤氣竄入室內(nèi)，造成38人不同程度的中毒現(xiàn)象。上述事故的發(fā)生均不是不可預(yù)見的原因造成。只要在設(shè)計(jì)、材料、安裝、檢驗(yàn)、修理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理是完全可以避免事故發(fā)生的。

解決方法

1、設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)時(shí)一定要嚴(yán)格遵守有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，圖上的技術(shù)要求要清晰明了，特殊的要求一定要在圖中注明。

2、安裝單位的設(shè)備能力、人員資格一定要符合安裝許可證的要求，并建立切實(shí)可行的質(zhì)量管理體，并使之得到有效的運(yùn)行。

3、嚴(yán)格把好各種材料的使用關(guān)，杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)、不符合設(shè)計(jì)要求的材料投入使用。對(duì)管件、閥門的檢驗(yàn)要認(rèn)真、細(xì)致。購(gòu)買有生產(chǎn)許可證并經(jīng)監(jiān)檢合格的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。

4、施工中，要嚴(yán)格按施工圖紙和驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。對(duì)管線基礎(chǔ)回填土、管接頭要做重點(diǎn)工作檢查。

5、焊接前要有焊接工藝評(píng)定，并確保其工藝能指導(dǎo)實(shí)際焊接工作。加強(qiáng)對(duì)焊工的培訓(xùn)，并使其取得技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的焊工資格證書。該進(jìn)行無損檢測(cè)的必須按要求做。

6、施工中要注意管線的防腐，一但防腐層損壞，要及時(shí)修補(bǔ)。

7、加強(qiáng)使用過程中的巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)有影響煤氣管道安全運(yùn)行的問題要及時(shí)處理。特別是對(duì)有泄漏的地方更要妥善解決，并引起重視，舉一反三。

煤氣作為一種易燃易爆有毒介質(zhì)，煤氣管道的安全管理尤為至關(guān)重要。我們必須從血的教訓(xùn)中深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)煤氣管道安全管理的重要性。只要把握好設(shè)計(jì)、材料、安裝、使用、修理、檢驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié)，一定能使其安全運(yùn)行，保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全。

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