工會工作人員在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下如何化解勞動糾紛

【摘要】隨著計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)關(guān)系與勞動關(guān)系發(fā)生了較大的變化。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系是工會參與和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容之一。工會參與化解勞動糾紛是工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的主要手段之。工會人員作為工會的分子需要掌握相關(guān)的法律法規(guī)、落實相關(guān)政策，充分發(fā)揮工會作用，積極參與勞動糾紛的化解協(xié)調(diào)工作，為社會主義的和諧、健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】工會經(jīng)濟(jì)勞動爭議化解勞動糾紛

薪資矛盾、勞動關(guān)系糾紛自始至終是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的關(guān)鍵要素，同時也是影響職工合法權(quán)益的重大障礙。因此，分析和認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下薪資矛盾、勞動關(guān)系糾紛的態(tài)勢、特征，研究分析化解薪資矛盾，化解勞動糾紛，就能夠有效保證員工的正當(dāng)合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系做奉獻(xiàn)。

1、工會有義務(wù)參與勞動糾紛的處理

1.1工會有權(quán)利參與勞動爭端處理。我國相關(guān)的法律法規(guī)賦予工會組織通過正規(guī)渠道維護(hù)保護(hù)勞動工作者的正當(dāng)合法權(quán)益?！吨袊鲁獭访鞔_規(guī)定：“中國工會的基本職責(zé)是維護(hù)職工的合法權(quán)益?！薄秳趧臃ā分幸灿幸?guī)定：“工會代表和維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，依法獨立自主的開展活動?！毙碌摹豆ā分忻鞔_規(guī)定：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)?！边@些明文規(guī)定都闡明了工會應(yīng)當(dāng)維護(hù)勞動者的正當(dāng)權(quán)益。薪資關(guān)系到企業(yè)每位員工的切身利益，所以企業(yè)員工對薪資問題十分敏感，薪資關(guān)系是員工穩(wěn)定的前提條件之一。薪資關(guān)系意味著勞動關(guān)系，勞動關(guān)系處理不當(dāng)可能引發(fā)勞動糾紛。而工會需要為員工的正當(dāng)合法權(quán)益做主，這意味著工會工作人員必須及時掌握糾紛產(chǎn)生的原因、經(jīng)過等現(xiàn)狀，積極做好勞動糾紛的協(xié)調(diào)處理工作。

1.2工會化解勞動糾紛能夠有效保護(hù)員工正當(dāng)合法權(quán)益。工會是企業(yè)職工自發(fā)組織的工人階級的群眾性性集體。意味著工會不是政黨組織也不是政府組織，僅僅是工人階級的階級性和群眾性相融合的群眾性團(tuán)體組織。《中國工會章程》明確規(guī)定：“中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要支柱，是會員和職工利益的代表者?！笨梢娋S護(hù)企業(yè)員工的正當(dāng)合法權(quán)益是工會的職責(zé)所在。伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革前進(jìn)的腳步，勞動關(guān)系發(fā)生了較大變化。隨著市場化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各方利益的比較明確，勞動者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象逐漸增多，勞動糾紛以及集體勞動爭議呈現(xiàn)增長趨勢。員工切身合法權(quán)益受到傷害、勞動關(guān)系矛盾的出現(xiàn)，是廣大員工要工會組織解決患難的關(guān)鍵時刻。工會代表廣大員工的合法權(quán)益，積極的參與協(xié)調(diào)勞動糾紛，可有效維護(hù)在處于劣勢地位的員工的切身權(quán)益，這是工會組織的的職責(zé)，也是工會應(yīng)盡的義務(wù)。這一職責(zé)和義務(wù)需要工會人員來具體完成。

2、產(chǎn)生勞動爭議的原因

勞動爭議是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事者之間因為勞動權(quán)利和義務(wù)的出現(xiàn)的糾紛和爭端。勞動爭議的原因有以下幾方面：（1）用人單位方面的因素。伴隨著經(jīng)濟(jì)體系不斷完善和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，多種經(jīng)濟(jì)成分多元發(fā)展。企業(yè)完善現(xiàn)代化的管理制度，制度的完善必然存在勞動法律關(guān)系的變動。經(jīng)濟(jì)多樣化使得企業(yè)重效益，輕權(quán)益。這就可能造成勞動糾紛。（2）勞動者方面的因素。隨著社會的進(jìn)步，勞動者的法律知識和維權(quán)意識不斷的增強。勞動者利用法律維護(hù)自身權(quán)益的意識在提升。（3）體制方面的因素。近些年，勞動仲裁往往不具有終極效力。仲裁在勞動糾紛處理過程中只是一個中間過程，仲裁需要服從法律的審判，這無形中減弱了仲裁的積極主動性，消弱了仲裁的效率。發(fā)生勞動糾紛的任一方，不滿仲裁結(jié)果，會訴諸法院，使得仲裁付諸東流。

3、工會人員化解勞動糾紛的措施

3.1工會組織人員要積極主動參與勞動爭議協(xié)商勞動爭議協(xié)商指的是有勞動爭端雙方責(zé)任者，進(jìn)行商談并達(dá)成一致的和解處理意見，從而解決爭端。協(xié)商能夠有效解決勞動爭端，對及時快速處理糾紛、化解矛盾有積極作用，是工會人員參與勞動爭端處理的有效方式之一。《工會參與勞動爭議處理試行辦法》規(guī)定：發(fā)生勞動爭議，工會可以接受職工及用人單位請求，參與協(xié)商促進(jìn)爭議解決。工會工作人員一旦發(fā)現(xiàn)勞動爭端，應(yīng)當(dāng)積極主動參與處理，快速消除解決矛盾。勞動爭端是企業(yè)發(fā)生內(nèi)部矛盾，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理。協(xié)商是處理勞動爭端的最快、最容易的解決方式，能夠及時處理勞動爭端，對于穩(wěn)定勞動關(guān)系有重大用處。雙方責(zé)任人通過自愿溝通，建議協(xié)商處理爭端。勞動爭端雙方責(zé)任者經(jīng)協(xié)商達(dá)成和解意向的，工會組織人員應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其執(zhí)行情況。不愿協(xié)商或者協(xié)商無果的，工會人員要幫助引導(dǎo)員工通過合法途徑，理性看待爭議，避免矛盾激化?？梢愿嬷?dāng)事人依法申請調(diào)解、仲裁或者上訴人民法院。

3.2工會組織人員應(yīng)當(dāng)主持勞動爭議的調(diào)解工作。《企業(yè)勞動爭議處理條例》、《企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會組織及工作規(guī)則》、《工會參與處理勞動爭議試行辦法》規(guī)定，工會組織代表、企業(yè)勞務(wù)代表和員工的代表共同構(gòu)成勞動爭議調(diào)解委員會，工會代表擔(dān)當(dāng)委員會的主任，主持調(diào)解委員會的工作，調(diào)解委員會地點設(shè)在企業(yè)工會。注重以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩來處理爭端。企業(yè)調(diào)解是一種行之有效、有利于改善爭議勞務(wù)雙方關(guān)系的舉措。因此在勞動爭端處理過程中，工會代表具有舉足輕重的作用。

3.3勞動爭議仲裁工會組織人員必須參加。勞動爭議仲裁是勞動爭議處理的必須程序。工會組織人員參與仲裁是解決勞動爭端的重要體現(xiàn)之一。相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，地方勞動爭議仲裁組織應(yīng)當(dāng)有同級工會代表人員參與。工會參與仲裁體現(xiàn)在以下幾個方面。勞動爭議仲裁委員會成員之一是工會代表人員。勞動行政部門的代表、相關(guān)工會代表、用人單位代表共同組成勞動爭議仲裁委員會。勞動行政部門代表擔(dān)負(fù)勞動爭議仲裁委員會主任；工會工作人員可以通過相應(yīng)程序擔(dān)任兼職仲裁員，行使仲裁相關(guān)權(quán)力；工會法律工作者允許接受企業(yè)員工的邀請或托付，參與仲裁活動。

3.4工會人員要積極參與勞動爭議訴訟。訴訟需要在法院主持進(jìn)行，人民法院單獨審理訴訟案，任何機關(guān)、組織和個人不能妨礙審理工作正常進(jìn)行。工會人員要為參與訴訟的員工提供有效的法律支持。支持和幫助員工向法院提請投訴。代理員工參與訴訟。

3.5工會人員要參與集體爭議的處理。工會人員通過溝通、有效協(xié)調(diào)、主持調(diào)解、參與仲裁、代理員工訴訟等方式參與解決集體勞動端，維護(hù)員工權(quán)益。總言之，工會組織人員要有效發(fā)揮在勞動爭議處理中的作用，設(shè)身處地的為員工服務(wù)，積極為員工化解勞動糾紛、消除勞動爭端。為企業(yè)創(chuàng)建良好的勞動氛圍。

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