對(duì)區(qū)域成本管理及控制思路的探討

【摘要】針對(duì)業(yè)務(wù)分布全國(guó)各地大型房地產(chǎn)項(xiàng)目，二級(jí)成本管控模式戰(zhàn)線比較長(zhǎng)，不利于管控，建議可推行三級(jí)管控，在此針對(duì)區(qū)域成本管控思路進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域成本管理；組織架構(gòu)；三級(jí)管控

一、集團(tuán)全成本管控總體思路

1.1管理主要思路

根據(jù)公司業(yè)務(wù)模式以及發(fā)展戰(zhàn)略需要，健全本成本管理體系搭建總體思路，站在項(xiàng)目運(yùn)作的高度，以項(xiàng)目收益目標(biāo)為管理主線，進(jìn)行全過程管理。（1）轉(zhuǎn)變理念：跳出成本管成本，不糾結(jié)于某項(xiàng)成本的超支或節(jié)約，重點(diǎn)關(guān)注整個(gè)項(xiàng)目的收益目標(biāo)，從成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)管理；（2）拓寬視野：工程成本拓寬到全成本（土地費(fèi)用、前期費(fèi)用、工程成本、期間費(fèi)用、稅金及附件）；（3）延伸視線：從單純施工圖階段和施工階段延伸到拓展階段、方案階段、施工圖階段、施工階段、后評(píng)估階段；（4）持續(xù)改進(jìn)：及時(shí)總結(jié)成本管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，收集成本數(shù)據(jù)，建設(shè)成本管理知識(shí)庫與信息庫，形成閉環(huán)管理，為后續(xù)項(xiàng)目成本管理提供依據(jù)和參考，促進(jìn)成本管理持續(xù)改進(jìn)；（5）考核導(dǎo)向：嚴(yán)格項(xiàng)目成本管理的考核，并與績(jī)效掛鉤，以此調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)成本管理的積極性，打造全員參與全過程、全成本管理的工作氛圍，完成項(xiàng)目的成本管理與收益目標(biāo)，為公司的持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

1.2成本人員定位

項(xiàng)目全成本總體控制的組織者；全員成本意識(shí)的推動(dòng)者。

1.3成本人員職責(zé)

以目標(biāo)成本為導(dǎo)向，推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目的管理工作；學(xué)習(xí)、掌握并堅(jiān)定推行全過程成本管控制度，形成鐵律；各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，規(guī)范各項(xiàng)工作；通過一切途徑宣貫“全過程成本管控制度”，推進(jìn)全員成本意識(shí)的建立。

二、區(qū)域成本線組織架構(gòu)及人員配置

區(qū)域公司成本線一定做專做強(qiáng)做實(shí)，除成本線負(fù)責(zé)人外還需配備土建、幕墻（兼精裝）、綠化、安裝各專業(yè)成本管理人員各一名，以便全過程對(duì)各項(xiàng)目成本管理提供更強(qiáng)有力、指導(dǎo)和支持。

三、成本線三級(jí)管控職責(zé)以及權(quán)限

3.1區(qū)域成本管控人員職責(zé)

（1）定位：管過程、作支持；（2）具體職責(zé)：協(xié)助集團(tuán)成本管理中心建標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)集團(tuán)成本管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范推行；負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)相關(guān)成本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)收集梳理；指導(dǎo)、審核區(qū)域內(nèi)目標(biāo)成本編制；參與區(qū)域內(nèi)各種方案評(píng)審，從成本角度提出合理化建議；指導(dǎo)、審核區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中有關(guān)成本部分；負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)目標(biāo)成本和過程成本管理規(guī)程執(zhí)行的監(jiān)督與考核；負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)成本線人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)合格咨詢單位考察以及推薦到集團(tuán)合格供方；全程參與區(qū)域內(nèi)100～1000萬招標(biāo)、合同評(píng)審工作；負(fù)責(zé)審核100～1000萬元預(yù)算和結(jié)算；負(fù)責(zé)審核50～100萬重大工程變更。

3.2項(xiàng)目成本管控人員職責(zé)

（1）定位：執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，接收監(jiān)督；（2）具體職責(zé)：執(zhí)行集團(tuán)成本管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；編制項(xiàng)目目標(biāo)成本，負(fù)責(zé)每月進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，負(fù)責(zé)編制結(jié)轉(zhuǎn)成本；編制項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)計(jì)劃成本部分；負(fù)責(zé)每月月報(bào)表編制；負(fù)責(zé)聯(lián)系單審核；負(fù)責(zé)工程款審核；負(fù)責(zé)測(cè)繪面積復(fù)核；負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)相關(guān)成本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)收集梳理；負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)成本管理相關(guān)資料及時(shí)歸檔。

四、成本線成本管理目標(biāo)以及工作思路

全員全過程始終保持成本管理敏感性做到事前控制，自動(dòng)自發(fā)及時(shí)、規(guī)范、有序開展各項(xiàng)成本管理工作，使得項(xiàng)目產(chǎn)品控制在目標(biāo)成本范圍之內(nèi)同時(shí)達(dá)到性價(jià)比最高，極大提高項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性。

（1）針對(duì)集團(tuán)成本管控規(guī)程及集團(tuán)、區(qū)域、項(xiàng)目公司三級(jí)管控權(quán)限等各項(xiàng)成本管控規(guī)定，后立即組織全員學(xué)討論，系統(tǒng)培訓(xùn)和交底，并組織閉卷考試，切實(shí)使得各位分管人員深刻認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)以及規(guī)范性操作要求；

（2）需要區(qū)域成本線人員全程深入?yún)⑴c項(xiàng)目拓展、定位策劃、方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工、交付等各個(gè)階段評(píng)審、會(huì)審以及成本測(cè)算工作，主要從成本角度提出合理化建議，同時(shí)根據(jù)各種方案及時(shí)提供相關(guān)測(cè)算數(shù)據(jù)，協(xié)助項(xiàng)目成本管理人員完成各階段目標(biāo)成本測(cè)算工作；

（3）參與項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和招標(biāo)計(jì)劃評(píng)審工作，重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)時(shí)間前瞻性和合理性；

（4）指導(dǎo)和審核項(xiàng)目公司總體以及年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制；

（5）全程參與項(xiàng)目公司招投標(biāo)工作，重點(diǎn)關(guān)注入圍單位選擇、招標(biāo)方式和招標(biāo)控制價(jià)合理性、商務(wù)標(biāo)分析充分性、詢標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及決標(biāo)公平公正性；

（6）保證區(qū)域人員每月至少到各個(gè)項(xiàng)目公司巡查督導(dǎo)一次，并出具巡檢報(bào)告，具體可參照集團(tuán)檢查表執(zhí)行，同時(shí)按月對(duì)項(xiàng)目公司成本管理工作（包括對(duì)工程部、材料部、成本部以及項(xiàng)目公司）評(píng)分，著重關(guān)注：

①每月目標(biāo)全成本實(shí)施和異動(dòng)跟蹤是否到位，是否需要預(yù)警和強(qiáng)控；②招投標(biāo)合同推進(jìn)及時(shí)性、規(guī)范性和結(jié)果合理性（包括入圍單位考察、選擇是否合理，招標(biāo)方式選擇是否合理，是否設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)，招標(biāo)文件完整性是否將容易扯皮事宜綜合進(jìn)去，招標(biāo)文件是否落實(shí)評(píng)審意見，商務(wù)標(biāo)分析是否充分，詢標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及決標(biāo)是否公平公正）；③重大設(shè)計(jì)變更方案比選和性價(jià)比測(cè)算；④具有時(shí)效性索賠以及重大索賠；⑤結(jié)算存在爭(zhēng)議性問題；

（7）要求各個(gè)項(xiàng)目公司成本人員提交月度報(bào)表以及月度計(jì)劃對(duì)比編制（按項(xiàng)目公司現(xiàn)有執(zhí)行模板即可），關(guān)注各項(xiàng)成本管理工作推進(jìn)是否按計(jì)劃、是否正常有序；

（8）每月組織一次成本線例會(huì)（每次分別設(shè)到不同項(xiàng)目），主要內(nèi)容包括如下：

①對(duì)口檢查、參觀、學(xué)習(xí)，每人均對(duì)該項(xiàng)目提出值得借鑒亮點(diǎn)和需要改進(jìn)不足；②各個(gè)項(xiàng)目簡(jiǎn)單扼要匯報(bào)月度未完成事項(xiàng)以及存在問題，本月成本異動(dòng)分析，總結(jié)梳理項(xiàng)目成本管理優(yōu)秀案例和失敗案例；③組織專題培訓(xùn)會(huì)包括學(xué)習(xí)各專業(yè)成本管理知識(shí)、集團(tuán)優(yōu)秀案例（包括工程、材料、成本等方面）以及分享現(xiàn)有各個(gè)項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用表以及結(jié)算費(fèi)用表編制心得，使得區(qū)域內(nèi)資源共享，同時(shí)部分典型優(yōu)秀內(nèi)容可推薦到項(xiàng)目公司內(nèi)部培訓(xùn)上；

（9）各項(xiàng)目公司每個(gè)季度至少組織一次成本管控合理化建議頭腦風(fēng)暴（每人每次至少提出五條切實(shí)可行建議），更重要是進(jìn)行方案和性價(jià)比分析評(píng)審后落到實(shí)處；

（10）每月組織各專業(yè)線碰頭會(huì)，各自提出對(duì)其他線建議和要求等需解決協(xié)調(diào)問題，實(shí)現(xiàn)共贏；

（11）時(shí)間允許前提下鼓勵(lì)多考察、參觀、學(xué)習(xí)，提高自身全方位素質(zhì)，加強(qiáng)與其他區(qū)域成本線以及其他優(yōu)秀房產(chǎn)公司進(jìn)行交流，打開思路，拓寬視野，提高全成本管理預(yù)見性和管控能力。

五、區(qū)域全成本管控落定關(guān)鍵點(diǎn)總結(jié)

區(qū)域內(nèi)必須達(dá)成共識(shí)，始終將目標(biāo)成本管理工作放到第一位，提高自上而下全員成本管理意識(shí)；區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)各種資源最大化共享；區(qū)域內(nèi)全員均要有全局高度，綜合統(tǒng)籌考慮意識(shí)，不能因小失大；區(qū)域內(nèi)各部門、各專業(yè)線無縫對(duì)接，充分溝通，彼此全力支持配合；區(qū)域內(nèi)全員保持坦誠(chéng)態(tài)度，彼此勇于保持學(xué)習(xí)、批評(píng)態(tài)度。

參考文獻(xiàn)

[1]吳家鴻.淺談建筑企業(yè)區(qū)域分公司的成本管理[J].企業(yè)家天地，2011（2）

作者簡(jiǎn)介

1李亞紅（1981年11月），女，漢族，安徽阜陽人，大學(xué)本科，工程師，從事工程預(yù)算工作。

2洪先冬（1981年12月） ，男，漢族，河南信陽人，大學(xué)本科，工程師，從事工程施工管理工作。