保障城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩膸c做法

【摘要】提出城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)計、安裝等方面易出現(xiàn)的問題，提出保證其安全運行的幾點做法。

【關(guān)鍵詞】燃?xì)夤艿?；安?/p>

城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿雷鳛檩斔鸵兹?、易爆、有毒介質(zhì)的壓力管道，其安裝質(zhì)量直接影響到安全生產(chǎn)、安全供氣及人民的生命安全。近年來，全國燃?xì)夤艿朗鹿蕦覍野l(fā)生。其原因有設(shè)計失誤、材料缺陷、安裝施工質(zhì)量不符合規(guī)范及腐蝕等。原勞動部于一九九六年頒布了《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》明確了壓力管道安全監(jiān)察的要求，但在城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖氖┕ぐ惭b運行管理方面尚未引起足夠的重視。在管道設(shè)計、材料的使用、安裝等其它各方面還存在許多不可忽視的問題。

存在的主要問題

一、設(shè)計與安裝單位質(zhì)量管理

1、設(shè)計中，設(shè)計人員對所遵循的標(biāo)準(zhǔn)寫的不具體、不明確，施工單位無章可循。如一些圖紙的技術(shù)要求中，施工驗收只寫按煤氣規(guī)范執(zhí)行，沒有特別注明其按國家標(biāo)準(zhǔn)驗收的部分。

2、設(shè)計圖紙不準(zhǔn)。設(shè)計庭院煤氣管道的主要依據(jù)是建設(shè)單位提供的管網(wǎng)綜合圖，而實際上建設(shè)單位提供的往往是規(guī)劃圖，與竣工圖有較大的差距，因而使煤氣管道設(shè)計出現(xiàn)與其它城市管網(wǎng)或建筑物距離不夠的現(xiàn)象。

3、安裝單位沒有建立完善的質(zhì)量管理體系，人員素質(zhì)普遍較低，或有了質(zhì)量管理體系而不正常運轉(zhuǎn)。

二、施工材料

1、材料選擇不當(dāng)。選材時沒有根據(jù)地質(zhì)、溫度、地震等影響進行綜合分析。

2、材料入庫時不按規(guī)定嚴(yán)格進行驗收，使得缺少材質(zhì)證明書或材質(zhì)證明書內(nèi)容不全的材料入庫投入使用。

3、有些材料檢查員不認(rèn)真對照材質(zhì)證明書標(biāo)注的爐號與實際到貨的爐號是否一致。

4、對于各種鑄鐵管及鑄鐵管件檢查驗收不認(rèn)真，使存在大量鑄造缺陷的材料投入使用。

5、實際選用的材料與設(shè)計選材不一致，又沒有征得設(shè)計單位的同意。

6、個別材料供貨是按鋼廠的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而不是按國家標(biāo)準(zhǔn)，材料性能不能保證。

三、施工要求

1、建筑市場存在多次發(fā)包現(xiàn)象。上水、下水、熱力管網(wǎng)及電纜工程等經(jīng)常有不符合要求的施工單位施工，不嚴(yán)格按規(guī)劃的線位施工，施工后沒有能力繪制竣工圖，用施工圖改頭換面，造成失真，或遇障礙后不主動改線，任意搶占其它管線的位置，而且在竣工圖中又不繪制。

2、個別燃?xì)夤芫€的施工隊伍，管溝不按設(shè)計圖紙放線，使得管線與供暖管線、上下水管及電纜溝之間的距離不夠。

3、外線施工中，溝槽底部基礎(chǔ)不要求夯實，經(jīng)過一段時間后，基礎(chǔ)下沉，或有重載車通過，管道受力不均勻，易造成管道斷裂。

4、回填土不符合要求，特別是新建建筑物的煤氣管線回填，含有大量的磚瓦、石塊，特別是冬季施工則有大量的凍土。凍土融化造成管道受力不均。

5、回填土高度不夠。施工時不按標(biāo)高要求挖溝，而是按當(dāng)時實際土層深度，結(jié)果上面的殘土清除后，管道距地面的距離不符合規(guī)范要求的安全距離。

四、焊接與無損檢測

1、焊工沒有技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的焊工資格證。由于燃?xì)夤艿篮附恿枯^少，安裝單位容易忽視對焊接的管理，不注重對焊工技術(shù)水平提高和培養(yǎng)，致使焊接質(zhì)量不好。

2、焊縫無損檢測不符合要求。有些圖紙對無損檢測不做具體要求，只注明按規(guī)范要求執(zhí)行。有的雖然要求，但施工單位往往對此項工作不明確，不進行無損檢測或檢測比例不夠。

3、焊接工藝評定不完善，有的焊接工藝不進行評定或借用外單位的焊接工藝評定，或工藝評定檢查項目不全，致使焊接工藝無法指導(dǎo)實際。

五、其它方面

1、閥門安裝前有的不做氣密試驗，認(rèn)為新購的閥門沒有問題或舊閥門重新涂漆后以舊代新。

2、采用拖運法或浮架法敷設(shè)水下管道時，在管段與夾箍或管段與繩索接觸的地方不采取保護措施，使防腐層損傷。

3、穿越河流、鐵路、公路等未先做強度試驗而等到全部管道安裝完后一起做。

4、管道安裝完后，壓力試驗前的吹掃次數(shù)不夠，記錄敷衍了事。

5、地下管道因腐蝕發(fā)生泄漏后，不認(rèn)真分析腐蝕原因，只對局部進行處理，使腐蝕的隱患沒有得到根本清除。

由于上述問題造成的事故近幾年已發(fā)生多起。2007年某市居民樓，由于管道嚴(yán)重腐蝕，維修時只挖一段進行局部更換，而距此不到一米處管道峰窩式腐蝕，結(jié)果未更換的管道發(fā)生泄漏，造成2人死亡。2012年某市DN200管線，因市政府?dāng)U建道路時曾對該處進行降坡鋪設(shè)道板，道板下為礦渣，因施工回填土疏松，同時在斷裂處頂部有一塊300mm見方的石塊，管道受力不均勻而造成管道斷裂，煤氣竄入室內(nèi)，造成38人不同程度的中毒現(xiàn)象。上述事故的發(fā)生均不是不可預(yù)見的原因造成。只要在設(shè)計、材料、安裝、檢驗、修理等環(huán)節(jié)加強管理是完全可以避免事故發(fā)生的。

解決方法

1、設(shè)計單位設(shè)計時一定要嚴(yán)格遵守有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，圖上的技術(shù)要求要清晰明了，特殊的要求一定要在圖中注明。

2、安裝單位的設(shè)備能力、人員資格一定要符合安裝許可證的要求，并建立切實可行的質(zhì)量管理體，并使之得到有效的運行。

3、嚴(yán)格把好各種材料的使用關(guān)，杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)、不符合設(shè)計要求的材料投入使用。對管件、閥門的檢驗要認(rèn)真、細(xì)致。購買有生產(chǎn)許可證并經(jīng)監(jiān)檢合格的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。

4、施工中，要嚴(yán)格按施工圖紙和驗收規(guī)范執(zhí)行。對管線基礎(chǔ)回填土、管接頭要做重點工作檢查。

5、焊接前要有焊接工藝評定，并確保其工藝能指導(dǎo)實際焊接工作。加強對焊工的培訓(xùn)，并使其取得技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的焊工資格證書。該進行無損檢測的必須按要求做。

6、施工中要注意管線的防腐，一但防腐層損壞，要及時修補。

7、加強使用過程中的巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)有影響煤氣管道安全運行的問題要及時處理。特別是對有泄漏的地方更要妥善解決，并引起重視，舉一反三。

煤氣作為一種易燃易爆有毒介質(zhì)，煤氣管道的安全管理尤為至關(guān)重要。我們必須從血的教訓(xùn)中深刻認(rèn)識到加強煤氣管道安全管理的重要性。只要把握好設(shè)計、材料、安裝、使用、修理、檢驗各個環(huán)節(jié)，一定能使其安全運行，保證國家財產(chǎn)和人民生命安全。

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