提高采油廠基層安全檢查水平的對(duì)策

【摘要】分析采油廠基層檢查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和安全資料負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題，提出了明確安全工作標(biāo)準(zhǔn)、采用標(biāo)準(zhǔn)化檢查方式、固化安全資料、提高對(duì)基層安全檢查的目的性和用專(zhuān)家檢查指導(dǎo)的對(duì)策，應(yīng)用后提高了基層管理水平。

【關(guān)鍵詞】采油廠基層安全檢查；問(wèn)題分析；管理對(duì)策

隨著我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“關(guān)愛(ài)生命”已成為全社會(huì)的共識(shí)，安全生產(chǎn)已成為一條不可逾越的“紅線”。樹(shù)立“安全高于一切，生命最為寶貴”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，是石油開(kāi)發(fā)企業(yè)持續(xù)健康、和諧發(fā)展的永恒主題。因此，筆者針對(duì)采油廠安全檢查存在的問(wèn)題，對(duì)如何提高基層安全檢查水平做了分析與研究，提出了管理對(duì)策。

1、存在的問(wèn)題分析

1.1檢查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

由于上級(jí)組織每次到基層指導(dǎo)的人員構(gòu)成不同，專(zhuān)業(yè)不一，側(cè)重點(diǎn)不同，給基層、班組普遍造成一些困惑，提出的所謂“健全”、“完善”、“按標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題，基層管理人員如何理解健全？如何算完善？按什么標(biāo)準(zhǔn)？等等。筆者認(rèn)為這是管理層需要研究和解決的問(wèn)題，長(zhǎng)期的基層工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，對(duì)基層、對(duì)員工就要明確的告訴他該干什么，不能干什么，怎么干，干好的標(biāo)準(zhǔn)是什么，指導(dǎo)基層工作必須用確切語(yǔ)言表述，否則，基層的安全管理工作就很難做到規(guī)范有序。

1.2安全資料負(fù)擔(dān)重

絕大多數(shù)基層、班組的干部員工都想把安全工作干好，包括安全生產(chǎn)資料管理，但現(xiàn)實(shí)的情況是普遍感到很疲憊，問(wèn)題是資料多、負(fù)擔(dān)重。油田層面屢次給基層減負(fù)，但總是反彈，問(wèn)題出在哪里呢？我認(rèn)為不是出在基層而是出在管理層，是我們的檢查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，沒(méi)有統(tǒng)一的“尺子”，每次去檢查的同志對(duì)基層的指導(dǎo)和評(píng)判不一致造成的。我們跑現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候經(jīng)常會(huì)遇到基層抱怨資料多的情況，仔細(xì)翻閱后就問(wèn)這個(gè)資料是誰(shuí)要求你們建的？那個(gè)資料是怎么來(lái)的？基層的同志們就說(shuō)了，這個(gè)是某次“上級(jí)”檢查的時(shí)候說(shuō)我們沒(méi)有，新建的，那個(gè)是某次檢查說(shuō)沒(méi)有，補(bǔ)建的，因?yàn)闆](méi)有還扣了分等等。資料多了、濫了，負(fù)擔(dān)也就重了，不但牽扯精力還影響工作。

2、管理對(duì)策

2.1明確安全工作標(biāo)準(zhǔn)

一切生產(chǎn)活動(dòng)都離不開(kāi)人的行為，而人在生產(chǎn)過(guò)程中的工作行為需要由制度和規(guī)定來(lái)約束的，這就要求我們管理者要根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況和工作中存在的問(wèn)題和不足，不斷地修訂完善各項(xiàng)工作制度和規(guī)定，使員工的工作行為得以規(guī)范和約束，確保安全生產(chǎn)。而實(shí)際情況是各系統(tǒng)、各部門(mén)對(duì)崗位員工的行為規(guī)定和要求太多，有些規(guī)定和要求重疊而矛盾，沒(méi)有形成系統(tǒng)的崗位管理工作標(biāo)準(zhǔn)，造成崗位員工不能系統(tǒng)地按照標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作，疲于應(yīng)付基本的工作安排和要求，給安全生產(chǎn)帶來(lái)影響。讓基層、班組明白，圍繞安全生產(chǎn)，安全管理，必須干什么，怎么干？不同層級(jí)和專(zhuān)業(yè)要建哪些安全管理資料，怎么建？清晰明確，易于操作，使基層、班組的安全管理工作有的放矢。所以每名員工的工作過(guò)程都要有一套系統(tǒng)的涵蓋各項(xiàng)工作內(nèi)容的工作標(biāo)準(zhǔn)（如：從上班到下班一個(gè)工作循環(huán)，所從事的每項(xiàng)工作時(shí)段，都將明確工作任務(wù)、安全防護(hù)措施、安全操作規(guī)程等具體工作標(biāo)準(zhǔn)），便于員工對(duì)崗位工作進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行以及對(duì)員工的各種工作行為進(jìn)行規(guī)范、管理和考核，并將員工的安全業(yè)績(jī)以及違章、違規(guī)情況計(jì)入員工安全檔案規(guī)范化管理。

2.2采用標(biāo)準(zhǔn)化檢查方式

對(duì)基層、班組的要求和檢查應(yīng)當(dāng)一致，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，要求了什么，就檢查什么，檢查用的標(biāo)準(zhǔn)和表格應(yīng)當(dāng)與要求基層使用的相一致，做到“一把尺子”來(lái)衡量，盡量減少因上級(jí)組織指導(dǎo)檢查團(tuán)（組）人員構(gòu)成、個(gè)人專(zhuān)業(yè)和對(duì)政策標(biāo)準(zhǔn)的理解而給基層帶來(lái)的不適應(yīng)和偏頗，突出檢查的針對(duì)性，有效性。

2.3固化安全資料

基層一般人員較少，而且承擔(dān)著比較繁重的生產(chǎn)任務(wù)，對(duì)基層、班組的安全生產(chǎn)管理和安全資料管理應(yīng)當(dāng)規(guī)范統(tǒng)一，模版化、標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的制度標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)模式，使各項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容以程序化、表格化的形式出現(xiàn)在基層，簡(jiǎn)單易行，便于員工掌握和執(zhí)行，不因個(gè)別管理者、經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人意志而左右。這方面可以借鑒國(guó)外知名企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，有明確的管理體系和標(biāo)準(zhǔn)，所有文件、表格、資料處于受控狀態(tài)，體系明確的必須做，而且必須做好，體系沒(méi)有要求的一律不用做。用體系的方式對(duì)基層、班組的制度資料模版化、標(biāo)準(zhǔn)化并固化，使基層班組干有標(biāo)準(zhǔn)，做有依據(jù)，促進(jìn)基層安全管理向著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)，全面提高安全管理水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

2.4提高對(duì)基層安全檢查的目的性

對(duì)基層安全檢查的目的是查出生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)客觀存在的安全隱患，這預(yù)防事故發(fā)生的第一關(guān)，只要我們找到了事故隱患，及時(shí)整改到位，就可以避免事故的發(fā)生；有些隱患一時(shí)難以排除，只要控制好了人的行為，采取防范措施就可以避免事故的發(fā)生。對(duì)基層安全檢查要檢查到細(xì)節(jié)，事故隱患不論大小，安全事故的發(fā)生往往是忽略了某些細(xì)節(jié)，一些小事沒(méi)有做到位，就有可能引發(fā)事故，只有注重細(xì)節(jié)，做好小事，才能避免一切事故的發(fā)生。

2.5用專(zhuān)家檢查指導(dǎo)

隨著社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來(lái)越高，國(guó)家和地方各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越嚴(yán)，監(jiān)管越來(lái)越細(xì)，配套的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范越來(lái)越多，安全管理工作日趨法制化、專(zhuān)業(yè)化。所以，加強(qiáng)安全管理專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)是行業(yè)不可回避的一個(gè)趨勢(shì)，因此，用專(zhuān)家管專(zhuān)業(yè)，用專(zhuān)家來(lái)指導(dǎo)檢查基層的安全管理工作，是減輕基層負(fù)擔(dān)，推動(dòng)基層和企業(yè)安全管理工作步入正軌，提升水平的科學(xué)有效的途徑。

3、結(jié)束語(yǔ)

（1）只要在基層安全檢查中明確安全工作標(biāo)準(zhǔn)、固化安全資料、采用標(biāo)準(zhǔn)化檢查方式、提高對(duì)基層安全檢查的目的性和用專(zhuān)家檢查指導(dǎo)對(duì)策，安全檢查水平就會(huì)有大幅度的提高。

（2）提高在基層班組一切事故的發(fā)生都是客觀存在的安全隱患造成的認(rèn)識(shí)，只要我們認(rèn)識(shí)到了存在的隱患，及時(shí)整改到位，控制好了人的行為，就可以避免事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1]順華主編.油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)安全技術(shù)[M.東營(yíng)：中國(guó)石油大學(xué)出版社，2009.6